不動(dòng)產(chǎn)登記涉及千家萬戶,關(guān)系著群眾和企業(yè)重大財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。對(duì)當(dāng)前正處“北轉(zhuǎn)型”發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的寶山而言,營商環(huán)境更顯核心競爭力,高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、便民利企的政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升是引資聚才的關(guān)鍵,將有效保障市場主體的穩(wěn)定發(fā)展,激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,釋放內(nèi)需潛力,進(jìn)而形成從“候鳥”到“留鳥”集聚的強(qiáng)大向心力。
寶山區(qū)自然資源確權(quán)登記事務(wù)中心(以下簡稱“登記中心”)作為企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記的服務(wù)主體,始終堅(jiān)持對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力,不斷向外延伸服務(wù)觸角。在繼續(xù)鞏固和深化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面,以切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)對(duì)象獲得感為出發(fā)點(diǎn),為企業(yè)定制“精準(zhǔn)服務(wù)”;以務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)新舉措全力營造更便捷、更高效的營商環(huán)境,錨定“一地兩區(qū)”定位,奮力推進(jìn)“北轉(zhuǎn)型”。
新:創(chuàng)新工作模式更省心
實(shí)行企業(yè)辦證一站式服務(wù)。重點(diǎn)打造特色品牌服務(wù)——企業(yè)服務(wù)專區(qū),為企業(yè)開辟“綠色通道”、提供專業(yè)指導(dǎo),企業(yè)無需預(yù)約或現(xiàn)場取號(hào),即來即辦。增設(shè)政策宣傳區(qū)域,向企業(yè)宣傳相關(guān)政策及服務(wù)承諾;增設(shè)“飲料吧”、報(bào)刊區(qū)域,營造溫馨氛圍,提升企業(yè)感受度。
積極推進(jìn)推廣便民利企寶山品牌服務(wù)內(nèi)容。為深化“放管服”改革,寶山區(qū)創(chuàng)新打造了“寶你HUI”政務(wù)服務(wù)品牌,亮出了“一網(wǎng)通辦”和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化相結(jié)合的“寶山名片”?!皩毮鉎UI”品牌包括:“寶你慧智能填表”“寶你會(huì)一件事”“寶你惠政策直通車”及“寶你繪智能繪圖”。登記中心通過“寶你HUI”品牌,解決辦事企業(yè)線下找政策、問政策的被動(dòng)局面,進(jìn)一步幫助企業(yè)辦事減時(shí)間、減跑動(dòng)、減成本。
實(shí):落實(shí)惠企政策更留心
推行企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”政策。2023年8月中上旬,上海尚嘉庭公寓管理有限公司、上海寶龍富閩房地產(chǎn)開發(fā)有限公司及上海浦東發(fā)展銀行有限公司曾多次咨詢“帶押過戶”事宜。因抵押金額上億,三方都相對(duì)謹(jǐn)慎,在得知相關(guān)情況和企業(yè)顧慮后,登記中心營商專員主動(dòng)跨前服務(wù),積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,加快項(xiàng)目辦理進(jìn)度。在各方共同努力下,于8月31日順利完成寶山區(qū)首例企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)90分鐘“帶押過戶”業(yè)務(wù),上海尚嘉庭公寓管理有限公司當(dāng)場領(lǐng)取了新產(chǎn)證和不動(dòng)產(chǎn)登記證明,以“寶山速度”實(shí)踐“帶押過戶”。從企業(yè)和群眾實(shí)際需求出發(fā),先行先試探索有效路徑,形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,助力不動(dòng)產(chǎn)登記事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓企業(yè)和廣大群眾“喜提”更多辦事獲得感。
積極落實(shí)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度,根據(jù)《寶山區(qū)落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度的工作方案》要求,聚焦寶山區(qū)重點(diǎn)企業(yè),著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)直達(dá)、服務(wù)便利獲取、訴求高效辦理,打通服務(wù)企業(yè)“堵點(diǎn)”,完善訴求協(xié)調(diào)辦理機(jī)制,通過靶向服務(wù),形成閉環(huán)管理,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”(主要包括完成企業(yè)咨詢類、協(xié)調(diào)類、審批類等訴求服務(wù))制度實(shí)施至今,已為寶山鋼鐵股份有限公司、上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司等企業(yè)提供了確權(quán)登記業(yè)務(wù)的咨詢和辦理,護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
執(zhí)行“提速出證”惠企舉措,著力減輕企業(yè)壓力,助企發(fā)展按下快捷鍵。不動(dòng)產(chǎn)登記作為企業(yè)開辦、融資等事務(wù)的重要關(guān)聯(lián)項(xiàng),辦理業(yè)務(wù)的便利度和時(shí)效性直接影響到企業(yè)實(shí)際效益,早一天通過審批就能早一天建設(shè)、投產(chǎn)、見效。為更好地助力企業(yè)良性發(fā)展,登記中心在同行業(yè)中率先實(shí)行企業(yè)間抵押權(quán)登記3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化,為企業(yè)辦證減負(fù)。2023年,共提速出證608件,幫助企業(yè)加快流動(dòng)資金周轉(zhuǎn),有效緩解企業(yè)融資壓力。
全面實(shí)施小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi),探索“免申即享”舉措可行性,推行小微企業(yè)承諾制,落實(shí)小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)“應(yīng)免盡免”,確保各項(xiàng)惠企紅利落到實(shí)處,對(duì)于在小微企業(yè)名錄中的企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶憑工商營業(yè)執(zhí)照直接免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。此舉充分發(fā)揮市場主體自我約束、相互監(jiān)督的作用,有效降低企業(yè)成本,提高政務(wù)服務(wù)公信力。2023年,惠及小微企業(yè)528家,累計(jì)減免登記費(fèi)166萬余元。
效:優(yōu)化服務(wù)流程更舒心
化被動(dòng)為主動(dòng),形成有效“工作合力”。確權(quán)登記工作是建房項(xiàng)目全生命周期管理的后道環(huán)節(jié),工作內(nèi)容具有相對(duì)的被動(dòng)性,登記中心在市登記局的指導(dǎo)下,盡全力化被動(dòng)為主動(dòng),暢通企業(yè)辦事流程,讓企業(yè)更安心更暖心。比如與區(qū)局資源利用科、權(quán)籍管理科、行政許可科等部門形成緊密協(xié)作機(jī)制,全力推進(jìn)全區(qū)“教育系統(tǒng)”補(bǔ)證和市級(jí)機(jī)關(guān)及部分事業(yè)單位房屋集中辦證工作,2023年完成區(qū)教育系統(tǒng)確權(quán)補(bǔ)證工作104件、市級(jí)機(jī)關(guān)及部分事業(yè)單位房屋集中辦證22件。
積極實(shí)行代辦員聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“首問責(zé)任制”。全程跟蹤辦理進(jìn)度,建立企業(yè)聯(lián)系臺(tái)賬,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和服務(wù)的預(yù)見性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)問題并幫助解決。在市、區(qū)兩級(jí)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目——張廟街道泗塘一村舊住房成套改造工作上,登記中心營商專員主動(dòng)靠前研究建立泗塘一村舊住房成套改造工作交易預(yù)警機(jī)制,提前為1082套成套改造房屋辦理文件登記,確??梢栽诜课葸^戶時(shí)第一時(shí)間聯(lián)系專班辦公室。此外,登記中心設(shè)立專人專崗服務(wù),為區(qū)教育局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、村集體等企事業(yè)單位開展集中辦證、補(bǔ)證工作,并主動(dòng)提供業(yè)務(wù)咨詢,協(xié)助收集相關(guān)資料,完成登記工作。集體土地所有權(quán)確權(quán)登記342件。
建立定期回訪,聽取企業(yè)反饋意見。打通政策落地的“最后一公里”,把“店小二”這個(gè)品牌擦得更亮,真正做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好,優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。在新的一年中,伴隨著全市優(yōu)化營商環(huán)境7.0版本的實(shí)施落地,寶山區(qū)將以“千朵萬朵壓枝低”的系列舉措,接續(xù)打造出“繁花滿蹊”的營商環(huán)境,以不動(dòng)產(chǎn)登記的便利助燃營商服務(wù),吸引更多優(yōu)質(zhì)市場主體進(jìn)駐寶山,集聚更多高質(zhì)量發(fā)展要素。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。