一、基本情況

　　本事項根據(jù)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）精神為指導(dǎo)，充分運用集成化服務(wù)企業(yè)“高效辦成一件事”政務(wù)服務(wù)模式，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)新發(fā)展格局，推動線上線下融合發(fā)展，實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。

　　在制度建設(shè)方面，為進一步提升經(jīng)營主體信用修復(fù)便利性，著（力）解決“多頭申請、重復(fù)修復(fù)、標準不一”問題，通過事項調(diào)研和標準化梳理，把“法人和非法人組織行政處罰信息信用修復(fù)”行政處罰涉及到發(fā)展改革、市場監(jiān)管及設(shè)列嚴重失信主體名單的有關(guān)部門，按照“一件事”的標準整合起來，建立發(fā)展改革委與市場監(jiān)督行政處罰信息信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作機制，打造“在線一口受理、分級協(xié)同審核、進度自助可查、結(jié)果共享互認”的一站式信用修復(fù)模式。

　　在受理及審批渠道方面，線上依托國家信用中國網(wǎng)站（以下簡稱“信用中國”）和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）（以下“公示系統(tǒng)”）作為入口，同時結(jié)合實際，修訂完善《南昌高新區(qū)企業(yè)信用修復(fù)指南》，編制《南昌高新區(qū)本級權(quán)限內(nèi)企業(yè)行政處罰信息信用修復(fù)事項清單（280項）》，整合形成符合實際需求、具有可操作性、可復(fù)制推廣的操作標準，方便企業(yè)了解掌握修復(fù)流程，準確提供所需申請資料。線下在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建立企業(yè)信用修復(fù)一件事申請“專窗”，實現(xiàn)信用修復(fù)“一窗受理”，全程提供信用修復(fù)線上線下“幫辦代辦”服務(wù)，積極開展政策解讀、問題咨詢等服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)完整、準確提交相關(guān)材料，最大限度縮短信用修復(fù)時間。與此同時，全面推行信用修復(fù)“限時辦結(jié)”工作機制，倒逼各行政處罰監(jiān)管部門進一步壓縮修復(fù)材料審核時限，將初審從3個工作日壓縮至1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　在數(shù)據(jù)共享方面，市場主體只需一次申請，發(fā)改、市場監(jiān)管信息共享、互認，協(xié)助將被申請的行政處罰信息從“信用中國”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）同步撤銷，不再公示。

　　并以此來實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。即變“群眾跑腿”為“信息跑路”，“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”。

　　“信用修復(fù)一件事”服務(wù)模式改革前后對比

　　我們可以看到最明顯的一個對比，改革前，存在信用修復(fù)耗時長，程序繁瑣，材料文本格式不公開統(tǒng)一，企業(yè)遞交材料需多次跑的問題，部門之間信用修復(fù)信息協(xié)同效率低下等弊端；而改革后統(tǒng)一線上入口，全程網(wǎng)辦，規(guī)范及公開服務(wù)事項，壓縮辦理時限，引入第三方專業(yè)征信中介機構(gòu)，提供免費幫代辦及咨詢服務(wù)，極大地節(jié)約了企業(yè)修復(fù)信息的時間成本，提升了工作效率。

　　二、功能介紹

　　南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為江西省首個國家級開發(fā)區(qū)，首個GDP千億級開發(fā)區(qū)。園區(qū)現(xiàn)有市場主體約5.8萬家,其中企業(yè)3.1萬家，世界500強、中國500強和民營企業(yè)500強總計23家，總部在高新區(qū)的上市公司19家。據(jù)區(qū)科經(jīng)局和市場監(jiān)管局反饋的數(shù)據(jù)顯示，每年近千余家的企業(yè)需要進行信用修復(fù)需求。通過“信用修復(fù)一件事”改革，企業(yè)只需要登錄“信用中國”“公示系統(tǒng)”的信用修復(fù)專區(qū)，按照要求上傳佐證材料即可在7個工作日內(nèi)完成信用修復(fù)；或前往區(qū)本級政務(wù)大廳的“信用修復(fù)一件事”專窗，由專窗工作人員指導(dǎo)準備相關(guān)申請材料代為上傳申辦也可以完成信用修復(fù)。

　　線上辦理流程

　　1.登錄“公示系統(tǒng)”（若行政處罰事項為市場監(jiān)管局的，則只需在“公示系統(tǒng)”提交信用修復(fù)材料，通過數(shù)據(jù)共享方式，即可同步完成“信用中國”的信用數(shù)據(jù)更新）

　　2.登陸“信用中國”，根據(jù)流程提交信用修復(fù)材料，即可完成信用修復(fù)。

　　專窗服務(wù)流程

　　三、建設(shè)成效

　　主要分為三個層面。

　　1、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。通過數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)市場主體只需一次申請，發(fā)改、市場監(jiān)管信息共享、互認。

　　2、規(guī)范統(tǒng)一、全程網(wǎng)辦。修訂完善《南昌高新區(qū)企業(yè)信用修復(fù)指南》，編制《南昌高新區(qū)本級權(quán)限內(nèi)企業(yè)行政處罰信息信用修復(fù)事項清單（280項）》，方便企業(yè)了解掌握修復(fù)流程，準確提供所需申請資料。依托“公示系統(tǒng)”“信用中心”為統(tǒng)一入口，實現(xiàn)材料電子化，全程網(wǎng)辦。

　　3、限時辦理、幫辦代辦。推行“一日辦結(jié)”機制，進一步壓縮修復(fù)材料審核線上時限，將初審從3個工作日壓縮至1個工作日內(nèi)辦結(jié)。引入專業(yè)信用服務(wù)第三方機構(gòu)，設(shè)置“信用修復(fù)一件事”專窗，免費提供全流程的信用修復(fù)線上線下“幫辦代辦”及政策咨詢服務(wù)。

　　截至2024年3月，信用修復(fù)專窗已累計為園區(qū)近1200家企業(yè)提供征信咨詢，組織20余場園區(qū)企業(yè)信用修復(fù)集中培訓(xùn)，累計協(xié)助230家企業(yè)完成信用修復(fù)。

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