去年12月，《全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見(jiàn)》正式發(fā)布，自此北京優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有了品牌標(biāo)志著北京市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全面整體優(yōu)化升級(jí)的新階段。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.0到6.0，北京改革營(yíng)商環(huán)境推出1200余項(xiàng)舉措，特別是在“一業(yè)一證”、“一件事”、一體化綜合監(jiān)管“3個(gè)一”重點(diǎn)改革方面取得了明顯成效，企業(yè)和個(gè)人辦事越來(lái)越便利。北京服務(wù)是對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的再升級(jí)，政策的更新含金量變得更高，今年“北京服務(wù)”將持續(xù)升級(jí)，推出出臺(tái)更多含金量高的務(wù)實(shí)舉措。

　　開(kāi)店一天拿證，“北京服務(wù)”效率讓商戶驚嘆

　　在北京經(jīng)商多年的紀(jì)玲玲，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的變化有切身體會(huì)。眼下，紀(jì)玲玲正在裝修第六新家店鋪，說(shuō)起這些年的開(kāi)店經(jīng)歷，她告訴新京報(bào)記者：“2015年，我開(kāi)始在北京開(kāi)店創(chuàng)業(yè)，以前開(kāi)店辦證資料審批費(fèi)時(shí)費(fèi)錢(qián)時(shí)間較長(zhǎng)，現(xiàn)在申請(qǐng)當(dāng)天拿證，連代辦都省了，這是以前想不到的，也很令人驚嘆?！?/p>

　　自從開(kāi)業(yè)以來(lái)，三個(gè)多月間，紀(jì)玲玲的新店客群不斷增加，商場(chǎng)的客流量大，店里的美甲美睫生意不斷。2023年年底，經(jīng)過(guò)考察，紀(jì)玲玲發(fā)現(xiàn)西紅門(mén)薈聚商場(chǎng)客流量大，因此產(chǎn)生了在這兒開(kāi)店的念頭。紀(jì)玲玲沒(méi)想到這個(gè)想法很快就實(shí)現(xiàn)了，有的著多年開(kāi)店經(jīng)驗(yàn)的她，這一次又有了新的體驗(yàn)感受到了前所未有的北京速度。

　　“以前，開(kāi)店時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防許可證、衛(wèi)生許可證等證件，材料審核起來(lái)比較繁瑣比較相對(duì)復(fù)雜，通常要跑好多次才能審核通過(guò)，索性就花錢(qián)找代辦公司，花錢(qián)多不說(shuō)，時(shí)間還長(zhǎng)?！本拍昵?，紀(jì)玲玲在北京開(kāi)起了第一家店，自此她先后在北京多區(qū)開(kāi)設(shè)美容業(yè)、餐飲業(yè)等店鋪。讓紀(jì)玲玲感到意外的是，這一次開(kāi)店中“北京服務(wù)”帶來(lái)的變化，“辦證當(dāng)天，上午提交了資料，下午證件就辦下來(lái)了，幾乎沒(méi)花錢(qián)。以前請(qǐng)代辦申請(qǐng)這些證件，少則幾千元，多則上萬(wàn)元的支出?！奔o(jì)玲玲開(kāi)店所需要的證件，一個(gè)窗口可以同時(shí)辦理完，她的店鋪在當(dāng)月就開(kāi)了起來(lái)。

　　像紀(jì)玲玲一樣準(zhǔn)備開(kāi)店的商戶，當(dāng)天拿證這得益于北京優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一業(yè)一證”改革的實(shí)施，“一業(yè)一證”是北京市圍繞企業(yè)、個(gè)人實(shí)際辦事需求，將一個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及的多項(xiàng)行政許可整合為一項(xiàng)行業(yè)綜合行政許可，推動(dòng)跨部門(mén)的多個(gè)事項(xiàng)集成辦理，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一證準(zhǔn)營(yíng)”。

　　截至目前，北京已經(jīng)在全市40個(gè)行業(yè)推行“一業(yè)一證”改革，涵蓋超市、便利店、賓館、餐飲店、連鎖菜店、藥店、健身房等中小微企業(yè)較為集中、辦事頻率較高的行業(yè)。

　　開(kāi)店辦證的速度加快，紀(jì)玲玲也加速布局著自己的事業(yè)版圖，眼下，她又開(kāi)始謀劃下一個(gè)新店的開(kāi)業(yè)，新店鋪正在裝修。“開(kāi)店手續(xù)辦理得快，開(kāi)店的速度更快了。”

　　憑借一張地圖，企業(yè)、市民可辦2400多個(gè)事項(xiàng)

　　幾天前，位于大興區(qū)的北京興創(chuàng)投資有限公司，第一次通過(guò)“億企興”智慧政務(wù)地圖進(jìn)行辦事，該企業(yè)通過(guò)線上辦理了“申請(qǐng)臨時(shí)占用城市道路許可變更”，很快大興區(qū)城管委通過(guò)審核，企業(yè)辦事人就收到了電子批復(fù)結(jié)果。

　　3月11日，經(jīng)過(guò)一年多籌備開(kāi)發(fā)的大興區(qū)“億企興”智慧政務(wù)地圖正式上線，該平臺(tái)集合了展示、搜索和辦事等多種功能，覆蓋覆蓋大興區(qū)多個(gè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所，包括9個(gè)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、20個(gè)街鎮(zhèn)大廳、22個(gè)自助曉小屋及18個(gè)普通自助服務(wù)站點(diǎn)，可辦達(dá)2400多個(gè)事項(xiàng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“億企興”智慧政務(wù)地圖上線以來(lái)，累計(jì)為企業(yè)群眾提供服務(wù)超過(guò)3萬(wàn)次。

　　“這個(gè)平臺(tái)不僅服務(wù)企業(yè)，同時(shí)服務(wù)市民個(gè)人，比如準(zhǔn)生證辦理、婚姻登記等，市民可以在辦事前查詢相關(guān)辦事指南，平臺(tái)會(huì)綜合根據(jù)辦事點(diǎn)的排隊(duì)、停車(chē)等綜合條件提供最佳辦事方案，整體提高市民辦事效率?！贝笈d區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局互聯(lián)網(wǎng)中心的尤嘉表示。

　　與傳統(tǒng)地圖相比，“億企興”智慧政務(wù)地圖融入了更多特色服務(wù)，提供智能搜索引擎，支撐企業(yè)市民從預(yù)約辦事到結(jié)果查詢的“一站式”服務(wù)。企業(yè)、市民如有辦事需求，可進(jìn)入“京通”小程序大興旗艦店或者“大興政務(wù)”微信公眾號(hào)，通過(guò)點(diǎn)擊“政務(wù)地圖”標(biāo)識(shí)，進(jìn)入“億企興”智慧政務(wù)地圖界面，輸入事項(xiàng)簡(jiǎn)稱或者地點(diǎn)檢索后即可展示提供該項(xiàng)服務(wù)的各級(jí)大廳、自助服務(wù)終端、各類(lèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)位置。

　　尤嘉向記者介紹，通常企業(yè)市民平臺(tái)網(wǎng)上辦事的，線上提交資料，半個(gè)小時(shí)內(nèi)后臺(tái)就可以收到，并且會(huì)在第一時(shí)間進(jìn)行處理，線上辦事效率同步和線下窗口同步。目前，在“億企興”智慧政務(wù)地圖上，部分事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，后續(xù)會(huì)持續(xù)增加。

　　隨著手機(jī)客戶端的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，“億企興”智慧政務(wù)地圖的PC端口正在同步研發(fā)，預(yù)計(jì)年底將上線使用，屆時(shí)企業(yè)市民企業(yè)群眾在電腦端使用平臺(tái)將更加便捷。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，“億企興”平臺(tái)將成為大興區(qū)融合政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)的綜合智慧平臺(tái)，后續(xù)將接入“一業(yè)一證”、“一件事”等模塊，社保、民政等模塊也將更加完善，讓區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人辦事統(tǒng)一便捷入口，同時(shí)提供更加豐富的公共服務(wù)。

　　近年來(lái)，市區(qū)同步發(fā)力，為了便捷企業(yè)、個(gè)人辦事，北京市推進(jìn)“一門(mén)、一窗、一網(wǎng)”改革，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”“能進(jìn)盡進(jìn)”的原則，市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心“一門(mén)”集中進(jìn)駐率、“一窗”綜合受理率、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”比例均達(dá)100%。

　　現(xiàn)在在北京可以線上辦理“新生兒出生一件事”，市民可同時(shí)辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》申領(lǐng)、對(duì)新出生嬰兒辦理出生登記、《社會(huì)保障卡》申領(lǐng)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記4個(gè)事項(xiàng)。像這樣的“一件事一次辦”，截至目前，北京已經(jīng)推出了62個(gè)場(chǎng)景個(gè)“一件事”集成服務(wù)，切實(shí)讓企業(yè)、市民群眾少跑腿。

　　人工智能新技術(shù)助力非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，餐廳后廚實(shí)現(xiàn)24小時(shí)線上監(jiān)管

　　門(mén)店和企業(yè)開(kāi)起來(lái)，在日常運(yùn)營(yíng)中，政府如何做到監(jiān)管“高效”而企業(yè)“無(wú)感”監(jiān)管又能無(wú)事不擾？近年來(lái)，北京市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)從企業(yè)視角出發(fā)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能，致力于監(jiān)管“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”，在依法履行政府監(jiān)管職能的同時(shí)，大幅減少監(jiān)管對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擾，致力于實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“高效”而企業(yè)“無(wú)感”。

　　在紀(jì)玲玲同時(shí)從事的餐飲行業(yè)里，北京市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施“陽(yáng)光餐飲”工程，監(jiān)管人員通過(guò)視頻實(shí)時(shí)對(duì)餐廳后廚中食物制作的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不用去現(xiàn)場(chǎng)就能完成檢查。通過(guò)科技手段，可每日24小時(shí)不間斷實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管，及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無(wú)處不在”。

　　目前，北京市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)正在全面推行啟動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管改革，主要運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)篩查等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以科技賦能提升監(jiān)管效能，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋，到2026年底非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比將超過(guò)60%，到2027年底力爭(zhēng)超過(guò)80%，切實(shí)降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

　　北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)企業(yè)信用賦能增效真正做到無(wú)事不擾，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低、信用好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，制定行業(yè)領(lǐng)域“白名單”，凡是納入“白名單”的企業(yè)，原則上不主動(dòng)上門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　在繼續(xù)深入推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管的同時(shí)，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管是北京大力推行的措施，今年將實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋，到2027年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比超過(guò)80%，切實(shí)降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

　　記者了解到，自從“北京服務(wù)”意見(jiàn)發(fā)布以來(lái)，北京全面推動(dòng)落實(shí)工作，圍繞“1368”框架體系，持續(xù)提升企業(yè)、群眾市民獲得感。北京市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任楊秀玲表示，今年是深入落實(shí)“北京服務(wù)”意見(jiàn)的一年，從過(guò)去以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)為主，進(jìn)一步向企業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)延伸拓展，特別是把企業(yè)關(guān)注的人才、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和老百姓關(guān)心的交通出行、文化旅游等領(lǐng)域的服務(wù)提升作為重要任務(wù)，全面系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

更多精彩，請(qǐng)關(guān)注“官方微信”