福建省發(fā)改委運(yùn)用數(shù)字化監(jiān)測督導(dǎo)平臺(tái)對(duì)九市一區(qū)2023年度營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面監(jiān)測督導(dǎo)，廈門位列全省第一。這也是廈門營商環(huán)境指標(biāo)連續(xù)五年位列全省第一。

　　廈門營商環(huán)境指標(biāo)連續(xù)五年全省第一，這一成就的取得得益于廈門市委市政府的高度重視和積極部署，以及市發(fā)改委圍繞經(jīng)營主體需求，以改革創(chuàng)新為抓手，不斷優(yōu)化營商環(huán)境的努力。

　　根據(jù)福建省發(fā)改委運(yùn)用數(shù)字化監(jiān)測督導(dǎo)平臺(tái)對(duì)2023年度九市一區(qū)營商環(huán)境工作的全面監(jiān)測督導(dǎo)，廈門市在18個(gè)一級(jí)指標(biāo)中總體得分高達(dá)95.72，位列全省第一。

　　在這18個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，廈門有14個(gè)指標(biāo)成為全省標(biāo)桿，比上一年增加了2個(gè)；其中12個(gè)指標(biāo)位列全省第一，比上一年增加了1個(gè)。

　　廈門市優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新改革舉措

　　全面錨定國際前沿和國內(nèi)最優(yōu)做法，主動(dòng)創(chuàng)新突破，廈門市在優(yōu)化營商環(huán)境方面形成了不少獲得國家和省級(jí)肯定的創(chuàng)新做法。其中，我市以地方立法形式出臺(tái)實(shí)施《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》，并確定每年11月1日為“廈門營商環(huán)境日”；

　　率先探索實(shí)施商事登記確認(rèn)制改革，升級(jí)開辦注銷“一網(wǎng)通”平臺(tái)，打造“1+6+N”一站式服務(wù)模式；發(fā)布全國首個(gè)區(qū)域評(píng)估（環(huán)境影響）市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)；開設(shè)“i廈門”水電氣網(wǎng)“統(tǒng)一查繳”綜合服務(wù)；升級(jí)“財(cái)政+金融”政策體系，萬余家企業(yè)通過增信基金獲得貸款超300億元；建成全省首個(gè)中小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心，累計(jì)幫助中小微企業(yè)獲首次貸款超7億元；推出關(guān)企互動(dòng)、查驗(yàn)免預(yù)約等211項(xiàng)口岸數(shù)字化功能，預(yù)計(jì)每年為企業(yè)節(jié)約成本超1.5億元；建成一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦，自助“跨省通辦”范圍增至12省62個(gè)城市1700余事項(xiàng)；加快建設(shè)社會(huì)信用體系，“信用就醫(yī)”“港航信易貸”等獲評(píng)國家“信易+”應(yīng)用典型案例。

　商事登記確認(rèn)制改革

　　1.自主申報(bào)和信用承諾：商事主體在申請(qǐng)登記時(shí)，基于信用承諾自主申報(bào)相關(guān)信息，減少了提交材料的數(shù)量和種類，簡化了登記流程。

　　2.電子化登記模式：推行全程電子化登記，商事主體可以通過網(wǎng)上平臺(tái)完成從開辦到注銷的全生命周期登記，提高了辦事效率。

　　3.簡化登記流程：通過登記確認(rèn)制，商事主體無需再提交股東會(huì)決議、任免文件等過程性材料，進(jìn)一步壓縮了辦事流程。

　　4.實(shí)名登記和身份核驗(yàn)：商事主體實(shí)行實(shí)名登記制度，登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人身份信息進(jìn)行核驗(yàn)，確保信息的真實(shí)性。

　　5.經(jīng)營范圍規(guī)范化登記：申請(qǐng)人根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的規(guī)范目錄自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，簡化了經(jīng)營范圍的申報(bào)流程。

　　6.集群注冊(cè)登記模式：廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)特定場所可作為多家商事主體的注冊(cè)地址，托管單位負(fù)責(zé)日常管理，提升了企業(yè)注冊(cè)的靈活性。

　　升級(jí)開辦注銷“一網(wǎng)通”平臺(tái)

　　1.集成服務(wù)功能：將企業(yè)設(shè)立、發(fā)票申領(lǐng)、印章刻制、銀行開戶預(yù)約等多項(xiàng)服務(wù)功能匯集于“一網(wǎng)通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和身份驗(yàn)證互認(rèn)。

　　2.全流程電子化：商事主體可以通過“一網(wǎng)通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記的全流程電子化，無需到現(xiàn)場即可辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　3.快捷辦理時(shí)限：將企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，其中設(shè)立登記辦理時(shí)限不超過0.5天，極大提高了辦事速度。

　　打造“1+6+N”一站式服務(wù)模式

　　“1+6+N”一站式服務(wù)模式是廈門市政府推出的一種新型政務(wù)服務(wù)模式，旨在為企業(yè)和群眾提供更加高效、便捷的服務(wù)體驗(yàn)。

　　1.統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)：“1”代表一個(gè)統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，即“一網(wǎng)通”平臺(tái)，作為企業(yè)和群眾辦事的主要入口。

　　2.六大主要辦事環(huán)節(jié)：“6”指的是六個(gè)主要的辦事環(huán)節(jié)，包括企業(yè)開辦、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)權(quán)登記、稅務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)和法律服務(wù)等。

　　3.多樣化服務(wù)事項(xiàng)：“N”代表了眾多的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和便民服務(wù)項(xiàng)目，滿足企業(yè)和群眾的多樣化需求。

　　發(fā)布全國首個(gè)區(qū)域評(píng)估（環(huán)境影響）市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)

　　1.首創(chuàng)區(qū)域評(píng)估報(bào)告規(guī)范化編制。《技術(shù)指南》從開展區(qū)域評(píng)估（環(huán)境影響）的一般性原則、工作程序、編制內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法和編制要求5個(gè)維度，具體詳細(xì)規(guī)定了區(qū)域評(píng)估（環(huán)境影響）報(bào)告編制的規(guī)范要求，是對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)方法的有效補(bǔ)充，為區(qū)域規(guī)劃決策和開發(fā)建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境管理、簡化審批程序提供了重要依據(jù)，進(jìn)一步完善了廈門市環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系，助力環(huán)評(píng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.實(shí)現(xiàn)區(qū)域評(píng)估“一本制”管理。廈門市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真貫徹落實(shí)工程領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批制度改革，堅(jiān)持探索推進(jìn)區(qū)域評(píng)估法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，不斷完善區(qū)域評(píng)估“一本制”環(huán)評(píng)管理，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾制”方案。片區(qū)內(nèi)規(guī)劃的房地產(chǎn)、學(xué)校、城市道路、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)單位無需單獨(dú)編制和報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，直接依照?qǐng)?bào)告書告知的內(nèi)容和要求，落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

　　3.推進(jìn)區(qū)域評(píng)估落地實(shí)施應(yīng)用。目前，全市已完成東部體育會(huì)展新城片區(qū)、新機(jī)場蔡厝片區(qū)、翔安南部新城、五通金融商務(wù)區(qū)、五緣體育公園等9個(gè)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)估工作，覆蓋國土面積近60平方公里。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市已有超過300個(gè)工程項(xiàng)目直接獲益，節(jié)省環(huán)評(píng)文件編制費(fèi)用數(shù)百萬元，節(jié)約環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理時(shí)限超1萬個(gè)工作日。

　　開設(shè)“i廈門”水電氣網(wǎng)“統(tǒng)一查繳”綜合服務(wù)

　　1.一站式繳費(fèi)：市民可以通過“i廈門”平臺(tái)一站式繳納水、電、氣等費(fèi)用，無需分別登錄不同的繳費(fèi)系統(tǒng)。

　　2.賬單查詢：平臺(tái)提供詳細(xì)的賬單查詢服務(wù)，市民可以隨時(shí)查看自己的消費(fèi)情況。

　　3.繳費(fèi)提醒：平臺(tái)會(huì)及時(shí)提醒市民進(jìn)行繳費(fèi)，避免因忘記繳費(fèi)而產(chǎn)生不必要的麻煩。

　　4.便捷操作：通過簡化的操作流程，即使是對(duì)網(wǎng)絡(luò)不熟悉的市民也能輕松上手。

　　升級(jí)“財(cái)政+金融”政策體系

　　1.“財(cái)政+金融”助企紓困

　　增信基金政策是廈門“財(cái)政政策+金融工具”的典型代表。借助“財(cái)政+擔(dān)保”方式，為中小微企業(yè)信用貸款進(jìn)行增信并和銀行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，當(dāng)中小微企業(yè)貸款發(fā)生逾期，在不良容忍率內(nèi)，由基金先償付再追償。

　　此外，廈門有針對(duì)性地推出“財(cái)政+金融”組合拳：設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金，運(yùn)用“財(cái)政+銀行貸款”支持企業(yè)擴(kuò)大投資和研發(fā)創(chuàng)新；設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，運(yùn)用“財(cái)政+過橋融資”緩解企業(yè)短期流動(dòng)性緊張；加大出口信用保險(xiǎn)扶持力度，運(yùn)用“財(cái)政+保險(xiǎn)”對(duì)沖外貿(mào)信用風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.掌握需求精準(zhǔn)施策

　　廈門在運(yùn)用“財(cái)政政策+金融工具”助企紓困過程中，注重精準(zhǔn)掌握企業(yè)需求，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)制定幫扶政策，有力提高了金融資金和企業(yè)需求匹配度，給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　——精準(zhǔn)掌握企業(yè)需求。近兩年，廈門市財(cái)政局累計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷近2000份，走訪企業(yè)超200家，一半受訪企業(yè)反映經(jīng)營現(xiàn)金流緊張，小微企業(yè)尤其突出。

　　——匹配金融資金和企業(yè)需求。廈門市財(cái)政局對(duì)全市187項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策、近千條政策措施開展績效評(píng)價(jià)，提出115項(xiàng)優(yōu)化建議，推動(dòng)創(chuàng)新政策設(shè)計(jì)，綜合用好貸款、擔(dān)保、基金、保險(xiǎn)等金融工具支持企業(yè)。

　　——根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣贫◣头稣?。廈門以外向型經(jīng)濟(jì)為主，為此，廈門加大出口信用保險(xiǎn)扶持力度，惠及出口企業(yè)超過5000家，涉及貿(mào)易和投資約250億美元。

　　3.創(chuàng)新服務(wù)助企增資擴(kuò)產(chǎn)

　　廈門“財(cái)政政策+金融工具”正在持續(xù)拓展應(yīng)用場景。

　　廈門《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大有效投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的若干意見》提出，打造“財(cái)政政策+金融工具”升級(jí)版，一方面完善工業(yè)固投補(bǔ)助、技術(shù)創(chuàng)新基金、增信基金等3項(xiàng)政策，另一方面新設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)作、先進(jìn)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商3只基金，建立企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資的全周期支持體系，截止2024年1月初已累計(jì)撬動(dòng)超過800億元金融資金支持企業(yè)加快發(fā)展。

　　建成全省首個(gè)中小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心

　　“廈門市首貸續(xù)貸服務(wù)中心”牌子由廈門市地方金融監(jiān)督管理局、廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)、人民銀行廈門市中心支行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廈門監(jiān)管局等四部門聯(lián)合授予，廈門中小在線承擔(dān)具體建設(shè)運(yùn)營工作。

　　中心立足金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)持公益性原則運(yùn)營。采用線上線下相結(jié)合的方式建設(shè)運(yùn)營，依托廈門市信易貸平臺(tái)，率先實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)首貸續(xù)貸服務(wù)線上化，進(jìn)一步降低中小微企業(yè)貸款門檻，有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題。

　　1.提高效率，加快信用信息共享

　　通過首貸續(xù)貸中心線上載體部署數(shù)據(jù)共享交換通道，實(shí)現(xiàn)庫內(nèi)數(shù)據(jù)向各入駐金融機(jī)構(gòu)開放查詢，構(gòu)建全市信用信息在金融領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用共享網(wǎng)絡(luò)。

　　2.提高效能，做優(yōu)應(yīng)用場景創(chuàng)新

　　開設(shè)首貸續(xù)貸線上專區(qū)，針對(duì)全市23家銀行機(jī)構(gòu)推出無貸戶批量定制化外呼輔助、目標(biāo)客戶營銷及信貸輔助畫像、客戶全生命周期跟蹤監(jiān)測及綜合金融產(chǎn)品（服務(wù)）推廣、金融糾紛調(diào)解處置等功能，以“金融科技賦能+全流程專屬服務(wù)”推動(dòng)銀企更精準(zhǔn)對(duì)接、更快速見效、更有力控險(xiǎn)。

　　3.提增效益，落實(shí)助企紓困解難

　　進(jìn)一步下沉到全市街道（鎮(zhèn)）、村一級(jí)，舉辦助企紓困解難宣傳推廣活動(dòng)，精心策劃宣傳內(nèi)容，貼近企業(yè)、貼近實(shí)際，突出企業(yè)關(guān)心關(guān)注的融資熱點(diǎn)問題，贏得企業(yè)對(duì)首貸續(xù)貸中心的支持與認(rèn)可。

　　推出關(guān)企互動(dòng)、查驗(yàn)免預(yù)約等211項(xiàng)口岸數(shù)字化功能

　　廈門數(shù)字口岸平臺(tái)自2022年10月啟動(dòng)以來，項(xiàng)目小組深入企業(yè)調(diào)研，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，采取“邊建設(shè)、邊試點(diǎn)、邊推廣”的方式進(jìn)行建設(shè)，現(xiàn)已打通海關(guān)、碼頭、堆場、查驗(yàn)場等40多個(gè)外部單位數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)全面覆蓋海運(yùn)、空運(yùn)、保稅、非貿(mào)等領(lǐng)域，共推出211項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)，其中20項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用走在全國前列，47項(xiàng)跨境貿(mào)易便利化舉措激發(fā)市場活力，預(yù)計(jì)可幫助企業(yè)作業(yè)效率提升50%，每年可為企業(yè)節(jié)約成本1.5億元。

　　建成一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

　　近年來，廈門圍繞窗口辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦做了大量工作，不斷提升完善我市政務(wù)服務(wù)效能，取得積極成效，企業(yè)和群眾較早享受到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來的便利。2022年12月，市數(shù)據(jù)管理局、廈門信息集團(tuán)協(xié)力啟動(dòng)“一體化平臺(tái)”的建設(shè)，探索政務(wù)服務(wù)更深層次的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。

　　目前，“一體化平臺(tái)”已建設(shè)完成，并在各區(qū)各部門全面運(yùn)行。運(yùn)行以來，該平臺(tái)已對(duì)接全市26個(gè)自建政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一市區(qū)辦事預(yù)約入口和對(duì)接各區(qū)叫號(hào)系統(tǒng)，預(yù)約和現(xiàn)場取號(hào)累計(jì)160萬個(gè)，通用審批系統(tǒng)累計(jì)辦件5萬件，綜合受理系統(tǒng)累計(jì)收件10萬件，向省網(wǎng)上辦事大廳匯聚辦件信息累計(jì)700萬條。

　　“一體化平臺(tái)”的建設(shè)旨在推動(dòng)全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)資源整合，提升政務(wù)服務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理能力與政務(wù)服務(wù)效能。平臺(tái)建設(shè)了統(tǒng)一的預(yù)約管理、排隊(duì)叫號(hào)、綜合受理、通用審批等多個(gè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)大數(shù)據(jù)匯聚和分析，持續(xù)提升政務(wù)事項(xiàng)辦事效率和體驗(yàn)。此外，平臺(tái)還提供“政務(wù)地圖”“智能指南”“證照百科”“智能填表”和“智能秒批”等特色服務(wù)。

　　“一體化平臺(tái)”是廈門市數(shù)字政府和城市大腦建設(shè)的重要組成，平臺(tái)完善了廈門市“一網(wǎng)通辦”綜合體系，為促進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)增效、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦”提供強(qiáng)有力的抓手。2023年，平臺(tái)建設(shè)成果分別入選中國信息協(xié)會(huì)2023數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例、2023年福建省優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)、2023年度廈門市“十佳”營商環(huán)境創(chuàng)新舉措、2023年度廈門市優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例。

　　加快建設(shè)社會(huì)信用體系

　　廈門市委市政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)、全力優(yōu)化營商環(huán)境的決心和信心，以及各級(jí)各部門協(xié)同推進(jìn)加快建設(shè)社會(huì)信用體系的行動(dòng)自覺和創(chuàng)新敢為。

　　??以改革搶機(jī)遇、強(qiáng)優(yōu)勢、挖潛力，以創(chuàng)新謀長遠(yuǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能。按照市委市政府部署，市發(fā)改委以綜合改革試點(diǎn)為主抓手，勇于探索試驗(yàn)、探路先行，堅(jiān)持“法治引領(lǐng)、數(shù)據(jù)為基、應(yīng)用導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、注重實(shí)效”，把社會(huì)信用體系建設(shè)全方位融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮信用服務(wù)改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)治理作用，構(gòu)建政府、經(jīng)營主體和社會(huì)多元協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，做優(yōu)做強(qiáng)信用廈門品牌建設(shè)，廈門社會(huì)信用體系建設(shè)持續(xù)領(lǐng)先全國。

　　??近年來，廈門一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的信用改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國全省復(fù)制推廣。廈門市“信易貸”平臺(tái)獲評(píng)全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)觀摩評(píng)比第二名，并形成“信易貸”廈門樣板向全國復(fù)制推廣；“廈門市推進(jìn)信用承諾審批改革體系化建設(shè)”榮獲“全國信用承諾優(yōu)秀案例”；“廈門市‘先診療，后付費(fèi)’信用就醫(yī)”“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信用數(shù)字供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式”獲評(píng)全國優(yōu)秀信用案例，廈門“信用就醫(yī)”和“港航信易貸”獲商務(wù)部、國家發(fā)改委等13部門評(píng)選的“信易+”應(yīng)用典型案例。同時(shí)，廈門還以專項(xiàng)組全國第一名、綜合排名全國第二名的成績，獲評(píng)“2023年信用建設(shè)成果全國觀摩會(huì)城市組示范單位”。

　　廈門市優(yōu)化營商環(huán)境成效

　　去年一年，廈門新增簽約項(xiàng)目756個(gè)，三年計(jì)劃投資額803.5億元；新增落地項(xiàng)目796個(gè)，三年計(jì)劃投資額1518.7億元。華西集團(tuán)東南區(qū)域總部、大鉦資本等15個(gè)總部項(xiàng)目落地，總投資超200億元。

　　市發(fā)改委表示，將緊抓綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇，在加快打造一流營商環(huán)境上繼續(xù)探索試驗(yàn)、探路先行，努力為全國創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的“廈門方案”，加力奮進(jìn)推動(dòng)廈門高質(zhì)量發(fā)展邁向新水平。

　　廈門市營商環(huán)境提升重點(diǎn)任務(wù)

　　2023年12月，廈門市政府辦公廳印發(fā)了《2023年第三批營商環(huán)境提升重點(diǎn)任務(wù)清單》。廈門市將借助這份清單繼續(xù)對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境水平，與經(jīng)營主體保持“同頻共振”，更大力度激發(fā)市場活力，持續(xù)在“營商”中“贏商”，不斷擦亮鷺島的“金字招牌”。

　　清單共有24項(xiàng)任務(wù)，涵蓋開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用電用水用氣、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管和包容普惠創(chuàng)新等9個(gè)方面。其中，既有打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板的創(chuàng)新做法，也有對(duì)標(biāo)一流、學(xué)習(xí)先進(jìn)的改革舉措，助力營商環(huán)境改革迭代升級(jí)。

　　包容普惠創(chuàng)新的任務(wù)是9個(gè)方面之中最多的，共有10項(xiàng)，體現(xiàn)了市科技局、市工信局、市國資委、思明區(qū)政府、集美區(qū)政府等單位的創(chuàng)新舉措。如思明區(qū)政府創(chuàng)新中心城區(qū)土地集約供應(yīng)新模式，采取片區(qū)小組團(tuán)的開放方式，推動(dòng)存量土地高效利用。集美區(qū)政府將搭建宜業(yè)興業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，對(duì)接各種資源，開發(fā)職業(yè)技能提升項(xiàng)目，著力提升失業(yè)、無業(yè)、女性群體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能。

　　另外，還有不少項(xiàng)目是廈門市各部門補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的舉措。如市市場監(jiān)管局將開展試點(diǎn)香港簡化版主體資格公證文書電子化流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)香港非自然人投資主體全程網(wǎng)上辦理登記業(yè)務(wù)；市工信局（大數(shù)據(jù)局）、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心將在刷臉辦電的基礎(chǔ)上，推進(jìn)鄉(xiāng)村房屋確權(quán)信息線上獲??；市工信局（大數(shù)據(jù)局）將主動(dòng)創(chuàng)新在基于智能建模、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)為政策制定提供有效賦能，增強(qiáng)政策找企業(yè)的能力，實(shí)現(xiàn)政策與企業(yè)的雙向奔赴；集美區(qū)政府將創(chuàng)設(shè)“商事登記許可網(wǎng)辦引導(dǎo)區(qū)”，提供商事主體全程網(wǎng)辦咨詢指導(dǎo)服務(wù)等。

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