沂水縣堅持“集成高效、極簡審批”改革導向，出臺了《沂水縣重點工程建設項目“六個一”極簡審批實施意見》，創(chuàng)新推行“一庫生成”“一張清單”“一組流程”“一個平臺”“一次驗收”“一個窗口”“六個一”極簡審批模式，全流程審批時限壓減至56個工作日，申請材料壓減30%以上。市級重大實施類項目長清環(huán)保二期擴容項目建設周期提前2個月，職業(yè)學校建設項目從立項到開工僅用時15天。相關經(jīng)驗做法獲市委主要負責同志肯定批示，并被中央紀委、國家監(jiān)委，市委改革辦、市工改辦、人民網(wǎng)等推廣報道。

　　重點項目是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”，項目審批是打通項目建設的“關鍵一步”。為解決項目審批“辦事難、辦事繁、辦事慢”等系列問題，沂水縣通過審批鏈條“前展后延”，“一張清單”“一個平臺”“一個窗口”賦能“一組流程”，在全省率先形成了覆蓋“項目策劃生成論證”到“竣工驗收投產(chǎn)”的項目建設全周期、全流程的“極簡”審批模式，實現(xiàn)了項目策劃和手續(xù)辦理“雙提速”，項目審批便捷度和滿意度“雙提升”。

　　堅持靠前服務，統(tǒng)籌全程跟進。儲備項目分類管理。成立工作專班，及時收集各領域計劃實施重點項目，根據(jù)項目類型、實施條件等分類納入項目儲備庫，為后續(xù)審批工作提供引領，做到審批服務與項目建設計劃同頻同步。深度論證實施條件。根據(jù)項目規(guī)劃用地與投資決策推進情況，統(tǒng)籌策劃發(fā)起，建設條件集成，強化土地、能耗、污染物排放總量替代指標等要素保障，生成項目審批“同向分析表”，推動項目手續(xù)辦理難點問題由“審批中發(fā)現(xiàn)”向“審批前化解”轉(zhuǎn)變。全程跟進解決難題。設立企業(yè)服務中心，健全“一次不用跑·全程幫代辦”服務體系，形成“主動服務—臨期預警—協(xié)同處置—對賬銷號”的閉環(huán)管理機制，實現(xiàn)了相關事項“同步受理、一鏈審批、一次辦好”。目前，共實現(xiàn)116個項目入庫管理，為82個項目提供全程幫代辦服務。為鈦全產(chǎn)業(yè)鏈、興田機械高端液壓器件等18個項目靠前解決要素保障、規(guī)劃建設等方面難點問題29個。

　　堅持統(tǒng)分結合，理順辦理鏈條。推行“項目主題”服務。全鏈條優(yōu)化項目建設“一件事”主題服務，將項目審批涉及的46個事項整合為13個主題服務事項，升級工程規(guī)劃、高效開工等7個“一件事”服務，印制手續(xù)辦理“一碼通”，形成“高效辦成一件事”標準化流程，事項申報一次性通過率提高40%以上。實行“雙線并行”機制。突出項目前期準入集成與并聯(lián)預審服務，推行工業(yè)廠房建設與生產(chǎn)手續(xù)“相對分離、雙鏈推進”模式，將“拿地即開工”實施范圍擴大到全部社會投資項目，為16個項目定制“拿地即開工”審批流程，實現(xiàn)了各環(huán)節(jié)穿插進行、無縫對接，取得土地與開工前建設手續(xù)“并肩跑”。優(yōu)化“分段辦理”路徑。綜合運用設計方案切塊審查、分階段施工許可、分期聯(lián)合驗收等方式，實行分部、分批、分階段辦理。優(yōu)化分階段施工許可機制，提前啟動樁基工程審批，對“質(zhì)量過關、功能完整、分割合理”的單位工程，先行開展聯(lián)合驗收，實現(xiàn)“竣工一棟、驗收一棟、登記一棟”。長清環(huán)保二期擴容項目通過樁基工程極速開工，建設周期至少提前2個月。魯馳高性能橡膠等13個項目通過分期聯(lián)合驗收，投產(chǎn)時間比原計劃提前近3個月。

　　堅持系統(tǒng)集成，深化信息融合。推進“數(shù)字報建”。加強電子材料、電子檔案歸集共享，深化施工許可、竣工驗收備案零證明材料申報，用地批準手續(xù)、中標通知書、圖審合格書、消防設計審查意見等 6類證明材料系統(tǒng)自動抓取，避免同一材料重復提交、重復審核。推進“多諾合一”。深化項目審批“一對多”“多合一”等“多諾合一”改革，聚焦項目開工，將辦理施工許可（含質(zhì)量安全監(jiān)督和人防工程監(jiān)督）、建筑垃圾處置核準、污水排入排水管網(wǎng)所需的多份承諾，整合為一份綜合承諾，僅此一項即可減少企業(yè)提交材料8份。推動“智能審批”。以省市工程審批領域“揭榜掛帥”試點為契機，在全省率先推出工程建設項目審批“智能引導”服務，企業(yè)通過問題式、選擇式智能引導，即可精準獲取審批事項清單、材料清單等信息，項目申報實現(xiàn)了從“無從下手”到“精準指引”的轉(zhuǎn)變。對通過告知承諾制辦理的節(jié)能審查、水土保持方案審批等事項，探索數(shù)據(jù)自動抓取、自動核驗，無人工干預審批?！爸悄芤龑А狈丈暇€以來，已為30余個項目提供引導服務100余次，生成手續(xù)辦理指引60余份，相關改革成果獲省住建廳簡報刊發(fā)，并被住建部轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

更多精彩，請關注“官方微信”