據沈陽市人大常委會4月22日召開的新聞發(fā)布會消息,《沈陽市數字經濟促進條例》(以下簡稱《條例》)將于2024年5月1日起施行。

  沈陽市人大常委會秘書長孟昭貴在會上介紹說,數字經濟屬于新興領域。近年來,沈陽市在推動數字技術與實體經濟深度融合,加快數字基礎設施布局建設,發(fā)展數字經濟核心產業(yè),推進傳統產業(yè)數字化轉型等方面出臺一系列政策,做出許多實踐探索,形成了寶貴的經驗做法。數字技術的快速發(fā)展,催生出一系列新業(yè)態(tài)新模式,需要從制度層面予以規(guī)范。制定《條例》,可以將這些成型的經驗做法和應予規(guī)范的事項上升為法律規(guī)范,有利于促進數字經濟的健康發(fā)展。

  條例草案共八章四十一條,結構設置為:總則、數字基礎設施、數據要素、數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、數字技術創(chuàng)新、保障措施和附則。會上,孟昭貴簡要對重點條款加以介紹。

  一是關于數字基礎設施。加強數字基礎設施建設,是促進數字經濟發(fā)展的基礎?!稐l例》第八條明確數字基礎設施建設總體方向,規(guī)定市和區(qū)、縣(市)人民政府應當統籌數字基礎設施建設布局,推進信息網絡基礎設施、算力基礎設施、新技術基礎設施建設,加強傳統基礎設施數字化、智能化改造,為促進數字經濟發(fā)展提供有力支撐。

  二是關于數據要素。數據作為新型生產要素,是數字化、網絡化、智能化的基礎,已快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各環(huán)節(jié),深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式?!稐l例》第十三條規(guī)定數據資源開發(fā)利用總體要求,提出促進公共數據開放共享、加快數據要素市場培育、推動數據要素有序流動、提高數據要素配置效率、探索建立數據要素收益分配機制。

  還包括數字產業(yè)化和產業(yè)數字化,數字技術創(chuàng)新等方面內容。如《條例》第二十五條規(guī)定加強數字技術與傳統產業(yè)深度融合,推進工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等產業(yè)數字化?!稐l例》第三十條規(guī)定加快推進人工智能、區(qū)塊鏈等重點領域關鍵技術的攻關和突破。

  孟昭貴表示,制定《條例》是沈陽市人大常委會首次就實體性問題開展立法,具有標志性意義。開展人民代表大會立法有利于深入踐行全過程人民民主,有利于凝聚全市增強發(fā)展新動能的共識,有利于進一步落實人民代表大會立法職權。孟昭貴建議,要抓好《條例》的學習宣傳;要做好《條例》的貫徹落實;要開展對《條例》實施情況的監(jiān)督檢查。

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