今年以來,酒泉市認真貫徹落實中央和省委關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境方面的決策部署,堅持把“數(shù)字政府”建設(shè)作為再創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢的著力點和突破口,持續(xù)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升數(shù)據(jù)要素共享水平,以數(shù)字化賦能驅(qū)動營商環(huán)境不斷優(yōu)化,助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。上半年,優(yōu)化營商環(huán)境綜合評價全省第三、數(shù)字政府和政務(wù)服務(wù)能力綜合評價全省第二、社會信用體系建設(shè)情況考核全省第一。
夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè),強化要素保障“硬支撐”。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“統(tǒng)籌推進、應(yīng)上盡上、網(wǎng)絡(luò)整合”的原則,將新建、擴建的信息化項目全部部署至政務(wù)云平臺,推動市、縣兩級52個部門單位135個政務(wù)信息系統(tǒng)(約400個應(yīng)用)實現(xiàn)服務(wù)器云部署。完成電子政務(wù)外網(wǎng)升級改造,雙平面、雙核心、雙鏈路、負載均衡的電子政務(wù)外網(wǎng)架構(gòu)基本形成。截至目前,全市政務(wù)外網(wǎng)接入終端超2.18萬臺,承載應(yīng)用系統(tǒng)229個,實現(xiàn)了政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋。二是加快數(shù)據(jù)資源歸集。在全省率先推行數(shù)據(jù)官制度,強化公共數(shù)據(jù)“匯治用”體系建設(shè)。建成市級數(shù)據(jù)直達基層系統(tǒng),實現(xiàn)與國家相關(guān)部委所屬23個領(lǐng)域的8382個數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。截至目前,已建成大數(shù)據(jù)基座主題庫6個、專題庫12個,完成數(shù)據(jù)流調(diào)度任務(wù)1344個,推動全市1371個單位實現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)“一張網(wǎng)”。三是加大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。全面推動電子證照跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互通互認互用,目前全市發(fā)布數(shù)據(jù)目錄1.9萬條,歸集政務(wù)信息資源2.7萬個,庫表數(shù)據(jù)量達82.9億條,匯聚健康證、結(jié)婚證、衛(wèi)生許可證等證照414類1040萬個,電子證照調(diào)用量近1858萬次。持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)資源向“甘快辦”移動端集成,上線“人社服務(wù)”“交通運輸”等高頻便民應(yīng)用601項,基本實現(xiàn)群眾水電氣暖查詢繳費“一站式辦理”。
聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)賦能,構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”。一是完善數(shù)據(jù)資源體系。出臺《2024年數(shù)字酒泉建設(shè)重點任務(wù)清單》《酒泉市貫徹落實〈甘肅省“數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案(2024—2026年)〉重點任務(wù)清單》等文件,全面推動全市公共數(shù)據(jù)市場化應(yīng)用。二是狠抓大數(shù)據(jù)項目建設(shè)。對接西安星辰云控股、北京依圖科技等數(shù)據(jù)信息企業(yè)16家,申報儲備算力及數(shù)字化項目21個,成功簽約“東推西訓(xùn)”綠色智算中心、信創(chuàng)云平臺、高性能算力等3個項目,已到位資金2000萬元;阿里云酒泉市綜合算力中心項目等3個項目正在持續(xù)對接,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。三是強化產(chǎn)業(yè)主體培育。培育中移鐵通、甘肅能通科技、敦煌智能旅游等信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)規(guī)模以上企業(yè)7戶。組建百度智能云(酒泉)人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,培育孵化數(shù)字化企業(yè)5家,入駐數(shù)字化科技企業(yè)3家。成功獲批高分辨率對地觀測系統(tǒng)甘肅數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心酒泉分中心,填補了酒泉衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用空白。
圍繞六大環(huán)境提升,增強涉企服務(wù)“軟實力”。一是加快實施六大環(huán)境提升行動。深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動,印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動任務(wù)清單》,深入實施政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新、要素、人文“六大環(huán)境”提升行動。上半年,全市本外幣各項貸款余額1247.18億元,同比增長16.35%,居全省第2;綠色貸款占各項貸款比重達34.55%,居全省第1;外貿(mào)進出口總值7.46億元,同比增長56%。二是不斷完善社會信用體系建設(shè)。建立健全“信用+風(fēng)險分類”新型智慧模式,將全市47457戶企業(yè)公共信用綜合評價結(jié)果導(dǎo)入酒泉市信用信息平臺,實現(xiàn)與全市政務(wù)服務(wù)一體化平臺互聯(lián)互通,共歸集各類信用信息1.98億條。上半年共指導(dǎo)614戶企業(yè)完成行政處罰信息修復(fù),全市信用監(jiān)測在全國地級市中排名52位,連續(xù)10個月保持全國前100名。三是持續(xù)推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。出臺《打好經(jīng)濟主動仗推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)若干措施》《壯大民企的支持清單》等文件,拓展深化“銀稅互動”合作機制,累計為2314戶企業(yè)發(fā)放貸款17.57億元。推動民營企業(yè)與科研院所、高等院校開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)作創(chuàng)新,建成民營企業(yè)國家創(chuàng)新中心1個、省級工程技術(shù)研究中心5個、科技型民營企業(yè)157家。開通“隴商通”民營經(jīng)濟發(fā)展投訴舉報及意見建議受理專窗,大力推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。截至目前,全市民營企業(yè)達到4.06萬戶,實有個體工商戶11.71萬戶,新增“個轉(zhuǎn)企”1085戶、增長39.1%,民營經(jīng)濟占到全市經(jīng)濟總量的49.5%。
多措并舉精準(zhǔn)發(fā)力,跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”。一是優(yōu)化審批流程。深化“三減一優(yōu)”流程再造,全市依申請事項平均跑動次數(shù)0.05次,平均所需辦事材料3.18件,承諾時限壓縮比93.21%,即辦件率91.77%。持續(xù)優(yōu)化整合事項辦理環(huán)節(jié),實現(xiàn)全市工程項目建設(shè)申報材料精簡72%,辦理流程優(yōu)化84%,辦理時限壓減95%;開辦餐飲店由53個工作日壓縮至3個,遞交材料19份縮減至4份,辦理環(huán)節(jié)壓縮至1個。二是創(chuàng)新服務(wù)舉措。出臺《服務(wù)企業(yè)發(fā)展若干措施》《政務(wù)服務(wù)負面清單》等政策文件,明確20條涉企服務(wù)具體措施,籌建酒泉市企業(yè)服務(wù)中心,建立“親清營商環(huán)境服務(wù)工作站”,延伸拓展“涉企服務(wù)一件事”,精心打造定制化、套餐式、模塊化、線上線下相融合的為企業(yè)增值服務(wù)新場景。上半年,共接待客商720余批次,幫助630余家企業(yè)完成公司注冊、項目備案等手續(xù)1738項。定期召開政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員座談會,開通“隴商通”一鍵服務(wù)專席,建立涉企知識庫,配備政策專員,開展專家接話260余期,受理訴求3125件,回訪滿意率100%,實現(xiàn)企業(yè)訴求多端受理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、跟蹤反饋。三是深入推動“高效辦成一件事”。建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,出臺《“高效辦成一件事”工作實施方案》《“高效辦成一件事”聯(lián)席會議制度》,明確13個“一件事”工作小組,統(tǒng)籌推進13類“一件事”落地實施。酒泉市“高效辦成一件事”典型案例入選“2024年第七屆政務(wù)服務(wù)博覽會創(chuàng)新優(yōu)秀案例”,成為全省唯一上榜的地級市創(chuàng)新案例。
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國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。