視頻監(jiān)控室里，2600多個(gè)“天眼”24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控街面治安狀況；社區(qū)民警下戶走訪，手持“警務(wù)通”隨時(shí)隨地查詢、錄入治安信息；研判室內(nèi)輕點(diǎn)鼠標(biāo)，轄區(qū)治安形勢(shì)和案發(fā)情況一目了然……走進(jìn)柳州市公安基層所隊(duì)，就能感受到信息警務(wù)給公安基層基礎(chǔ)工作帶來(lái)的巨大變化。
基層基礎(chǔ)工作是公安工作的根基，也是公安工作可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。近年來(lái)，柳州市公安局以現(xiàn)代信息警務(wù)機(jī)制為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，找準(zhǔn)公安基層所隊(duì)信息化建設(shè)應(yīng)用的規(guī)律，走出了一條“立足實(shí)戰(zhàn)、建用結(jié)合、資源整合、信息共享”的基層信息化建設(shè)和應(yīng)用之路。今年7月，自治區(qū)公安廳在柳州召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣了柳州以信息化建設(shè)推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作的經(jīng)驗(yàn)。
打破信息壁壘
前幾年，柳州市公安局某派出所抓獲了一名涉嫌盜竊的男子，民警上網(wǎng)審查顯示該男子沒(méi)有犯罪前科，但結(jié)合抓獲時(shí)該男子的激烈反應(yīng)以及欲以重金央求民警“放他一馬”等情況，民警感覺(jué)該男子“有問(wèn)題”。后將此人移交刑偵部門審查后才得知，該男子在本地及外地涉嫌多起盜竊和搶劫?！按蟊I”差點(diǎn)成了“漏網(wǎng)之魚”，緣于信息的不靈通，交流不暢。
近年來(lái)，隨著信息化在公安工作中越來(lái)越多的運(yùn)用，刑偵、治安、戶政、交警等不同警種都建立起了自己的信息系統(tǒng)，但都是各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成合力。對(duì)此，柳州市公安局打破信息壁壘，解開(kāi)制約信息應(yīng)用這一瓶頸問(wèn)題。
摸準(zhǔn)“脈搏”后，柳州市公安局立足實(shí)際，將各警種的信息系統(tǒng)統(tǒng)一整合：天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、社區(qū)警務(wù)信息系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)、移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)、治安信息研判平臺(tái)、交通管理監(jiān)控系統(tǒng)……這十幾個(gè)系統(tǒng)，既是各自獨(dú)立的系統(tǒng)，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了互通互用。
如今，通過(guò)信息采集整合，柳州市公安機(jī)關(guān)已采錄整合各類信息6。87億條，這些海量信息數(shù)據(jù)在信息平臺(tái)自動(dòng)碰撞、比對(duì)，為公安機(jī)關(guān)打擊犯罪開(kāi)辟了跨越時(shí)空的作戰(zhàn)平臺(tái)。
信息化筑牢防控網(wǎng)
今年8月21日，柳州市公安局110指揮中心接到群眾報(bào)警，在飛鵝路附近有人搶劫。指揮中心一邊指令紅光警務(wù)站民警出警，一邊調(diào)看案發(fā)周邊的視頻，將犯罪嫌疑人的衣著特征和逃跑路線及時(shí)傳給出警民警。出警民警根據(jù)指揮中心的指令，跟蹤追擊至河南新村中區(qū)將犯罪嫌疑人余某抓獲。
目前，柳州全市建立固定警務(wù)站24個(gè)，聯(lián)合企業(yè)自主研發(fā)并設(shè)置的流動(dòng)警務(wù)站25個(gè)。走進(jìn)這些復(fù)合型警務(wù)工作站，室內(nèi)公安信息系統(tǒng)電腦、天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車載3G圖傳系統(tǒng)、單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)等一應(yīng)俱全。在信息化支撐下，警務(wù)站民警開(kāi)展防控工作“耳聰目明”。在實(shí)戰(zhàn)中，警務(wù)站民警通過(guò)信息化應(yīng)用，不斷完善預(yù)警通報(bào)機(jī)制、建立動(dòng)態(tài)布警機(jī)制、健全快速反應(yīng)機(jī)制。在傳統(tǒng)加科技的模式下，建立起“天網(wǎng)”監(jiān)控、“地網(wǎng)”巡防、“聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同的信息化立體巡防體系。
今年以來(lái)，基層民警依托固定和流動(dòng)警務(wù)站化解矛盾糾紛2560多起，市區(qū)復(fù)合型警務(wù)工作站負(fù)責(zé)的87條主干道“兩搶一盜”發(fā)案率同比下降22。24%。
打擊犯罪更“精準(zhǔn)”
勘查、研判、鎖定、布控、抓獲這些常規(guī)的破案過(guò)程，在信息化精確制導(dǎo)下打擊效率得以成倍提高。
8年前，一名男子酒后來(lái)到柳州市紅橋路的一間出租房找小姐嫖宿，因故與失足女發(fā)生爭(zhēng)吵后，遭到了3名男子的毆打。男子被打后掏出尖刀，將對(duì)方一人捅傷致死后逃離現(xiàn)場(chǎng)。案發(fā)后，民警迅速對(duì)該案展開(kāi)偵查，走訪調(diào)查雖未能確定犯罪嫌疑人，但技術(shù)人員于犯罪現(xiàn)場(chǎng)成功提取到了犯罪嫌疑人的DNA。由于當(dāng)時(shí)缺少DNA數(shù)據(jù)庫(kù)，這組DNA樣本沒(méi)能幫助辦案民警立即鎖定犯罪嫌疑人。
8年后，當(dāng)年提取保存的DNA樣本，發(fā)揮了決定性的作用。2012年5月2日，柳江縣公安局拉堡派出所在工作中采集了一名何姓男子的DNA。經(jīng)刑偵支隊(duì)DNA實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，何某的DNA與2004年6月9日命案中所提取到的犯罪嫌疑人DNA相符。7月2日凌晨，紅光刑偵大隊(duì)民警在柳江縣某醫(yī)院內(nèi)將何某抓獲歸案，何某落網(wǎng)后供述了8年前嫖娼不成捅傷他人致死的犯罪行為。
DNA信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，讓龍城警方偵查破案如虎添翼，令犯罪分子無(wú)處遁形。2010年至今，柳州警方利用DNA技術(shù)幫助偵查案件477起，其中命案15起，認(rèn)定犯罪嫌疑人416人次，DNA信息技術(shù)成為了柳州警方對(duì)犯罪實(shí)施“精確打擊”的有力武器。
“偵破案件起到關(guān)鍵作用的天網(wǎng)工程，在柳州市治安防控、打擊犯罪中屢建奇功。”該局負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，天網(wǎng)工程前三期工程2300個(gè)監(jiān)控點(diǎn)已建成并投入使用。隨著天網(wǎng)工程四期項(xiàng)目啟動(dòng)，柳州市區(qū)天網(wǎng)視頻監(jiān)控?cái)z像頭總數(shù)將達(dá)到5000個(gè)。這些遍布龍城大街小巷的“天眼”，成為公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的“利器”，百姓身邊的“保護(hù)神”。
短 評(píng)
信息化讓公安工作更高效
在社會(huì)信息化的大背景下，情報(bào)信息已成為維系社會(huì)治安、打擊刑事犯罪的關(guān)鍵所在。刑事犯罪職業(yè)化、組織化、智能化的特征越發(fā)明顯，預(yù)防與打擊犯罪的難度不斷加大。只有通過(guò)信息化建設(shè)，才能搶占克敵制勝的制高點(diǎn)，造就打擊刑事犯罪的“火眼金睛”。同時(shí)，面對(duì)警力相對(duì)不足的制約，公安工作單純靠民警拼體力、拼消耗、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)已難以適應(yīng)新形勢(shì)。必須向信息化要戰(zhàn)斗力，走出一條消耗少、成本低、高效益、可持續(xù)的發(fā)展道路。
“天網(wǎng)”、“三室一體”等都是柳州公安信息化的亮點(diǎn)。依托警務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段，構(gòu)建一張覆蓋全社會(huì)各個(gè)角落的信息防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)在逃人員和違法犯罪活動(dòng)軌跡進(jìn)行跟蹤管控，有效提升了打擊犯罪和治安防控能力。用最快的速度、最低的成本、最小的代價(jià)抓獲犯罪分子，幾代公安人夢(mèng)寐以求的理想，已經(jīng)通過(guò)“天網(wǎng)”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
信息化為平安建設(shè)插上了翅膀，更高水平的平安建設(shè)不斷對(duì)信息化提出新要求?？梢韵嘈?，富于創(chuàng)新精神的公安機(jī)關(guān)必將以信息化為支點(diǎn)，不斷推動(dòng)公安機(jī)關(guān)的觀念更新、機(jī)制變革和效能提升，在破案打擊、規(guī)范執(zhí)法、為民服務(wù)等方面不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
