以堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“全市一盤棋”總體思路，整合全市政務(wù)服務(wù)資源，以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全城通辦”改革為依托，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立全市跨層級(jí)跨部門高效協(xié)作的新型政務(wù)服務(wù)體系，進(jìn)一步降低企業(yè)和群眾辦事成本，營造一流營商環(huán)境，助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、主要做法

　　統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)在市政務(wù)服務(wù)中心大廳劃分政務(wù)服務(wù)綜合體區(qū)域，設(shè)置16個(gè)窗口，各區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行受理，四個(gè)區(qū)[含鎮(zhèn)（街）和村（居）]，四個(gè)開發(fā)區(qū)安排人員實(shí)行輪值方式，按照每月上下兩個(gè)半月輪值。區(qū)（鎮(zhèn)街、村居）綜合窗口統(tǒng)一受理區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件，各開發(fā)區(qū)各自受理各開發(fā)區(qū)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件。各區(qū)的進(jìn)駐事項(xiàng)按照“全城通辦”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)受理，各開發(fā)區(qū)的事項(xiàng)按照多點(diǎn)可辦，各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)受理各開發(fā)區(qū)的辦件。

　　（一）統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同源、同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，省級(jí)各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理，持續(xù)優(yōu)化完善事項(xiàng)屬性要素信息，統(tǒng)一申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、辦理時(shí)限、發(fā)證方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，統(tǒng)一通辦事項(xiàng)辦理流程和辦事指南，并動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　?。ǘ┙y(tǒng)一政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家、省關(guān)于政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)施“一窗”實(shí)現(xiàn)無差別受理設(shè)置和“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的要求，市政務(wù)服務(wù)大廳優(yōu)化設(shè)置三級(jí)政務(wù)服務(wù)區(qū)域綜合窗口。根據(jù)《海口市政務(wù)服務(wù)大廳派駐人員績效考核實(shí)施方案》對(duì)政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)人員統(tǒng)一管理、培訓(xùn)和調(diào)配，要求遵守政務(wù)服務(wù)大廳紀(jì)律規(guī)范，結(jié)合工作量、工作質(zhì)量等維度，嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化考核。

　　二、實(shí)踐效果

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新打造政務(wù)服務(wù)體系。深化我市政務(wù)服務(wù)改革，推動(dòng)新型政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）四級(jí)政務(wù)服務(wù)跨層級(jí)跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)，做到政務(wù)服務(wù)“一站辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下跨層級(jí)跨區(qū)域通辦。

　?。ǘ┥钊胪七M(jìn)“全城通辦”。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政務(wù)大廳“全城通辦”業(yè)務(wù)受理的規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)同標(biāo)準(zhǔn)受理，無差別審批，夯實(shí)跨城通辦基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┩苿?dòng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化管理。針對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）政務(wù)服務(wù)進(jìn)駐人員展開集中培訓(xùn)，建立四級(jí)政務(wù)服務(wù)綜合體培訓(xùn)基地，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化管理。

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