為存量專利“盤家底”、對專利代理機構(gòu)“評等級”、向?qū)＠謾?quán)糾紛“出重拳”……3月26日，上海市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布加強專利保護和運用的一系列舉措，推動上海市營商環(huán)境再優(yōu)化的同時，力求把“一張張紙”轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　專利權(quán)是科技領(lǐng)域最重要的知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)與新質(zhì)生產(chǎn)力息息相關(guān)，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。上海市知識產(chǎn)權(quán)局副局長余晨表示，上海將進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)的運營和轉(zhuǎn)化能力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　喚醒“沉睡的生產(chǎn)力”

　　高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為公認的專利“富礦區(qū)”，也是專利申請、授權(quán)和交易最活躍的領(lǐng)域。為貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》和國家知識產(chǎn)權(quán)局等八部門聯(lián)合印發(fā)的《高校和科研機構(gòu)存量專利盤活工作方案》，上海市知識產(chǎn)權(quán)局、上海市教委、上海市科委、上海市衛(wèi)生健康委本月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展本市存量專利盤點工作的通知》，在上海高校、科研機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展存量專利盤點工作。

　　根據(jù)《關(guān)于組織開展本市存量專利盤點工作的通知》擬定的時間表，今年上半年將完成61家單位的存量專利盤點，年底前完成上海市全部存量專利盤點工作。對參加盤點工作的單位，上海市知識產(chǎn)權(quán)局將按照“一校一檔、一院一檔”的方式，對各單位存量專利建檔數(shù)量、已經(jīng)盤點數(shù)量、入庫數(shù)量等每日開展數(shù)據(jù)監(jiān)測，推動各單位對未轉(zhuǎn)化實施的存量專利及時開展全面盤點。

　　根據(jù)要求，各單位將登陸“國家平臺”存量專利基礎庫，綜合考慮技術(shù)成熟度、應用場景、產(chǎn)業(yè)化前景等因素，采取發(fā)明人自評、單位集中評價等方式，對本單位未轉(zhuǎn)化實施的存量專利進行全面盤點，篩選出市場需求潛力較大、經(jīng)濟價值較高的專利，并標注轉(zhuǎn)化意愿，在“國家平臺”專利轉(zhuǎn)化資源庫登記入庫。對于未登記入庫的其他存量專利，各單位須逐件分別標注是否屬于財政資助科研項目形成專利、專利實施狀態(tài)、轉(zhuǎn)化意愿、技術(shù)成熟度、專利價值分級自評等信息。

　　據(jù)悉，此次盤點將按照“應盤盡盤、全面覆蓋”的原則，采取“邊線下盤、邊往上傳”方式，在上海市高校、科研機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展存量專利盤點工作，到2024年底實現(xiàn)全覆蓋。

　　為專利服務商信用評級

　　一個地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護和應用的好壞，專利代理機構(gòu)是“晴雨表”。近年來，上海專利代理機構(gòu)數(shù)量保持兩位數(shù)增長，截至去年底，全市已有專利代理機構(gòu)340家，專利代理師2217人，分別增長15%和11%。

　　去年11月，上海市知識產(chǎn)權(quán)局在全國率先推動出臺《專利代理機構(gòu)信用綜合評價指南》這一推薦性地方標準，并于今年3月起正式實施，將有效促進專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　上海市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管處負責人介紹，《專利代理機構(gòu)信用綜合評價指南》設定了守信信息、資信信息和執(zhí)業(yè)信息3個一級指標，資質(zhì)信息、關(guān)聯(lián)信息等11個二級指標。對照《企業(yè)信用等級表示方法》規(guī)定，信用等級從高到低分為A、B、C、D四等。

　　該負責人表示，這一地方標準評價維度較廣，除公共信用信息外，還包含了行業(yè)信用信息和市場信用信息，既能為政府等相關(guān)部門監(jiān)管提供幫助，又可以成為市場選擇代理機構(gòu)的“參考書”。

　　推動營商環(huán)境再優(yōu)化

　　去年，《上海市知識產(chǎn)權(quán)局加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》1.0版發(fā)布，“嚴保護、大保護、快保護、同保護”（四保護）格局逐步形成。在此基礎上，上海市知識產(chǎn)權(quán)局今年發(fā)布了升級后的2.0版實施方案，標明了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域全面推進優(yōu)化營商環(huán)境的年度“施工圖”和“路線圖”。

　　隨著制度供給不斷優(yōu)化，服務效能持續(xù)提升。去年，全市法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件6.6萬件，審結(jié)5.9萬件，一審服判息訴率97%。今年起施行的《中華人民共和國專利法實施細則》將專利侵權(quán)糾紛行政裁決權(quán)賦予直轄市的區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，預示著“嚴保護”將進一步加碼，上海專利侵權(quán)糾紛行政裁決機制建設和辦案質(zhì)效將再上新臺階。

　　在服務上，知識產(chǎn)權(quán)“紙變錢”的門檻也在進一步降低。去年10月，上海市財政局等部門聯(lián)合印發(fā)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風險“前補償”試點工作方案和政策性擔保業(yè)務專項方案以來，全市專利商標質(zhì)押融資登記項目千余筆共227.6億元，增長87%。“前補償”讓銀行為中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款更有底氣。

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