今年以來(lái)，銀川市全面落實(shí)“強(qiáng)首府”戰(zhàn)略，扎實(shí)踐行市委創(chuàng)新突破承諾工作，聚焦項(xiàng)目全鏈條改革、全生命周期服務(wù)，探索打造工程建設(shè)項(xiàng)目“3+1+6”審批服務(wù)新模式，推動(dòng)全市項(xiàng)目審批提效、項(xiàng)目建設(shè)提速、投資效益提升。

　　打好三張“特色牌”，出高招提質(zhì)增效。綜合運(yùn)用“定制審批”、“融合審批”、“智慧審批”三項(xiàng)特色改革舉措，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目提質(zhì)增效?！岸ㄖ茖徟睂㈨?xiàng)目細(xì)化為工業(yè)廠房、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等16類(lèi)項(xiàng)目，分級(jí)分類(lèi)制定“情景式”審批流程，政府投資、社會(huì)投資項(xiàng)目從辦理備案到核發(fā)施工許可平均壓縮至52個(gè)、26個(gè)工作日?！叭诤蠈徟币浴耙淮紊陥?bào)、并聯(lián)審核、多證聯(lián)辦”的方式融合項(xiàng)目審批串聯(lián)流程，推出“規(guī)劃兩證+施工許可+消防審查”、“環(huán)評(píng)+排污許可”、“驗(yàn)登合一”等“點(diǎn)單式”套餐服務(wù)?！爸腔蹖徟币劳泄こ添?xiàng)目全生命周期數(shù)字化自治區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)“AI預(yù)審+人工復(fù)核”功能，探索在房地產(chǎn)、城市道路等10類(lèi)項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)施工許可、市政報(bào)裝等5個(gè)高頻審批事項(xiàng)“云勘驗(yàn)”和無(wú)紙化報(bào)建審批，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批手續(xù)再精簡(jiǎn)、時(shí)間再壓縮、成本更節(jié)約。

　　打好一張“服務(wù)牌”，出實(shí)招靠前服務(wù)。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，為1億元以上政府投資、招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配備“項(xiàng)目管家”，提供從立項(xiàng)到施工全鏈條、一對(duì)一管家式服務(wù)，助力重點(diǎn)項(xiàng)目審批集成辦、高效辦、早開(kāi)工、早達(dá)效。今年共有104余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目享受了“管家”服務(wù)，項(xiàng)目總投資額達(dá)350億元以上，每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)周期平均壓縮50天以上。例如，針對(duì)銀川南線(xiàn)物流快速通道項(xiàng)目，“項(xiàng)目管家”為項(xiàng)目報(bào)批把脈問(wèn)診，邀請(qǐng)多領(lǐng)域?qū)＜覍?shí)地評(píng)估、反復(fù)論證，以最短時(shí)間高效辦理了項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等5項(xiàng)審批手續(xù)，有力保障了項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

　　打好六張“優(yōu)勢(shì)牌”，出新招破解難題。持續(xù)推出全要素事項(xiàng)清單、產(chǎn)業(yè)圖譜、項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范、城市更新規(guī)程、“開(kāi)工建設(shè)一件事”及“竣工驗(yàn)收一件事”等六張“優(yōu)勢(shì)牌”，打造手續(xù)最簡(jiǎn)、成本最低、服務(wù)最優(yōu)項(xiàng)目審批體系。建立全要素事項(xiàng)清單，將工程項(xiàng)目分為綜合、豁免、特殊等3個(gè)大類(lèi)，分類(lèi)梳理審批事項(xiàng)要素，切實(shí)提升項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平。制定項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制、全程跟蹤保障制度。制定產(chǎn)業(yè)圖譜，聚焦“三都五基地”建設(shè)，針對(duì)葡萄酒、光伏發(fā)電及算力等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批“一圖盡知”。制定城市更新規(guī)程，將具有銀川特色的“海綿城市”“城中村改造”等內(nèi)容納入規(guī)程，加強(qiáng)項(xiàng)目個(gè)性化服務(wù)，加速項(xiàng)目推進(jìn)效率?！伴_(kāi)工建設(shè)一件事”聚焦項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)需求，將申請(qǐng)材料由22項(xiàng)壓縮到8項(xiàng)，辦理時(shí)限由法定42個(gè)工作日減少到4個(gè)工作日，助力跑出項(xiàng)目開(kāi)工“加速度”。“竣工驗(yàn)收一件事”整合7個(gè)部門(mén)人防、消防、竣備、規(guī)劃等11個(gè)事項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)，全面推行“一家牽頭、多家參與、限時(shí)完成”項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制，精簡(jiǎn)材料75%，壓縮環(huán)節(jié)93%，減少時(shí)限86%，推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)提速增效。

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