7月19日，云南省普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣發(fā)生一起暴力沖突事件，執(zhí)行任務(wù)的公安民警被數(shù)百名群眾圍攻，致使多名民警受傷、多輛警車被砸。公安民警被迫使用防暴槍自衛(wèi)，致多名村民受傷，其中2人因搶救無(wú)效死亡。（《云南日?qǐng)?bào)》7月20日?qǐng)?bào)道）
無(wú)獨(dú)有偶，前不久，貴州省甕安縣、陜西省府谷縣均發(fā)生類似群體性警民暴力沖突事件。曾幾何時(shí)，警民關(guān)系可謂魚水情深！為什么現(xiàn)在卻接二連三的發(fā)生暴力沖突呢？到底是警察錯(cuò)了，還是民眾出了問(wèn)題，抑或是其它因素？因此，有必要探究這些暴力事件之所以發(fā)生的深層原因，并梳理掩蓋于沖突表象下的官民對(duì)立的各種情緒，從而厘清新形勢(shì)下警察與民眾和諧相處的新思路。
表面上看，公安民警都在執(zhí)行公務(wù)、依法辦案，何錯(cuò)之有？云南孟連縣民警是依法處理膠農(nóng)與橡膠企業(yè)利益糾紛，陜西府谷縣交警是依法查處違章三輪車，貴州甕安縣民警是依法辦理一宗簡(jiǎn)單刑事案件，均有法可依卻為何遭到當(dāng)?shù)卮迕駠ィ⑸?jí)為群體性暴力沖突事件。難道三地百姓都是刁民？貴州省委書記石宗源一語(yǔ)道破真諦：隨意動(dòng)用警力。由于一些基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴，百姓難以接受產(chǎn)生抗拒行為，于是警察常常被推到一線充當(dāng)“政府打手”的角色，去強(qiáng)迫百姓?qǐng)?zhí)行一些并不合理的政策。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛處理不了，叫警察上；征地拆遷因補(bǔ)償問(wèn)題扯皮，叫警察上；甚至連計(jì)劃生育、醫(yī)療教育等遇到問(wèn)題，也叫警察干預(yù)。只要政府一旦感到事件棘手頭痛，警察便呼之即來(lái)，來(lái)之即戰(zhàn)。仿佛警察是一把萬(wàn)能鑰匙，什么問(wèn)題都能打開(kāi)。久而久之，聚沙成塔，積腋成裘，民怨積聚到臨界點(diǎn)，借助突發(fā)事件發(fā)泄于警察?？此婆既?，實(shí)則必然。
其實(shí)，警民對(duì)立就是官民對(duì)立的翻版，正是因?yàn)楣倜駥?duì)立才導(dǎo)致警民對(duì)立。官員不是執(zhí)政為民、以人為本，怎么會(huì)與民眾對(duì)立呢？這里既有干部個(gè)人執(zhí)政能力的問(wèn)題，也有政府制度建設(shè)層面的問(wèn)題。先說(shuō)前者，干部的執(zhí)政能力明顯滯后現(xiàn)實(shí)變化已經(jīng)是一個(gè)非常普遍的問(wèn)題。社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、政府變身，干部的思路理應(yīng)隨之而變、與時(shí)俱進(jìn)；可是許多干部卻不思進(jìn)取，解決新問(wèn)題仍用老方法，遇到瓶頸就霸王硬上弓叫警察幫忙。這些干部由于工作能力差、自身素質(zhì)低下，不自覺(jué)地就站到了民眾的對(duì)立面。當(dāng)然還有那些老百姓深惡痛絕的貪官污吏，他們是自覺(jué)地站到了與民對(duì)立的一面。
再說(shuō)后者，經(jīng)濟(jì)體制改革的趨前導(dǎo)致政治體制改革的配套落后，政府制度建設(shè)層面的諸多問(wèn)題隨之浮出水面。比如對(duì)權(quán)力尋租，即腐敗問(wèn)題的長(zhǎng)期無(wú)法遏制。尤其是信訪制度設(shè)計(jì)的不健全或者說(shuō)不合理，讓社會(huì)底層民眾的訴求無(wú)法充分表達(dá)，無(wú)法傳遞到更高層面的政府或者官員那里去。而民意從來(lái)就是與政府博弈的重要力量，正所謂：政聲人去后，國(guó)是巷議時(shí)。所以對(duì)民意的忽略或者漠視，無(wú)異于讓民怨在地窖發(fā)酵，遲早有一天會(huì)爆發(fā)出來(lái)，上面列舉的三例群體性暴力沖突事件就是鮮活的證明。因此，給民意一個(gè)充分表達(dá)的機(jī)會(huì)或渠道，釋放其價(jià)值，無(wú)疑是官民和諧互動(dòng)、消除對(duì)立隔閡和提高執(zhí)政能力的新思路。
一個(gè)階層的上升通道如果因?yàn)樘?ldquo;結(jié)石”而產(chǎn)生梗阻，痛感遲早要傳遞出來(lái)，并被社會(huì)的每一個(gè)部份所感知。這或許就是以上三起群體性暴力沖突事件所發(fā)生的深層原因，同時(shí)也帶給我們血的教訓(xùn)和警示。因此，給民意一個(gè)上升的通道，才是扼制暴力沖突、讓其不再重演的現(xiàn)實(shí)處方，才能修復(fù)被暴力沖突所傷害的警民關(guān)系以及官民關(guān)系！
