法治是最好的營商環(huán)境。近年來,昆明政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化法治保障、優(yōu)化法治服務(wù),著力提升法治化營商環(huán)境“軟實(shí)力”,為“六個(gè)春城”建設(shè)營造公平公正的法治環(huán)境。

  政法機(jī)關(guān)多維度發(fā)力

  讓企業(yè)更“安心”

  昆明政法機(jī)關(guān)多維度發(fā)力,聚焦安商暖企、公共法律服務(wù)、維護(hù)企業(yè)權(quán)益、嚴(yán)懲擾亂市場(chǎng)秩序違法犯罪、解決訴訟“執(zhí)行難”等方面,出臺(tái)一系列制度文件。市委政法委出臺(tái)政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障法治化營商環(huán)境三十六條措施;昆明法院系統(tǒng)制定服務(wù)保障“六個(gè)春城”實(shí)施意見;昆明檢察機(jī)關(guān)出臺(tái)進(jìn)一步服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施;昆明公安機(jī)關(guān)出臺(tái)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展三十條措施;昆明司法行政機(jī)關(guān)出臺(tái)二十九條法治化營商環(huán)境優(yōu)化提升措施……

  與此同時(shí),昆明市圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,組織清理涉及優(yōu)化營商環(huán)境的規(guī)范性文件。截至目前,全市已完成涉法行政決策事項(xiàng)合法合規(guī)性審查162件,市政府行政規(guī)范性文件合法性審查3件,全面推動(dòng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境措施落實(shí)落細(xì),讓市場(chǎng)主體安心經(jīng)營。

  維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益

  讓企業(yè)更“放心”

  昆明市依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,切實(shí)維護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

  2023年,昆明市深入開展打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),妥善審理金融借款、民間借貸等糾紛22062件;突出保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,起訴職務(wù)侵占、合同詐騙、串通投標(biāo)等犯罪151人,辦理涉企民事、行政訴訟監(jiān)督案件962件,幫助企業(yè)減少“內(nèi)憂外患”;著力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2512件,用心服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

  規(guī)范執(zhí)法司法行為

  讓企業(yè)更“順心”

  昆明政法機(jī)關(guān)以開展執(zhí)法司法回訪評(píng)價(jià)、涉法涉訴信訪專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手,常態(tài)化開展執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決查處濫用執(zhí)法司法權(quán)力干涉企業(yè)正常經(jīng)營的行為。

  嚴(yán)格涉企刑事執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛。昆明市持續(xù)改進(jìn)涉企司法案件辦理,對(duì)涉企案件慎重采取羈押措施,加大對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的監(jiān)督力度,采取“活封活扣”等柔性措施,2023年促使25317件案件當(dāng)事人達(dá)成和解;深入開展“虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)”、涉民營經(jīng)濟(jì)訴訟“掛案”清理等專項(xiàng)活動(dòng),最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響;促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,減少因“不作為、亂作為、慢作為”影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的情況。2022年以來,全市共對(duì)28家企業(yè)開展合規(guī)建設(shè),19家企業(yè)整改合規(guī)。

  降低訴訟成本

  讓企業(yè)更“舒心”

  著力提升辦理民商事案件時(shí)效,降低經(jīng)營主體時(shí)間成本。昆明市深化繁簡(jiǎn)分流改革,開通涉企訴訟“快車道”,加快調(diào)解、審理、執(zhí)行進(jìn)程,縮短案件流轉(zhuǎn)周期。2023年,全市民商事案件平均審理期限為25.16天,同比縮短14.05天。

  強(qiáng)化訴前調(diào)解、減免訴訟費(fèi)用,降低經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)成本。昆明市大力推進(jìn)一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)更多選擇非訴訟渠道解決糾紛。同時(shí),降低訴前調(diào)解費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn),尤其對(duì)訴訟標(biāo)的較大的案件,僅收取案件受理費(fèi)三分之一的費(fèi)用。落實(shí)“勝訴退費(fèi)”制度,2023年退還案件受理費(fèi)17082萬余元。

  提高公共服務(wù)水平

  讓企業(yè)更“暖心”

  昆明市深化政法機(jī)關(guān)“放管服”改革,推動(dòng)政法部門間系統(tǒng)信息整合、數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路,為市場(chǎng)主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)。

  全市法院加強(qiáng)在線訴訟服務(wù),新增互聯(lián)網(wǎng)法庭70個(gè)、遠(yuǎn)程提訊法庭41間,全面推廣線上立案、網(wǎng)上開庭、智慧執(zhí)行,并積極實(shí)踐“無紙化庭審記錄+在線庭審+電子送達(dá)”簡(jiǎn)案快審新模式。

  昆明公安系統(tǒng)全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”,244項(xiàng)公安服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。全市公安政務(wù)服務(wù)“零材料”憑身份證可辦理業(yè)務(wù)86項(xiàng)、“一次都不用跑”業(yè)務(wù)77項(xiàng),其他均為“最多跑一次”事項(xiàng),群眾服務(wù)好評(píng)率達(dá)99.9%。

  昆明司法行政機(jī)關(guān)全面開展證明事項(xiàng)清理工作,取消41項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的49項(xiàng)證明事項(xiàng)材料,做到“清單之外無證明”。

  昆明政法機(jī)關(guān)將持續(xù)發(fā)力、久久為功,聚法治合力創(chuàng)一流營商環(huán)境,全力護(hù)航我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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