以堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“全市一盤棋”總體思路，整合全市政務(wù)服務(wù)資源，以政務(wù)服務(wù)事項“全城通辦”改革為依托，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立全市跨層級跨部門高效協(xié)作的新型政務(wù)服務(wù)體系，進一步降低企業(yè)和群眾辦事成本，營造一流營商環(huán)境，助力推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、主要做法

　　統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)在市政務(wù)服務(wù)中心大廳劃分政務(wù)服務(wù)綜合體區(qū)域，設(shè)置16個窗口，各區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)服務(wù)大廳進行受理，四個區(qū)[含鎮(zhèn)（街）和村（居）]，四個開發(fā)區(qū)安排人員實行輪值方式，按照每月上下兩個半月輪值。區(qū)（鎮(zhèn)街、村居）綜合窗口統(tǒng)一受理區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）所有政務(wù)服務(wù)事項辦件，各開發(fā)區(qū)各自受理各開發(fā)區(qū)所有政務(wù)服務(wù)事項辦件。各區(qū)的進駐事項按照“全城通辦”事項標準受理，各開發(fā)區(qū)的事項按照多點可辦，各開發(fā)區(qū)負責受理各開發(fā)區(qū)的辦件。

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項服務(wù)標準。強化政務(wù)服務(wù)事項同源、同標準發(fā)布實施，省級各有關(guān)單位負責本行業(yè)本領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一標準管理，持續(xù)優(yōu)化完善事項屬性要素信息，統(tǒng)一申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、辦理時限、發(fā)證方式、收費標準等內(nèi)容，統(tǒng)一通辦事項辦理流程和辦事指南，并動態(tài)更新，實現(xiàn)同一事項無差別受理、同標準辦理。

　?。ǘ┙y(tǒng)一政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)標準。按照國家、省關(guān)于政務(wù)服務(wù)大廳實施“一窗”實現(xiàn)無差別受理設(shè)置和“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的要求，市政務(wù)服務(wù)大廳優(yōu)化設(shè)置三級政務(wù)服務(wù)區(qū)域綜合窗口。根據(jù)《海口市政務(wù)服務(wù)大廳派駐人員績效考核實施方案》對政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)人員統(tǒng)一管理、培訓和調(diào)配，要求遵守政務(wù)服務(wù)大廳紀律規(guī)范，結(jié)合工作量、工作質(zhì)量等維度，嚴格按照政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)標準進行細化考核。

　　二、實踐效果

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新打造政務(wù)服務(wù)體系。深化我市政務(wù)服務(wù)改革，推動新型政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，加強市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）四級政務(wù)服務(wù)跨層級跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動，做到政務(wù)服務(wù)“一站辦”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項線下跨層級跨區(qū)域通辦。

　?。ǘ┥钊胪七M“全城通辦”。加強對各級政務(wù)大廳“全城通辦”業(yè)務(wù)受理的規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)督，實現(xiàn)政務(wù)事項同標準受理，無差別審批，夯實跨城通辦基礎(chǔ)。

　　（三）推動政務(wù)服務(wù)規(guī)范化管理。針對區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）政務(wù)服務(wù)進駐人員展開集中培訓，建立四級政務(wù)服務(wù)綜合體培訓基地，進一步推進區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化管理。

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