基于2023年9月份調(diào)研結(jié)果,針對(duì)我市辦理用地審批仍存在紅線測(cè)量、勘測(cè)定界、前置地籍調(diào)查分由多家實(shí)施,為用地單位造成不便的問(wèn)題,包頭市自然資源局進(jìn)一步整合測(cè)繪事項(xiàng),打破市場(chǎng)壟斷,強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范市場(chǎng)秩序,推動(dòng)“多測(cè)合一”改革。
1、整合優(yōu)化事項(xiàng),數(shù)字賦能服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。梳理整合涉多部門的11個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)和3個(gè)綜合測(cè)繪事項(xiàng),減少重復(fù)環(huán)節(jié),理順流程,縮短測(cè)繪服務(wù)總時(shí)間由原89個(gè)工作日為48個(gè)工作日。實(shí)現(xiàn)“一次委托、一次測(cè)繪、成果復(fù)用、自動(dòng)質(zhì)檢、一碼關(guān)聯(lián)、全程共享”,讓商品房銷售搭上“測(cè)繪直通車”,產(chǎn)權(quán)辦理更便捷高效。
2、打破壟斷基礎(chǔ),市場(chǎng)調(diào)控降低企業(yè)測(cè)繪成本。開(kāi)放數(shù)據(jù)要素,測(cè)繪單位名錄庫(kù)等,打破壁壘,消除壟斷,讓測(cè)繪市場(chǎng)更趨活躍。完善系統(tǒng)申請(qǐng)流程搭建,開(kāi)展測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),依托數(shù)字化手段全面實(shí)現(xiàn)線上委托,目前,平臺(tái)提供數(shù)據(jù)服務(wù)287余次,日均5-6個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目通過(guò)線上委托,測(cè)繪項(xiàng)目平均費(fèi)用較改革前下降54%。
3、建立規(guī)章制度,形成合力促進(jìn)提質(zhì)增效。制定印發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”實(shí)施方案,細(xì)化測(cè)繪事項(xiàng)整合方式,明確辦理流程和時(shí)限,放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,優(yōu)化定價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化測(cè)繪成果質(zhì)量管理。以國(guó)標(biāo)測(cè)量規(guī)范為基礎(chǔ)制定房屋面積測(cè)算指導(dǎo)意見(jiàn),防止因各地測(cè)繪企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一衍生的產(chǎn)權(quán)面積不一致問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益。
4、拓展應(yīng)用范圍、實(shí)現(xiàn)全市域“多測(cè)合一”。全力推進(jìn)外五旗縣區(qū)局“多測(cè)合一”工作,以周調(diào)度和月通報(bào)工作制,促“多測(cè)合一”改革工作落實(shí)落地。目前,外五旗縣區(qū)局已完成“多測(cè)合一”方案、流程制定和審核節(jié)點(diǎn)的全部搭建,“多測(cè)合一”全階段測(cè)繪事項(xiàng)已于2024年6月10日上線運(yùn)行,全部實(shí)現(xiàn)線上委托、線上成果上傳、線上成果審核。
5、精準(zhǔn)跟蹤服務(wù),技術(shù)支撐項(xiàng)目快穩(wěn)落地。“多測(cè)合一”平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),通過(guò)建立微信工作群及公布科室電話第一時(shí)間為企業(yè)解決棘手問(wèn)題,日均解決企業(yè)電話求助10余次,微信群求助20余次。關(guān)鍵環(huán)節(jié)為企業(yè)爭(zhēng)取時(shí)間,提供機(jī)會(huì)充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),組織技術(shù)人員跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目落地全過(guò)程,目前已為97家測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)、639個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目持續(xù)提供了跟蹤服務(wù)。
目前,我市“多測(cè)合一”平臺(tái)已進(jìn)駐測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)120家,其中,我市測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)41家,其他省市79家。注冊(cè)項(xiàng)目業(yè)主單位481個(gè),委托測(cè)繪項(xiàng)目1132個(gè),受用地單位、各園區(qū)、測(cè)繪機(jī)構(gòu)廣泛好評(píng)。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。