截至2023年底,北京市實有經營主體存量255.64萬戶,同比增長8.27%,全年企業(yè)總量首次超過200萬戶,經營主體數量創(chuàng)歷史新高;2023年,北京市新設經營主體33.54萬戶,同比增長23.58%,達歷史同期最高水平。這是記者從北京市市場監(jiān)管局近日發(fā)布的《2023年營商環(huán)境建設白皮書》(以下簡稱《白皮書》)中獲悉的。
據了解,《白皮書》展示了2023年度北京市市場監(jiān)管部門在營商環(huán)境建設方面的工作狀況及主要數據。過去一年,北京市市場監(jiān)管局結合市場監(jiān)管工作新形勢新任務,弘揚“首善標準,監(jiān)管為民”的市場監(jiān)管文化,在提升準入便利化水平、完善監(jiān)管機制、維護公平競爭、增強服務效能、促進京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展等方面開展一系列改革,厚植企業(yè)發(fā)展沃土、穩(wěn)經濟穩(wěn)預期、促進更高質量發(fā)展,助力北京市打造國際一流的營商環(huán)境高地。
《白皮書》主要有7個方面的內容:
一是深化商事制度改革,提升市場準入便利度。2023年度,北京市共辦理完成各類登記業(yè)務120.9萬件,其中全程網上辦理91.43萬件,占比75.6%;北京市不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱申報共計1.68萬件,居全國首位;超過193萬戶經營主體下載應用電子營業(yè)執(zhí)照,累計10597家企業(yè)利用電子營業(yè)執(zhí)照參與政府采購6萬余次,全市累計調用電子營業(yè)執(zhí)照應用量超過1.44億次,居全國首位。
二是創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。2023年,在北京市“6+4”一體化綜合監(jiān)管前期31個場景的基礎上,該局再選取19個全市“一業(yè)一證”改革范圍內的行業(yè)納入第三批試點,試點場景達到50個,新版“一業(yè)一單”修訂后檢查事項壓減約39%;選出32家示范企業(yè)和13個示范園區(qū)作為首批北京市商業(yè)秘密保護示范基地;加大價格執(zhí)法力度,強化教育、殯葬、旅游等民生領域價格監(jiān)管,督促退費超1100萬元。
三是高效規(guī)范執(zhí)法,維護市場秩序。2023年,北京市共檢查收費主體410余戶,推動退還各類費用超6.23億元,惠及經營主體2.02萬戶,其中小微企業(yè)和個體工商戶超1.45萬戶;查辦反不正當競爭類案件711件,罰沒款3095.55萬元,辦結商標侵權行政處罰類案件510件,罰沒款3094.6萬元。
四是創(chuàng)新政策措施,推進政務服務再優(yōu)化。目前,北京市市場監(jiān)管局承擔的23項最新版國家行政許可事項已實現(xiàn)國家目錄主項、子項承接率100%。該局在全國率先推廣規(guī)范化食品經營許可咨詢服務,試點區(qū)新辦食品經營許可一次性通過率達82.1%,較改革前(58.3%)提升明顯。
五是完善質量技術基礎服務,助力經營主體高質量發(fā)展邁上新臺階。2023年,北京市質量基礎設施“一站式”服務試點累計達到25個。天竺綜保區(qū)2023年進出口值達到1150.3億元,同比增長44.6%。2023年,北京市在航空材料、有色金屬新材料、生物醫(yī)藥領域新建3家市級產業(yè)計量測試中心,發(fā)布23項地方計量技術規(guī)范。
六是深化協(xié)同,推動京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展。三地進一步統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)登記服務,京津冀主體資格認證數據實現(xiàn)共享互認,支持三地試點區(qū)域開展營業(yè)執(zhí)照異地“辦、發(fā)、領”,推動食品經營許可三地同標。推動“兩品一械”、知識產權、合同監(jiān)管等領域京津冀協(xié)同監(jiān)管執(zhí)法,建立完善產品質量監(jiān)督抽查不合格產品信息通報機制。三地加強京津冀區(qū)域協(xié)同地方標準制定,強化京津冀計量技術規(guī)范政務合作,深化京津冀檢驗檢測認證領域協(xié)同發(fā)展,推動京津冀區(qū)域信用監(jiān)管一體化,啟動全國首個跨地區(qū)大型連鎖企業(yè)食品銷售安全管理體系檢查工作。
七是以機制創(chuàng)新為引領,加快推進全國市場監(jiān)管數字化試驗區(qū)(北京)建設。該局制定《北京市市場監(jiān)督管理局深入推進全國市場監(jiān)管數字化試驗區(qū)(北京)建設工作實施方案》和需求、場景、任務“三張清單”,推進監(jiān)管機制和管理模式數字化轉型。
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