營商環(huán)境“優(yōu)無止境”。深圳把一流的營商環(huán)境當作最核心的競爭力，用改革創(chuàng)新的“硬舉措”，不斷提升營商環(huán)境“軟實力”，讓各類經(jīng)營主體實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓居民工作生活更便捷美好，讓營商環(huán)境成為彰顯深圳城市“軟實力”的金字招牌。
全要素全鏈條全周期栽好“梧桐樹”
8月8日，北方亞事資產(chǎn)評估集團總部辦公室在前海財稅服務(wù)集聚區(qū)啟用。作為我國資產(chǎn)評估行業(yè)的“十強企業(yè)”，該集團是廣栽“梧桐樹”的前海迎來的一只“金鳳凰”。
在解釋落戶前海的原因時，北方亞事董事長閆全山表示，前海所處的粵港澳大灣區(qū)是富有活力和創(chuàng)新精神的發(fā)展前沿，當?shù)厍罢?、?wù)實、高效、溫暖的營商環(huán)境，吸引其扎根發(fā)展。
這是前海以扎實舉措支持財稅服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)出的一枚果實，也是深圳持續(xù)優(yōu)化市場化營商環(huán)境的一個縮影。
9月20日召開的中共深圳市委七屆九次全會強調(diào)，要率先構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持和落實“兩個毫不動搖”，推進市場體系建設(shè)，落實國家完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度的部署要求，結(jié)合深圳實際健全政策制度體系，全方位深層次打造高水平營商環(huán)境。
搭架子、匯資源、拓渠道、聚合力，深圳充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，聚焦經(jīng)營主體需求，圍繞市場準入、公平競爭、社會信用、要素配置、政務(wù)服務(wù)等重點領(lǐng)域積極施策，市場化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
《深圳市2024年優(yōu)化市場化營商環(huán)境工作方案》中，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行工作，推廣開辦企業(yè)音視頻雙錄電子簽名等放寬門檻舉措令人耳目一新；試行公平競爭集中審查、支持中小企業(yè)參與政府投資建設(shè)工程項目等，為營商環(huán)境注入公平基因；在食品藥品、安全生產(chǎn)、價格、統(tǒng)計領(lǐng)域推進信用分級分類監(jiān)管，有利于構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型智慧監(jiān)管機制。
深圳還通過加快工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，推進人力資源供需對接，降低融資成本，布局建設(shè)高水平中試平臺、概念驗證中心，集中發(fā)布新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用場景清單，強化企業(yè)數(shù)據(jù)交易合規(guī)激勵等，提高要素保障能力。
此外，迭代升級“i深圳”“深i企”等政務(wù)服務(wù)平臺，不斷精簡涉企審批事項，完善智慧化政務(wù)服務(wù)，努力跑出創(chuàng)業(yè)辦事“加速度”。
用法治為各類市場主體架起“防護網(wǎng)”
今年5月，由應(yīng)急、消防、市監(jiān)、文體等多個職能部門組成的執(zhí)法團隊，來到羅湖區(qū)南湖街道的富臨大酒店開展“綜合查一次”排查。執(zhí)法人員既檢查客房消防設(shè)施、電力設(shè)施，也核查酒店食品安全，還查閱了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等多類臺賬。
“我們酒店涵蓋住宿、餐飲、娛樂等多種業(yè)務(wù)，‘綜合查一次’不僅縮減檢查次數(shù)，檢查標準也更加統(tǒng)一，讓經(jīng)營者感到安心。”富臨大酒店總經(jīng)理陳育華說。
針對多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查等擾企困企問題，羅湖區(qū)發(fā)展改革局（區(qū)營商辦）于今年4月在全市率先出臺《羅湖區(qū)“綜合查一次”工作方案》，通過清單式執(zhí)法模式，有機整合類似、相同事項，多部門可一次完成以往需多次才能完成的檢查任務(wù)。
“綜合查一次”帶來的變化，不止于監(jiān)管職能因同類項整合而帶來的“瘦身”，更重要的意義在于政府服務(wù)效能的提升。一降一升之間，羅湖的營商環(huán)境亦不斷優(yōu)化。
法治是最好的營商環(huán)境?！渡钲谑?024年優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案》推進重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，提升國際商事調(diào)解能力。開發(fā)“執(zhí)法監(jiān)督碼”系統(tǒng)，推行“掃碼入企”制度，實施“綜合查一次”制度，提高執(zhí)法規(guī)范性。
推進嚴格公正高效司法是深圳今年優(yōu)化法治化營商環(huán)境的任務(wù)之一。通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護，提高金融糾紛防范化解質(zhì)效，開展涉企公益訴訟監(jiān)督等舉措，營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
此外，深圳還強化企業(yè)合規(guī)管理，優(yōu)化涉企法律服務(wù)，不斷完善公共法律服務(wù)體系。
“引進來”“走出去”凸顯強大競爭力
“深耕國內(nèi)市場的同時，公司也積極為‘出海’作準備。參加對接活動，讓我對海外需求和政策有了更深刻的理解，防止‘嗆水’?！鄙钲趭W禮生物科技有限公司商務(wù)副總監(jiān)隨宇聲在參加7月26日舉行的深圳助力民營企業(yè)“出?！狈?wù)供需對接活動后，“出海”信心進一步增強。
今年以來，深圳市發(fā)展改革委組織了多場對接活動，邀請畢馬威、匯豐銀行等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)“出?！苯ㄑ垣I策，讓包括奧禮生物在內(nèi)的一大批企業(yè)受益。
國際化營商環(huán)境，不僅讓外企來深投資興業(yè)更便利，也要讓深企“走出去”更高效?！渡钲谑?024年優(yōu)化國際化營商環(huán)境工作方案》堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，重點在打造寬松便利的吸引外資高地、創(chuàng)建優(yōu)勢集聚的對外投資標桿、建設(shè)高效暢通的國際貿(mào)易樞紐、營造品質(zhì)舒適的宜居宜游環(huán)境、完善便捷友好的宜業(yè)宜學(xué)環(huán)境、塑造開放包容的城市品牌形象等方面發(fā)力。
在打出一系列政策組合拳后，深圳對海內(nèi)外資金的“磁吸力”不斷增強。今年上半年，深圳新設(shè)外商投資企業(yè)3683家，占全國比重13.7%，來深投資的世界500強企業(yè)超310家。
“天高任鳥飛、海闊憑魚躍”，伴隨市場化、法治化、國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)營主體在深圳實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。截至2024年6月底，深圳市共有商事主體429.06萬戶，同比上升5.86%，商事主體總量和創(chuàng)業(yè)密度居全國首位。
