“以往開(kāi)展工作要到社區(qū)集合開(kāi)會(huì)統(tǒng)一派發(fā)，現(xiàn)在依托‘智治’平臺(tái)，即使不在現(xiàn)場(chǎng)，也能第一時(shí)間通過(guò)政務(wù)微信和小程序在線(xiàn)上領(lǐng)取任務(wù)，通過(guò)數(shù)字地圖標(biāo)識(shí)，精準(zhǔn)到達(dá)網(wǎng)格開(kāi)展工作，工作效率提高了不少！”談起“基層社會(huì)治理一張圖”數(shù)字平臺(tái)，湖北省老河口市網(wǎng)格員付靈玥笑著說(shuō)。

　　近些年來(lái)，聚焦社區(qū)老齡人口多、基層治理多元主體缺位、服務(wù)質(zhì)效不高、群眾滿(mǎn)意度較低的現(xiàn)狀，老河口市積極探索運(yùn)用“智治”手段，搭建“基層社會(huì)治理一張圖”數(shù)字平臺(tái)，有力提升基層治理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。

　　組織體系上線(xiàn)——

　　強(qiáng)化線(xiàn)下協(xié)同執(zhí)行

　　2月底，連續(xù)幾天的凍雨天氣，使城區(qū)道路積雪嚴(yán)重，給群眾出行造成極大不便。依托“基層社會(huì)治理一張圖”平臺(tái)，老河口市啟動(dòng)除雪防凍工作預(yù)案，第一時(shí)間精確定位、派發(fā)任務(wù)，協(xié)調(diào)各社區(qū)網(wǎng)格員與書(shū)記取得聯(lián)系，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、“雙報(bào)到”黨員有序除冰鏟雪，形成部門(mén)工作合力，最大限度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　這是老河口市探索“智治”手段，持續(xù)深化社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)水平，提升基層治理能力的生動(dòng)實(shí)踐。以北斗網(wǎng)格碼為核心技術(shù)，該市全面采集標(biāo)準(zhǔn)地名、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位的“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)，將城市資源、服務(wù)資源、治理資源匯集在平臺(tái)上。依托城市社區(qū)“街道黨工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟（單元）黨小組—黨員中心戶(hù)”五級(jí)組織架構(gòu)，健全線(xiàn)上反饋、線(xiàn)下落實(shí)、一體推進(jìn)的嚴(yán)密組織體系。

　　優(yōu)化網(wǎng)格管理體系，按照應(yīng)建盡建、同步組建要求，在線(xiàn)下設(shè)置、線(xiàn)上標(biāo)識(shí)網(wǎng)格，設(shè)立黨支部（黨小組），因地制宜將25個(gè)城市社區(qū)劃分為222個(gè)社管網(wǎng)格和119個(gè)黨建網(wǎng)格，推動(dòng)黨建網(wǎng)、治理網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。完善網(wǎng)格運(yùn)行體系，充分發(fā)揮網(wǎng)格“前哨”作用，利用微信、0A辦公等線(xiàn)上“輕智能”工具，根據(jù)群眾反饋問(wèn)題和需求，統(tǒng)籌調(diào)度線(xiàn)下“雙報(bào)到”黨員、社區(qū)工作者快速承接處置，通過(guò)實(shí)行包片聯(lián)戶(hù)，常態(tài)化做好巡查走訪(fǎng)、信息收集等工作，形成線(xiàn)下線(xiàn)上互通融合、高效聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

　　實(shí)體資源下沉——

　　實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上精準(zhǔn)調(diào)度

　　近日，老河口市愛(ài)爾眼科醫(yī)院黨支部組織黨員和醫(yī)護(hù)骨干等16人，與東啟街社區(qū)的黨員志愿者和“雙報(bào)到”黨員就近在紅色驛站、單位大院，為群眾提供義診服務(wù)。

　　“平臺(tái)將兩新組織納入其中，通過(guò)線(xiàn)上反饋，我們了解到不少社區(qū)老人有眼部健康檢查需求，便第一時(shí)間聯(lián)系社區(qū)黨委籌備這次義診活動(dòng)?！睈?ài)爾眼科醫(yī)院黨支部副書(shū)記、黨建指導(dǎo)員尚軍介紹，社區(qū)黨委根據(jù)人員分布，就近安排黨員在各陣地站點(diǎn)開(kāi)展服務(wù)，為活動(dòng)提供便利。

　　立足搭建線(xiàn)上線(xiàn)下互通陣地，該市收集整理各類(lèi)資源匯總上圖，實(shí)現(xiàn)資源共享，打造線(xiàn)上云陣地。全面構(gòu)建25個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和127個(gè)紅色驛站的“一中心多站點(diǎn)”基層服務(wù)陣地體系，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)中心、愛(ài)心食堂等各類(lèi)服務(wù)站點(diǎn)上線(xiàn)，協(xié)調(diào)集成自助終端向站點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)線(xiàn)上便捷查詢(xún)，線(xiàn)下自助辦理。

　　凝聚基層治理最大合力，堅(jiān)持把治理服務(wù)力量配到網(wǎng)格上、標(biāo)在圖上。積極引導(dǎo)“雙報(bào)到”黨員、志愿服務(wù)隊(duì)、黨員中心戶(hù)等群體參與到治理中來(lái)，通過(guò)線(xiàn)上收集反饋，按照便捷、就近的原則，精準(zhǔn)調(diào)度隊(duì)伍力量在各類(lèi)站點(diǎn)開(kāi)展工作、服務(wù)群眾。發(fā)揮社會(huì)資源集聚優(yōu)勢(shì)，利用社會(huì)組織、新業(yè)態(tài)組織就業(yè)群體廣泛、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，引導(dǎo)“三新”領(lǐng)域黨組織和從業(yè)黨員，主動(dòng)服務(wù)線(xiàn)上任務(wù)指派、線(xiàn)下基層治理，積極參與文明創(chuàng)建、平安建設(shè)，融入城市基層網(wǎng)格治理工作。

　　系統(tǒng)功能整合——

　　提升治理整體效能

　　“多虧社區(qū)有了這個(gè)平臺(tái)，以前辦事，跑兩三趟都辦不完，現(xiàn)在可以就近在自助機(jī)上辦，真方便?！苯眨饣值佬|門(mén)社區(qū)居民李敏通過(guò)政務(wù)服務(wù)自助機(jī)，不到5分鐘就完成了異地住院醫(yī)保結(jié)算報(bào)銷(xiāo)。這是老河口市推廣運(yùn)用“一張圖”平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)治理、提升服務(wù)品質(zhì)的一個(gè)縮影。

　　老河口市不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能，聚焦高頻服務(wù)事項(xiàng)辦理，依托平臺(tái)精準(zhǔn)調(diào)度，將資源與群眾需求精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)在外人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程自助辦理信息證明、異地醫(yī)保結(jié)算等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。目前，全市累計(jì)網(wǎng)上辦理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5.9萬(wàn)余件。

　　立足拓展黨建服務(wù)功能，通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下雙渠道，依托平臺(tái)實(shí)時(shí)推送黨的創(chuàng)新理論文章、黨組織工作動(dòng)態(tài)、黨務(wù)工作要求；拓展線(xiàn)上溝通聯(lián)絡(luò)渠道，不斷加強(qiáng)對(duì)在職黨員、無(wú)職黨員、流動(dòng)黨員的教育管理。

　　聚力深化治理服務(wù)功能，將高齡老人、殘疾人等特困群體身份、住址、需求等信息采集錄入，精準(zhǔn)標(biāo)注為老服務(wù)中心、助餐點(diǎn)等機(jī)構(gòu)。通過(guò)“線(xiàn)上下單、平臺(tái)派單、機(jī)構(gòu)接單”優(yōu)化智慧服務(wù)流程，對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做深做細(xì)黨建引領(lǐng)老年人關(guān)愛(ài)行動(dòng)和對(duì)特困群體的包聯(lián)幫扶。

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