一鍵申報(bào)，材料零提交；一鍵核查，審批零風(fēng)險(xiǎn)；一鍵直達(dá)，服務(wù)零距離……這是亳州市創(chuàng)新推出“一鍵申報(bào)”改革帶來(lái)的變化。

　　2022年3月起，亳州市全面梳理市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，針對(duì)解決企業(yè)群眾辦事申請(qǐng)材料多、填寫不規(guī)范、反復(fù)被駁回和部門核驗(yàn)難、審批效率低等問(wèn)題，創(chuàng)新實(shí)施“一鍵申報(bào)”改革，推動(dòng)為民辦事從“面對(duì)面”走向“鍵對(duì)鍵”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。

　　“一鍵申報(bào)”改革實(shí)施以來(lái)，市縣兩級(jí)3177個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一鍵申報(bào)”，占市縣有權(quán)限改造事項(xiàng)的60.1%；累計(jì)通過(guò)“一鍵申報(bào)”方式為企業(yè)群眾辦理申請(qǐng)56.5萬(wàn)件，節(jié)約材料成本約169.5萬(wàn)元；通過(guò)分級(jí)改造模式節(jié)約資金1439.3萬(wàn)元。亳州市以政務(wù)服務(wù)極簡(jiǎn)化，助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　動(dòng)動(dòng)手指就能辦成事

　　“非常方便，我們從安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)登錄企業(yè)賬號(hào)后，根據(jù)提示一步步操作直接就從網(wǎng)上辦理了‘僅銷售預(yù)包裝食品備案’，備案證明直接寄到了公司?！辟裰菔行母趟帢I(yè)有限公司董事長(zhǎng)蘆芮告訴記者，他們前不久剛剛通過(guò)“一鍵申報(bào)”辦理了備案證明，既沒(méi)有去窗口，也沒(méi)有準(zhǔn)備紙質(zhì)材料。

　　據(jù)亳州高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員李煥介紹，以前企業(yè)的這種備案證明只能在備案地查詢到，現(xiàn)在亳州市與國(guó)家、省實(shí)現(xiàn)了共享數(shù)據(jù)資源，心柑藥業(yè)的備案證明不僅可以在亳州境內(nèi)隨查隨用，在省市場(chǎng)監(jiān)管局平臺(tái)也可以查詢到，更有利于企業(yè)發(fā)展。

　　為解決企業(yè)群眾辦事申請(qǐng)材料多、填寫不規(guī)范、反復(fù)被駁回和部門核驗(yàn)難、審批效率低等問(wèn)題，2022年起，該市創(chuàng)新推出“一鍵申報(bào)”改革，已改造事項(xiàng)的平均申報(bào)材料由3.59個(gè)壓縮至0個(gè)，平均申報(bào)時(shí)間由1至2天壓縮至5分鐘以內(nèi)，平均審批時(shí)間由3至5天壓縮至4小時(shí)以內(nèi)，每個(gè)事項(xiàng)節(jié)約材料成本約3元。

　　數(shù)據(jù)匯集為“一鍵申報(bào)”提供了有力的數(shù)據(jù)支撐，截至目前，亳州市已匯集350個(gè)國(guó)家級(jí)、1099個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)接口和本地4435類114.34億條數(shù)據(jù)，安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)亳州分廳累計(jì)調(diào)用數(shù)據(jù)接口6845.1萬(wàn)次、累計(jì)數(shù)據(jù)交換2.73億條。聚焦市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體誕生、發(fā)展、退出全生命周期，我市創(chuàng)新開辦“集成辦”、轉(zhuǎn)型“一次辦”、注銷“快速辦”的“一鍵申報(bào)”模式，營(yíng)造便捷規(guī)范的營(yíng)商環(huán)境，助推市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)擴(kuò)量增效。

　　“新開辦企業(yè)不僅不用到現(xiàn)場(chǎng)，也不需要準(zhǔn)備很多紙質(zhì)材料，還可以從網(wǎng)上一并辦理銀行開戶、參保登記、水電氣報(bào)裝服務(wù)等10多個(gè)事項(xiàng)，不需要重復(fù)提交申請(qǐng)?！崩顭ㄕf(shuō)，申報(bào)人全部實(shí)名認(rèn)證，相關(guān)信息系統(tǒng)可直接調(diào)取核查，工作人員不用再費(fèi)時(shí)費(fèi)力地核查信息真實(shí)性，既降低了人工核查容易出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)，又減輕了審批人員工作量，各項(xiàng)業(yè)務(wù)審批效率大大提高。

　　政務(wù)服務(wù)走向極簡(jiǎn)化

　　改革過(guò)程中，亳州市采取“一鍵申報(bào)，材料零提交”“一鍵核查，審批零風(fēng)險(xiǎn)”“一鍵直達(dá)，服務(wù)零距離”等做法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平和群眾辦事便利度、滿意度。

　　全面梳理市、縣兩級(jí)7913個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)后，亳州市將3177個(gè)可實(shí)現(xiàn)“一鍵申報(bào)”事項(xiàng)，分為表單開發(fā)類、數(shù)據(jù)調(diào)取類、“四電”應(yīng)用類、綜合類進(jìn)行數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾不需要提交任何材料即可完成事項(xiàng)申報(bào)，減少了因材料錯(cuò)誤導(dǎo)致的辦件反復(fù)被駁回現(xiàn)象，辦件平均駁回率由0.82%降低到0.05%。截至目前，共改造表單開發(fā)類材料1990個(gè)，共改造數(shù)據(jù)調(diào)取類材料5441個(gè)，制作500類4485萬(wàn)個(gè)電子證照，備案10463枚電子印章，上線電子云簽功能，歸集109類510.99萬(wàn)份電子檔案材料，讓群眾不需要再前往現(xiàn)場(chǎng)簽字簽名、提交實(shí)體證照。

　　“一鍵申報(bào)”充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，推進(jìn)審批流程的自動(dòng)化、智能化，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)更加安全高效。上線證件助手、一鍵核查等數(shù)據(jù)輔助功能，以數(shù)據(jù)一鍵核查賦能人工核驗(yàn)審批，避免了人工核查容易出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)，大幅提高審批效率，平均審批時(shí)間由3至5天壓縮至4小時(shí)以內(nèi)。上線跨部門證明協(xié)查功能，建立證明協(xié)查機(jī)制，對(duì)于確需進(jìn)行核驗(yàn)協(xié)查的證明性材料，通過(guò)部門間的線上核查實(shí)現(xiàn)證明性材料免提交，無(wú)需企業(yè)群眾“跑斷腿”開證明。截至目前，已在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線1634個(gè)數(shù)據(jù)核查服務(wù)項(xiàng)目。

　　依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)亳州分廳，亳州市建設(shè)“一鍵申報(bào)”極簡(jiǎn)服務(wù)專區(qū)，集中展示“一鍵申報(bào)”事項(xiàng)，為企業(yè)群眾提供統(tǒng)一申報(bào)入口，實(shí)現(xiàn)3177個(gè)“一鍵申報(bào)”事項(xiàng)一站式辦理。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段改造政府服務(wù)模式，強(qiáng)力支撐申報(bào)審批服務(wù)一鍵直達(dá)企業(yè)群眾，讓企業(yè)群眾享受零距離辦事服務(wù)。

　　六成事項(xiàng)可“一鍵申報(bào)”

　　近年來(lái)，亳州市通過(guò)實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一鍵申報(bào)”，以數(shù)據(jù)調(diào)取、電子證照、電子表單、電子簽章“一鍵申報(bào)”代替企業(yè)群眾提交紙質(zhì)表格、實(shí)體證照、現(xiàn)場(chǎng)簽章，以數(shù)據(jù)“一鍵核查”賦能人工核驗(yàn)審批，以數(shù)據(jù)“一鍵直達(dá)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)零距離，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)辦理零材料、群眾零跑腿、審批零風(fēng)險(xiǎn)、尋租零空間，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“極簡(jiǎn)化”，企業(yè)群眾的滿意度和獲得感顯著提升，政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　“‘一鍵申報(bào)’進(jìn)一步壓縮了權(quán)力設(shè)租尋租空間，從根本上杜絕了關(guān)系審批、人情辦事、暗箱操作、‘吃拿卡要’、反復(fù)駁回等現(xiàn)象，節(jié)約了企業(yè)辦事成本，提升了政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境?！笔袛?shù)據(jù)資源管理局局長(zhǎng)王宇告訴記者。

　　截至目前，亳州市已實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)3177個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一鍵申報(bào)”，占市縣有權(quán)限改造事項(xiàng)的60.1%。2023年，通過(guò)“一鍵申報(bào)”方式為企業(yè)群眾辦理申請(qǐng)34.4萬(wàn)件?！耙绘I申報(bào)”改革做法被北京大學(xué)政府管理學(xué)院《北大公共治理案例庫(kù)》收錄，入選《安徽省積極申請(qǐng)國(guó)家部委數(shù)據(jù)賦能基層業(yè)務(wù)應(yīng)用案例集》、2022年度安徽省信息化十件大事優(yōu)秀項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室《電子政務(wù)工作簡(jiǎn)報(bào)》。

　　王宇表示，下一步，市數(shù)據(jù)資源管理局將積極匯集更多數(shù)據(jù)，加強(qiáng)推廣數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一鍵申報(bào)”，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

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