“兩行動、兩措施”工作開展以來,西安市公證處認真落實市委政法委、市司法局的相關(guān)工作要求,及時找準服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點,以“精簡證明事項、細化材料清單”為突破口,推行便民舉措、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)質(zhì)量,打出一套便民利企組合拳,為全市優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力提供良好的法治保障。
精簡證明事項,減輕企業(yè)負擔
西安市公證處根據(jù)司法部《關(guān)于優(yōu)化公證服務(wù)更好利企便民的意見》,認真梳理規(guī)范保全、學歷、學位、證書(執(zhí)照)、現(xiàn)場監(jiān)督、合同(協(xié)議)等80余項公證事項,將辦理此類公證所需提供證明材料從300余項精簡到280項。同時,在辦理具體公證案件中,凡能通過企業(yè)和個人有效證照證明或部門之間信息共享核驗的證明材料,不讓當事人重復提供,由公證員通過全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺和國家數(shù)據(jù)共享交換平臺網(wǎng)上進行在線查詢核驗,有力地杜絕了循環(huán)證明、無謂證明。對一些事實清楚、法律關(guān)系簡單的公證事項中涉及的一些輔助性證明材料,不再要求當事人提供原件,提供復印件或者影印件即可,極大地方便企事業(yè)單位辦理公證業(yè)務(wù)。
公布材料清單,減少企業(yè)跑路
全面推行公證證明材料清單制度、一次性告知制度、告知承諾制度,為企業(yè)和群眾辦理公證業(yè)務(wù)提供全面、精準、高效的指引。西安市公證處以司法部最新發(fā)布的《公證事項證明材料清單》為基礎(chǔ),結(jié)合西安市公證工作實踐,針對涉民、涉企、涉外等方面,總結(jié)梳理出8大類共197項高頻公證事項,列出具體的材料清單并在西安市公證處微信公眾號公布,有效減少“辦事來回跑”現(xiàn)象,被《陜西日報》“西安發(fā)布”等媒體先后報道。嚴格落實一次性告知制度,接待大廳工作人員實行“首問負責制”,一次性明確告知當事人辦理公證的條件、程序、期限以及需提交的材料、獲取材料的途徑和方式,最大限度地讓企業(yè)和群眾“少跑路”。積極探索實行公證證明材料告知承諾制,對部分與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的公證證明事項和證明材料,由當事人作出具體承諾,公證員繼續(xù)辦理相關(guān)公證業(yè)務(wù),努力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
優(yōu)化服務(wù)方式,滿足企業(yè)需求
面對新形勢下社會經(jīng)濟發(fā)展對公證工作的要求,西安市公證處變“坐等服務(wù)”為“主動服務(wù)”,不斷滿足人民群眾對公證工作的新需求。先后在各開發(fā)區(qū)、不動產(chǎn)交易中心等場所新設(shè)立公證服務(wù)窗口10余個,在微信公眾號、“秦務(wù)員”APP等平臺開通在線申辦公證業(yè)務(wù),有力地延伸服務(wù)觸角,方便企業(yè)和群眾辦理公證業(yè)務(wù)。積極推行預約辦證、節(jié)假日輪流值班、延時服務(wù)、代辦服務(wù)等便民舉措,在嚴格辦證程序的前提下縮短辦證期限,一些法律關(guān)系簡單、事實清楚、證明材料充分的公證事項,做到當日受理當日出證。聚焦企業(yè)公證法律服務(wù)需求,開通涉企公證服務(wù)“綠色通道”,向中興、華為、愛菊等省內(nèi)重點企業(yè)指派“公證專員”,實行“一企一對策”的精準服務(wù),為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的法治保障。
提升服務(wù)質(zhì)量,助力企業(yè)發(fā)展
西安市公證處始終將服務(wù)質(zhì)量放在突出位置,立足公證職能,聚焦企業(yè)需求,以“陪跑式”服務(wù)助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工作人員主動上門,為企業(yè)提供法律咨詢、涉企糾紛調(diào)解、涉企公證事項辦理等服務(wù),滿足企業(yè)在生產(chǎn)、服務(wù)、合同交易等方面的公證需求,幫助企業(yè)解決法律服務(wù)方面的難點、堵點問題,助力企業(yè)“走出去”,獲得企業(yè)上下一致好評,先后收到中興、西電、葆晟絲路等多家企業(yè)送來的錦旗和感謝信。同時,加強涉外公證工作,把涉外公證融入到“一帶一路”建設(shè)工作中去,做好海外遠程視頻公證,持續(xù)推進“涉外公證+領(lǐng)事認證”聯(lián)辦模式,實現(xiàn)涉外公證和領(lǐng)事認證“一次申請、一窗受理、聯(lián)動辦理”機制,有效解決企業(yè)異地辦證難、海外僑胞辦證難的問題,提升涉外公證業(yè)務(wù)辦證效率。
優(yōu)化公證服務(wù),是深化“放管服”改革,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的重要舉措,對于激發(fā)市場主體活力、便利人民群眾生活、促進服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,西安市公證處將把司法部正在全國開展“公證減證便民提速”活動和西安市“兩行動、兩措施”行動緊密結(jié)合起來,進一步優(yōu)化公證流程,創(chuàng)新工作方式,增強服務(wù)能力,有效提升公證服務(wù)質(zhì)量和辦證效率,為全力打造法治服務(wù)保障科技創(chuàng)新新格局貢獻力量。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。