一鍵申報,材料零提交;一鍵核查,審批零風險;一鍵直達,服務零距離……這是亳州市創(chuàng)新推出“一鍵申報”改革帶來的變化。

  2022年3月起,亳州市全面梳理市縣兩級政務服務事項,針對解決企業(yè)群眾辦事申請材料多、填寫不規(guī)范、反復被駁回和部門核驗難、審批效率低等問題,創(chuàng)新實施“一鍵申報”改革,推動為民辦事從“面對面”走向“鍵對鍵”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事像“網購”一樣方便。

  “一鍵申報”改革實施以來,市縣兩級3177個政務服務事項實現(xiàn)“一鍵申報”,占市縣有權限改造事項的60.1%;累計通過“一鍵申報”方式為企業(yè)群眾辦理申請56.5萬件,節(jié)約材料成本約169.5萬元;通過分級改造模式節(jié)約資金1439.3萬元。亳州市以政務服務極簡化,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

  動動手指就能辦成事

  “非常方便,我們從安徽政務服務網登錄企業(yè)賬號后,根據提示一步步操作直接就從網上辦理了‘僅銷售預包裝食品備案’,備案證明直接寄到了公司?!辟裰菔行母趟帢I(yè)有限公司董事長蘆芮告訴記者,他們前不久剛剛通過“一鍵申報”辦理了備案證明,既沒有去窗口,也沒有準備紙質材料。

  據亳州高新區(qū)市場監(jiān)管局工作人員李煥介紹,以前企業(yè)的這種備案證明只能在備案地查詢到,現(xiàn)在亳州市與國家、省實現(xiàn)了共享數據資源,心柑藥業(yè)的備案證明不僅可以在亳州境內隨查隨用,在省市場監(jiān)管局平臺也可以查詢到,更有利于企業(yè)發(fā)展。

  為解決企業(yè)群眾辦事申請材料多、填寫不規(guī)范、反復被駁回和部門核驗難、審批效率低等問題,2022年起,該市創(chuàng)新推出“一鍵申報”改革,已改造事項的平均申報材料由3.59個壓縮至0個,平均申報時間由1至2天壓縮至5分鐘以內,平均審批時間由3至5天壓縮至4小時以內,每個事項節(jié)約材料成本約3元。

  數據匯集為“一鍵申報”提供了有力的數據支撐,截至目前,亳州市已匯集350個國家級、1099個省級數據接口和本地4435類114.34億條數據,安徽政務服務網亳州分廳累計調用數據接口6845.1萬次、累計數據交換2.73億條。聚焦市場經營主體誕生、發(fā)展、退出全生命周期,我市創(chuàng)新開辦“集成辦”、轉型“一次辦”、注銷“快速辦”的“一鍵申報”模式,營造便捷規(guī)范的營商環(huán)境,助推市場經營主體提質擴量增效。

  “新開辦企業(yè)不僅不用到現(xiàn)場,也不需要準備很多紙質材料,還可以從網上一并辦理銀行開戶、參保登記、水電氣報裝服務等10多個事項,不需要重復提交申請?!崩顭ㄕf,申報人全部實名認證,相關信息系統(tǒng)可直接調取核查,工作人員不用再費時費力地核查信息真實性,既降低了人工核查容易出錯的風險,又減輕了審批人員工作量,各項業(yè)務審批效率大大提高。

  政務服務走向極簡化

  改革過程中,亳州市采取“一鍵申報,材料零提交”“一鍵核查,審批零風險”“一鍵直達,服務零距離”等做法,推動實現(xiàn)群眾辦事像“網購”一樣方便,不斷提升政務服務水平和群眾辦事便利度、滿意度。

  全面梳理市、縣兩級7913個政務服務事項后,亳州市將3177個可實現(xiàn)“一鍵申報”事項,分為表單開發(fā)類、數據調取類、“四電”應用類、綜合類進行數字化改造,實現(xiàn)企業(yè)群眾不需要提交任何材料即可完成事項申報,減少了因材料錯誤導致的辦件反復被駁回現(xiàn)象,辦件平均駁回率由0.82%降低到0.05%。截至目前,共改造表單開發(fā)類材料1990個,共改造數據調取類材料5441個,制作500類4485萬個電子證照,備案10463枚電子印章,上線電子云簽功能,歸集109類510.99萬份電子檔案材料,讓群眾不需要再前往現(xiàn)場簽字簽名、提交實體證照。

  “一鍵申報”充分運用大數據、人工智能等技術手段,推進審批流程的自動化、智能化,實現(xiàn)審批服務更加安全高效。上線證件助手、一鍵核查等數據輔助功能,以數據一鍵核查賦能人工核驗審批,避免了人工核查容易出錯的風險,大幅提高審批效率,平均審批時間由3至5天壓縮至4小時以內。上線跨部門證明協(xié)查功能,建立證明協(xié)查機制,對于確需進行核驗協(xié)查的證明性材料,通過部門間的線上核查實現(xiàn)證明性材料免提交,無需企業(yè)群眾“跑斷腿”開證明。截至目前,已在政務服務網上線1634個數據核查服務項目。

  依托安徽政務服務網亳州分廳,亳州市建設“一鍵申報”極簡服務專區(qū),集中展示“一鍵申報”事項,為企業(yè)群眾提供統(tǒng)一申報入口,實現(xiàn)3177個“一鍵申報”事項一站式辦理。充分運用大數據手段改造政府服務模式,強力支撐申報審批服務一鍵直達企業(yè)群眾,讓企業(yè)群眾享受零距離辦事服務。

  六成事項可“一鍵申報”

  近年來,亳州市通過實施政務服務“一鍵申報”,以數據調取、電子證照、電子表單、電子簽章“一鍵申報”代替企業(yè)群眾提交紙質表格、實體證照、現(xiàn)場簽章,以數據“一鍵核查”賦能人工核驗審批,以數據“一鍵直達”推進政務服務零距離,實現(xiàn)了政務服務辦理零材料、群眾零跑腿、審批零風險、尋租零空間,推進政務服務“極簡化”,企業(yè)群眾的滿意度和獲得感顯著提升,政務服務營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

  “‘一鍵申報’進一步壓縮了權力設租尋租空間,從根本上杜絕了關系審批、人情辦事、暗箱操作、‘吃拿卡要’、反復駁回等現(xiàn)象,節(jié)約了企業(yè)辦事成本,提升了政務服務水平,優(yōu)化了營商環(huán)境。”市數據資源管理局局長王宇告訴記者。

  截至目前,亳州市已實現(xiàn)市縣兩級3177個政務服務事項“一鍵申報”,占市縣有權限改造事項的60.1%。2023年,通過“一鍵申報”方式為企業(yè)群眾辦理申請34.4萬件?!耙绘I申報”改革做法被北京大學政府管理學院《北大公共治理案例庫》收錄,入選《安徽省積極申請國家部委數據賦能基層業(yè)務應用案例集》、2022年度安徽省信息化十件大事優(yōu)秀項目和國務院辦公廳電子政務辦公室《電子政務工作簡報》。

  王宇表示,下一步,市數據資源管理局將積極匯集更多數據,加強推廣數據共享應用,推動更多政務服務事項實現(xiàn)“一鍵申報”,加快推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。

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