3月22日,淄博市人民政府新聞辦組織召開(kāi)2024年第一季度政策吹風(fēng)會(huì),邀請(qǐng)淄博市行政審批服務(wù)局主要負(fù)責(zé)人介紹《關(guān)于深化政務(wù)增值服務(wù)賦能“服務(wù)淄博”建設(shè)的行動(dòng)方案》(下稱(chēng)《方案》)有關(guān)情況。

  《方案》對(duì)深化政務(wù)增值服務(wù)改革作出具體安排,力求扎實(shí)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)向增值服務(wù)迭代升級(jí),為“服務(wù)淄博”建設(shè)賦能加力?!斗桨浮酚?個(gè)部分組成,共35條改革措施,重點(diǎn)實(shí)施四大行動(dòng)。

  實(shí)施政務(wù)服務(wù)增值行動(dòng)。聚焦“群眾滿意”,建立“齊好辦”一體化幫辦代辦聯(lián)盟,打造“聯(lián)合辦”“接力辦”“齊心幫”服務(wù)模式,形成幫辦代辦合力。組建政務(wù)服務(wù)專(zhuān)家?guī)?設(shè)立“政務(wù)服務(wù)首席專(zhuān)家工作室”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)疑難問(wèn)題高效解決。實(shí)行受理標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、辦理時(shí)限、審查標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“同標(biāo)優(yōu)質(zhì)”辦理全覆蓋。推行“齊好辦”智慧咨詢服務(wù),創(chuàng)新線上咨詢幫辦服務(wù)模式。探索建立政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)雙向促進(jìn)工作機(jī)制,推動(dòng)審批服務(wù)信息“好查、好懂”。實(shí)施“向陽(yáng)花開(kāi)”機(jī)關(guān)文化培育工程,提升行業(yè)文明服務(wù)水平。

  實(shí)施項(xiàng)目審批增值行動(dòng)。聚焦“項(xiàng)目受益”,建立全市項(xiàng)目服務(wù)中心,成立“審批專(zhuān)家+項(xiàng)目管家”金牌服務(wù)團(tuán)隊(duì),為項(xiàng)目提供全過(guò)程精準(zhǔn)化幫辦服務(wù)。推行工程建設(shè)審批領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革,推進(jìn)項(xiàng)目審批全過(guò)程減環(huán)節(jié)、縮時(shí)限、提效率。推行租賃土地項(xiàng)目手續(xù)“一站式”辦理,審批時(shí)限壓減至15個(gè)工作日。實(shí)行租賃廠房工業(yè)項(xiàng)目“租賃即開(kāi)工”審批模式,審批時(shí)限壓減至1個(gè)工作日。創(chuàng)建區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用最大化,共享區(qū)域評(píng)估改革紅利。推行建筑工程“我要開(kāi)工”一類(lèi)事集成辦,把建筑工程施工許可階段17個(gè)事項(xiàng)合并辦理。

  實(shí)施助企暖企增值行動(dòng)。聚焦“市場(chǎng)好評(píng)”,升級(jí)完善市縣企業(yè)服務(wù)中心,構(gòu)建一體化企業(yè)服務(wù)體系,推行“一中心”集成服務(wù)。分領(lǐng)域制定企業(yè)準(zhǔn)入“一類(lèi)事”服務(wù)清單,為企業(yè)提供政策、法律、金融、科創(chuàng)等增值服務(wù),實(shí)行“一條鏈”貫通服務(wù)。打造多功能、集約化、個(gè)性化園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心(站點(diǎn)),深入推進(jìn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”,實(shí)現(xiàn)“一體化”協(xié)同服務(wù)。打造“齊好辦”“園區(qū)”服務(wù)直通車(chē),實(shí)現(xiàn)“企業(yè)點(diǎn)單、服務(wù)上門(mén)”。推行文旅事項(xiàng)審批“高效辦成一件事”改革,助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)“不定時(shí)和綜合計(jì)算工時(shí)工作制”規(guī)范化審批,營(yíng)造更加寬松優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展環(huán)境。

  實(shí)施數(shù)字賦能增值行動(dòng)。聚焦“智慧便捷”,迭代升級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐能力,打造行政審批數(shù)智檔案室,推進(jìn)全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)審批全流程材料數(shù)字化。持續(xù)深化數(shù)據(jù)“匯治用”,推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能從“有數(shù)可用”向“有數(shù)好用”“數(shù)盡其用”轉(zhuǎn)變。打造多維度智能辦事服務(wù)新模式,探索推動(dòng)50項(xiàng)高頻事項(xiàng)智能導(dǎo)引、智能申報(bào)、智能預(yù)審、智能審批。推行驗(yàn)資便利化試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)驗(yàn)資降本增效縮時(shí)。推行“證照遺失電子公告”,推動(dòng)線上即申請(qǐng)即審核即公告。打造智慧勘驗(yàn)新模式,實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)勘驗(yàn)全過(guò)程“線上辦”。

  3月22日上午,淄博市張店區(qū)新聞辦召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會(huì)流程再造專(zhuān)場(chǎng)。淄博市張店區(qū)相關(guān)部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了張店區(qū)聚焦流程再造,深化“放管服”改革,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式等方面所做的工作,并回答了記者提問(wèn)。

  張店區(qū)確定今年為“營(yíng)商環(huán)境提升年”。為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,張店區(qū)繼續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式,著力提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供“更舒心”的服務(wù)。

  張店優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境讓人才“安居”

  推出二孩、三孩家庭補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等購(gòu)房補(bǔ)貼政策

  在淄博市張店區(qū)新聞辦召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會(huì)流程再造專(zhuān)場(chǎng)上,淄博市張店區(qū)相關(guān)部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了張店區(qū)聚焦流程再造,深化“放管服”改革,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式等方面所做的工作,并回答了記者提問(wèn)。

  一個(gè)區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境好不好,完善的住房保障體系是很重要的一方面,尤其是去年“淄博燒烤”爆火以來(lái),城市的知名度提升,來(lái)淄博創(chuàng)業(yè)的人群也逐漸增多。張店聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這一主線,為人才提供住房保障。

  在購(gòu)房補(bǔ)貼方面。主要有二孩、三孩家庭補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等政策。二孩、三孩的購(gòu)房補(bǔ)貼,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)房的,“二孩”家庭以購(gòu)房發(fā)票總價(jià)款1%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)2萬(wàn)元;“三孩”家庭以購(gòu)房發(fā)票總價(jià)款2%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)3萬(wàn)元。契稅補(bǔ)貼,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)房且繳清契稅的,按照契稅總額的50%進(jìn)行補(bǔ)貼,二孩、三孩在享受購(gòu)房補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,分別再給予契稅80%和100%的補(bǔ)貼。另外,還有無(wú)房職工階段性補(bǔ)貼、公共租賃住房等政策,補(bǔ)貼力度大,切實(shí)減輕群眾的購(gòu)房負(fù)擔(dān)。

  在人才公寓方面,人才公寓分為產(chǎn)權(quán)型人才公寓和租賃型人才公寓兩種。按照人才層級(jí)應(yīng)享受的保障面積標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)權(quán)型人才公寓按評(píng)估均價(jià)的75%進(jìn)行購(gòu)房,面向符合條件的全日制高級(jí)工班學(xué)歷(含)以上及相當(dāng)層級(jí)的人才出售;租賃型人才公寓面向符合條件的全日制高級(jí)工班學(xué)歷(含)以上及相當(dāng)層級(jí)的人才配租,根據(jù)人才類(lèi)別和領(lǐng)取政府生活補(bǔ)貼情況,分別享受免租金、免80%租金和免50%租金。

  在高品質(zhì)住宅建設(shè)以及還遷類(lèi)住房方面,按照《淄博市新建商品住宅品質(zhì)提升若干規(guī)定》要求,支持推動(dòng)金城榮基臻岳、新東升宸園、兔巴哥朗悅府等項(xiàng)目建設(shè)高品質(zhì)住宅,促進(jìn)全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),滿足高收入群體的住房需求。同時(shí),將持續(xù)推動(dòng)高西、大套、城西新村、市府一宿舍、小西湖等還遷類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)改善還遷群眾的住房條件。

  精簡(jiǎn)申報(bào)材料和辦事流程 完善審批監(jiān)管機(jī)制

  張店這樣落實(shí)“高效辦成一件事”

  在淄博市張店區(qū)新聞辦召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會(huì)流程再造專(zhuān)場(chǎng)上,淄博市張店區(qū)相關(guān)部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了張店區(qū)聚焦流程再造,深化“放管服”改革,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式等方面所做的工作,并回答了記者提問(wèn)。

  今年年初,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。

  為落實(shí)好“高效辦成一件事”,張店創(chuàng)新推出具有“張店特色”的“一件事”服務(wù)。推出開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)、開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)、既有住宅加裝電梯等三個(gè)“一件事”。將運(yùn)輸企業(yè)涉及的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、道路貨運(yùn)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證等,文化娛樂(lè)活動(dòng)涉及的娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可、營(yíng)業(yè)性演出審批、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查等,既有住宅加裝電梯涉及的企業(yè)投資項(xiàng)目備案、既有住宅加裝電梯施工備案、特種設(shè)備使用登記等進(jìn)行梳理,形成“套餐”式組合,申請(qǐng)人根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際選擇要辦理的事項(xiàng),分別按照“高效辦成一件事”的方式集成辦理,一次性申請(qǐng),一次性領(lǐng)證。

  精簡(jiǎn)申報(bào)材料和辦事流程。深化企業(yè)開(kāi)辦(變更、注銷(xiāo))、工程項(xiàng)目“我要開(kāi)工”、舉辦娛樂(lè)演出、開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)、既有住宅加裝電梯等一件事集成服務(wù),整合申請(qǐng)表單和申報(bào)材料,將不同事項(xiàng)中重復(fù)收取的材料進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,做到“一套材料、一次采集、部門(mén)共用”;變申請(qǐng)人多部門(mén)跑動(dòng)為政務(wù)數(shù)據(jù)跑動(dòng),收件和審核不再需要往返多個(gè)部門(mén)、重復(fù)提交材料,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、信息共享、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、并行辦理。

  強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),完善審批監(jiān)管機(jī)制。事項(xiàng)審批涉及的行政審批、文化旅游、公安、消防等部門(mén)間加強(qiáng)信息共享,通過(guò)統(tǒng)一受理、信息共享、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、并行辦理實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)審批與監(jiān)管的實(shí)時(shí)交互、雙向告知。

  張店在全市率先推行標(biāo)準(zhǔn)地址

  在淄博市張店區(qū)新聞辦召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會(huì)流程再造專(zhuān)場(chǎng)上,淄博市張店區(qū)相關(guān)部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了張店區(qū)聚焦流程再造,深化“放管服”改革,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式等方面所做的工作,并回答了記者提問(wèn)。

  近年來(lái),張店區(qū)將標(biāo)準(zhǔn)地址建設(shè)納入市域社會(huì)治理“四化”建設(shè)重要內(nèi)容,以“空間地理”標(biāo)準(zhǔn)化助推“社會(huì)治理”智慧化升級(jí),在全市率先推行的標(biāo)準(zhǔn)地址工作。

  標(biāo)準(zhǔn)地址碼由25位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,為每座樓棟、每個(gè)房屋賦予唯一“身份證”號(hào),解決了政府不同部門(mén)之間針對(duì)同一地址命名標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范的問(wèn)題。截至目前,已采集房屋38萬(wàn)余戶,前后開(kāi)展兩輪數(shù)據(jù)治理,生成標(biāo)準(zhǔn)地址編碼40萬(wàn)余條,實(shí)現(xiàn)60萬(wàn)余人現(xiàn)住址與樓棟房屋相關(guān)聯(lián)。

  在城市治理方面,依托標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)生成智慧門(mén)牌,將教育、扶貧、供電、政務(wù)服務(wù)、信用體系、智慧社區(qū)等便民信息融入“智慧門(mén)牌”。居民掃描智慧門(mén)牌上的二維碼,除了可以查看到該樓的基礎(chǔ)地理信息外,還能查詢一網(wǎng)八員、服務(wù)信息、便民利民等政策。

  將標(biāo)準(zhǔn)地址與商事登記核查有機(jī)結(jié)合,開(kāi)發(fā)地址搜索與產(chǎn)權(quán)搜索功能,幫助政務(wù)服務(wù)工作人員在進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記時(shí),對(duì)地址信息的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)證,規(guī)范企業(yè)地址使用,進(jìn)一步提升了開(kāi)辦企業(yè)的便利度。


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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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