“前幾天，‘西安政策通’平臺(tái)給我們推送了年度辦公用房扶持補(bǔ)貼申報(bào)信息和兌現(xiàn)指南。我們已經(jīng)完成申請(qǐng)，估計(jì)一周左右補(bǔ)貼就能到賬?！?月10日，西安新航國(guó)際物流有限公司總裁助理熊國(guó)平打開(kāi)“西安政策通”平臺(tái)，查詢申報(bào)進(jìn)度。

　　“西安政策通”平臺(tái)，是西安依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)研發(fā)建設(shè)的政策兌現(xiàn)“一站式”服務(wù)系統(tǒng)。去年，西安新航國(guó)際物流有限公司提出申請(qǐng)，很快就拿到了20萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　　全省“三個(gè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，西安圍繞“突破一批短板弱項(xiàng)、完善一批改革舉措、推廣一批典型經(jīng)驗(yàn)”目標(biāo)，縱深推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革，全面深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，形成了以“西安政策通”平臺(tái)為代表的一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法。

　　眼下，以經(jīng)營(yíng)主體獲得感、幸福感為導(dǎo)向，西安加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力。大批重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根，在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土上盡享“陽(yáng)光雨露”。

　　企業(yè)穩(wěn)坐“C位”

　　政務(wù)服務(wù)更有溫度

　　西安新航國(guó)際物流有限公司位于西安浐灞國(guó)際港，自2010年成立以來(lái)就扎根在這里。依托西安綜合保稅區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和中歐班列（西安）的通道優(yōu)勢(shì)，目前，企業(yè)的“朋友圈”擴(kuò)大至全球40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　政務(wù)服務(wù)是衡量營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量的重要維度，也是打造良好營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵因素。

　　“真的很方便。‘西安政策通’平臺(tái)經(jīng)常推送企業(yè)適用的政策，我們第一時(shí)間就能獲取和企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的重要政策、信息?！毙車?guó)平說(shuō)，申報(bào)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)期間，西安浐灞國(guó)際港政務(wù)數(shù)據(jù)局工作人員主動(dòng)上門指導(dǎo)，企業(yè)可以在線上隨時(shí)查看網(wǎng)申進(jìn)度。

　　全省“三個(gè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，西安在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中注入“智慧因子”?！拔靼舱咄ā逼脚_(tái)正是其中之一。

　　“我們已經(jīng)打通‘西安政策通’平臺(tái)的政策庫(kù)和企業(yè)庫(kù)。近3000條惠企政策和全市320余萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體，都在平臺(tái)的兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中?！蔽靼彩行姓徟?wù)局政務(wù)服務(wù)管理處副處長(zhǎng)郝東星介紹，“西安政策通”平臺(tái)按照行業(yè)、規(guī)模、類型等分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)簽化動(dòng)態(tài)管理，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為企業(yè)精準(zhǔn)匹配、智能推送符合條件的政策信息和兌現(xiàn)指南。

　　去年以來(lái)，“西安政策通”平臺(tái)新發(fā)布惠企政策500余條，累計(jì)為經(jīng)營(yíng)主體兌現(xiàn)財(cái)政類政策資金81.15億元。

　　前端面向企業(yè)，后端連接全市各職能部門，“西安政策通”平臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕?，惠企政策全鏈條服務(wù)體系逐步完善。

　　貼心的政務(wù)服務(wù)、良好的營(yíng)商環(huán)境，讓越來(lái)越多投資西安的經(jīng)營(yíng)主體留得住、發(fā)展好。

　　連日來(lái)，位于雁塔區(qū)的西安薈聚購(gòu)物中心一派忙碌景象。

　　提起前段時(shí)間辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)歷，四川優(yōu)貝健商貿(mào)有限公司西安分公司總經(jīng)理于海霞十分感慨：“臨近開(kāi)業(yè)，我們難免手忙腳亂。工作人員主動(dòng)上門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，講解注意事項(xiàng)，我們深切感受到西安幫助企業(yè)發(fā)展的誠(chéng)意?！?/p>

　　原來(lái)，隨著開(kāi)業(yè)時(shí)間臨近，西安薈聚購(gòu)物中心數(shù)百家商戶面臨辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防審驗(yàn)等問(wèn)題，急需業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　今年3月，雁塔區(qū)行政審批服務(wù)局在西安薈聚購(gòu)物中心設(shè)置臨時(shí)驛站，集中解決準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，讓企業(yè)穩(wěn)坐“C位”，辦事從“最多跑一次”升級(jí)為“零跑腿”。

　　在西安，越來(lái)越多群眾、企業(yè)享受更有溫度的政務(wù)服務(wù)，感受到了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升帶來(lái)的獲得感、幸福感。

　　2023年，西安新登記經(jīng)營(yíng)主體57.52萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)31.33%。目前，西安累計(jì)在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到324.97萬(wàn)戶，其中2024年新登記經(jīng)營(yíng)主體14.01萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)22.74%。

　　擴(kuò)容的“朋友圈”，為西安持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境寫下生動(dòng)注腳。

　　城企雙向奔赴

　　法治保障更有力度

　　“針對(duì)有不明身份人員以公司名義誘導(dǎo)網(wǎng)友充值打榜的情況，我們應(yīng)該怎么做？‘法治體檢’團(tuán)隊(duì)能為公司提供哪些支持和援助？”

　　“建議你們?cè)诿襟w發(fā)布聲明、保留證據(jù)，為提起訴訟做好準(zhǔn)備。近期，我們還會(huì)到公司開(kāi)展防范電信詐騙專題培訓(xùn)，幫助大家增強(qiáng)防范意識(shí)。”

　　前不久，西咸新區(qū)“法治體檢”團(tuán)隊(duì)來(lái)到轄區(qū)陜西易眼看薦網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)制度、合同文件資料、行政管理等方面進(jìn)行“把脈會(huì)診”。

　　圍繞企業(yè)初創(chuàng)、發(fā)展、成熟等階段，西咸新區(qū)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，上門為科技型中小企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”，提升企業(yè)對(duì)司法公正與效率的體驗(yàn)感。

　　去年9月，西安市委政法委組織全市政法機(jī)關(guān)開(kāi)展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“兩行動(dòng)、兩措施”專項(xiàng)活動(dòng)，積極營(yíng)造公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，為一體推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

　　“企業(yè)經(jīng)常遇到合同糾紛，處理起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。去年以來(lái)，鄠邑區(qū)人民法院‘共享法庭’的法官主動(dòng)上門，幫我們解決了很多難題?！?月11日，西安博深安全科技股份有限公司工程總監(jiān)景建坤說(shuō)。

　　西安博深安全科技股份有限公司的情況不是個(gè)例。很多中小企業(yè)面臨合同糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等問(wèn)題。得益于西安政法機(jī)關(guān)探索建立的“共享法庭”，企業(yè)“足不出戶”就能享受“訴前、訴中、訴后”全流程法律服務(wù)。

　　“遇到不懂的法律問(wèn)題，我們通過(guò)微信能隨時(shí)聯(lián)系到法官。有他們?cè)?，我們心里很踏?shí)?！本敖ɡふf(shuō)。

　　120個(gè)中小微律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)定期送法入企，開(kāi)展法治宣傳、法治體檢，幫助企業(yè)解決疑難問(wèn)題；由36名專家組成的涉科創(chuàng)企業(yè)快審團(tuán)隊(duì)，為科創(chuàng)企業(yè)提供全鏈條服務(wù)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平；定期舉辦的政企見(jiàn)面會(huì)不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，見(jiàn)證著一場(chǎng)場(chǎng)城市與企業(yè)的雙向奔赴……

　　法治是治國(guó)理政的基石，也是企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心的“定心丸”。法治化的營(yíng)商環(huán)境，使西安成為眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者投資興業(yè)的優(yōu)選地之一。

　　“全省‘三個(gè)年’活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市政法資源，緊盯企業(yè)遇到的各類法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和法治服務(wù)保障需求，為廣大企業(yè)解憂、解壓、解惑。下一步，我們將持續(xù)開(kāi)展‘兩行動(dòng)、兩措施’專項(xiàng)活動(dòng)，以更高水平法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！蔽靼彩形ㄎ?wù)副書(shū)記常青說(shuō)。

　　“置頂”營(yíng)商環(huán)境

　　體制機(jī)制更加完善

　　評(píng)價(jià)一座城市營(yíng)商環(huán)境有很多角度。比如，體制機(jī)制是否完善？經(jīng)營(yíng)主體是否滿意？相關(guān)政策是否清晰？

　　從2019年形成首個(gè)成體系的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案，到2022年突出制度創(chuàng)新，出臺(tái)《西安市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》，再到2023年出臺(tái)《西安市推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年“18+5”系列方案》，近年來(lái)，西安每年召開(kāi)專題會(huì)議，安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，營(yíng)商環(huán)境工作方案從1.0版升級(jí)到了3.0版。

　　“最近一年，未央?yún)^(qū)通過(guò)發(fā)放電子消費(fèi)券等方式促進(jìn)市場(chǎng)回暖，公司銷售額同比增長(zhǎng)60%，還收到了1001萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。西安優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，我們一路走來(lái)，深有體會(huì)。”京東五星電器集團(tuán)陜西有限公司負(fù)責(zé)人司忠良說(shuō)。

　　全省“三個(gè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，未央?yún)^(qū)出臺(tái)《未央?yún)^(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》等26類100余項(xiàng)惠企政策，發(fā)布政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、營(yíng)商保障3大類18條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，為8家企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3417萬(wàn)元，全面提振企業(yè)發(fā)展信心。

　　一項(xiàng)項(xiàng)機(jī)制、一條條舉措，延伸著西安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的觸角，不斷拉近政策與群眾、企業(yè)的距離——

　　常態(tài)化開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境滿意度調(diào)查，完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入政務(wù)服務(wù)窗口、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)“換位體驗(yàn)”，解決各類問(wèn)題3990個(gè)；

　　建立“領(lǐng)導(dǎo)干部助企聯(lián)絡(luò)員幫扶+專業(yè)人員精準(zhǔn)輔導(dǎo)”機(jī)制，推行全方位幫辦代辦服務(wù)，幫助1169個(gè)項(xiàng)目代辦行政審批事項(xiàng)2063項(xiàng)；

　　健全銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展“綜合監(jiān)管一件事”改革試點(diǎn)，2023年以來(lái)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)場(chǎng)檢查次數(shù)減少70%，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)比例提升58%。

　　被“置頂”的營(yíng)商環(huán)境，讓落戶西安的經(jīng)營(yíng)主體更加“敢干、敢闖、敢投”。2023年，西安獲評(píng)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市，30項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

　　從“對(duì)標(biāo)提升”到“系統(tǒng)優(yōu)化”再到“構(gòu)建生態(tài)體系”，解鎖營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)”密碼，西安從未放慢腳步。目前，營(yíng)商環(huán)境工作方案4.0版正在緊鑼密鼓地制定……

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