今年以來,我市深入推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效深度融合,拓展信用惠民便企應(yīng)用場景維度,充分釋放信用價(jià)值,切實(shí)加強(qiáng)信用賦能,不斷擦亮政務(wù)服務(wù)金字招牌,打造一流營商環(huán)境。
信用歸集做“加法”,賦能企業(yè)健康發(fā)展。完善信用歸集平臺(tái)功能。按照“一網(wǎng)、三庫、一平臺(tái)、N系統(tǒng)”框架體系,新搭建市級(jí)公共信用信息等平臺(tái),上線“誠信張家口”小程序,實(shí)現(xiàn)信用信息跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交換共享。提升信用歸集數(shù)據(jù)質(zhì)量。依據(jù)公共信用信息目錄,依托信用信息共享平臺(tái),構(gòu)建上聯(lián)省信用平臺(tái)、橫聯(lián)市級(jí)各部門、下聯(lián)各縣區(qū)的共享機(jī)制,通過采取物理歸集等共享方式,高質(zhì)量歸集社保繳費(fèi)、公積金繳存等信用數(shù)據(jù)2億余條。凈化信用歸集政務(wù)記錄。聚焦“新官不理舊賬”等問題,深入開展失信政府機(jī)構(gòu)清理整治專項(xiàng)行動(dòng),印發(fā)政務(wù)失信專項(xiàng)整治方案,開展年度政務(wù)誠信評(píng)價(jià),將守信踐諾情況納入政務(wù)信用記錄。截至目前,政府部門被列為失信被執(zhí)行人均已退出。
信用審批做“減法”,推動(dòng)企業(yè)審批落地。變“提前審”為“優(yōu)先批”,減審批材料。制定出臺(tái)質(zhì)量安全監(jiān)督備案承諾制實(shí)施辦法,對(duì)省市重點(diǎn)和民生項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)督備案承諾制,通過“優(yōu)先批”“后續(xù)補(bǔ)”,減少前期辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)材料9項(xiàng),平均減少申請(qǐng)材料43%。變“一摞審批”為“一份承諾”,減審批時(shí)限。推行信用承諾改革,變企業(yè)原需提供的八方承諾壓減為向?qū)徟块T一方承諾,用“一份承諾”取代“一摞審批”,推動(dòng)企業(yè)提前20天即可拿到施工許可證,壓減審批時(shí)限70%。變“紅色名單”為“綠色通道”,減審批程序。根據(jù)公共信用紅黑名單,對(duì)信用狀況好的企業(yè)給予“綠色通道”,依法依規(guī)享受容缺受理、告知承諾、簡化程序等措施,對(duì)失信主體實(shí)施限制審批或負(fù)面清單禁辦模式,打造“信用越好、審批越快”政務(wù)環(huán)境。
信用應(yīng)用做“乘法”,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。“信易游”激發(fā)旅游消費(fèi)。推動(dòng)“信易游”商戶入駐,推行“信用+機(jī)場服務(wù)”應(yīng)用場景,通過誠信個(gè)人享受優(yōu)惠帶動(dòng)旅游消費(fèi),50余家A、B級(jí)信用旅行社享受了“信用+”旅游團(tuán)隊(duì)增值服務(wù)。“信易貸”盤活企業(yè)融資。大力推行“信易貸”模式,搭建以信用數(shù)據(jù)為核心,貫穿企業(yè)端、金融端、政府端的信用綜合服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮“企業(yè)融資需求”與“信用大數(shù)據(jù)”信息交匯處理樞紐作用,為企業(yè)定制種類豐富的信用融資方案。截至目前,入駐金融機(jī)構(gòu)48家,發(fā)布金融產(chǎn)品285款,獲得信用貸款416億元?!靶乓着眲?chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)。推進(jìn)“信用+告知承諾”“信用+容缺受理”,印發(fā)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“信易批”實(shí)施方案,梳理實(shí)施告知承諾制行政許可事項(xiàng)清單和容缺辦理事項(xiàng)目錄清單,公布信用承諾審批流程。截至目前,市縣兩級(jí)“信易批”審批事項(xiàng)已達(dá)121項(xiàng)。
信用獎(jiǎng)懲做“除法”,加強(qiáng)企業(yè)失信監(jiān)管。加快信用修復(fù),重塑企業(yè)良好形象。建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)修復(fù)機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)“兩書同達(dá)”,對(duì)滿足修復(fù)條件的失信主體,積極聯(lián)系指導(dǎo)修復(fù);對(duì)未滿足條件的,主動(dòng)對(duì)接指導(dǎo)、逐項(xiàng)整改,重塑了企業(yè)良好形象。截至目前,共完成企業(yè)信用修復(fù)360余次。出臺(tái)激勵(lì)方案,完善個(gè)人誠信記錄。出臺(tái)張家口個(gè)人信用積分管理辦法,確定“大好河山信福分”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,通過客觀公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和及時(shí)有效的動(dòng)態(tài)管理,建立個(gè)人誠信記錄,規(guī)范開展個(gè)人守信激勵(lì)工作。開展履約監(jiān)督,強(qiáng)化合同定期跟蹤。依托信用信息共享平臺(tái),系統(tǒng)歸集政府采購、公共資源等重點(diǎn)領(lǐng)域合同信息及履約數(shù)據(jù),分類建立合同履約臺(tái)賬。在信用張家口網(wǎng)站建立合同履約信用監(jiān)管專欄,對(duì)合同履約工作進(jìn)行定期跟蹤,推動(dòng)履約踐約不斷規(guī)范。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。