加強企業(yè)家個人信息、隱私保護;依法拯救陷入財務困境但有挽救價值的企業(yè);進一步放寬主城區(qū)落戶政策;探索境外駕駛證在華轉證服務……大皖新聞記者了解到,近日,合肥市委政法委牽頭市直政法各單位聯(lián)合出臺《合肥市政法機關打造一流法治化營商環(huán)境 護航企業(yè)高質量發(fā)展二十條措施》,針對依法安企、依法護企、依法暖企3個方面提出了20條具體措施,助力打造一流法治化營商環(huán)境。
依法安企:
加強企業(yè)家個人信息、隱私保護
近年來,合肥市兩級法院常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,依法懲處破壞民營經(jīng)濟發(fā)展和危害民營企業(yè)家人身財產(chǎn)安全的犯罪,維護涉案企業(yè)和人員的合法權益。
對于這種損害企業(yè)和企業(yè)家人格權的違法犯罪,《二十條措施》明確加強企業(yè)名譽權和企業(yè)家肖像權、人身自由、人格尊嚴以及個人信息、隱私保護,依法懲處利用互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等傳播渠道詆毀、貶損、丑化企業(yè)和企業(yè)家名譽的行為,加大司法懲罰力度,提高違法成本。
同時,依法懲治企業(yè)員工職務侵占、挪用資金、行賄受賄、背信損害上市公司利益等腐敗行為,推動建立企業(yè)內(nèi)部職務犯罪預防聯(lián)合會,指導民營企業(yè)加強內(nèi)部治理,規(guī)范民營資本健康發(fā)展。
涉企矛盾糾紛的化解,也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要措施之一。大皖新聞記者從合肥市司法局了解到,該局推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺建設,2023年合肥市人民調解組織共受理調解糾紛10萬余件,調解成功率96.29%?!抖畻l措施》提出,應加強涉企矛盾糾紛排查化解,在重點企業(yè)、企業(yè)聚集區(qū)派駐由“派出所+企業(yè)代表+職工或相關利益主體”組成的人民調解工作室,推動實現(xiàn)簡單矛盾糾紛企業(yè)協(xié)調調解,復雜矛盾糾紛調委會合力化解。
依法護企:
“挽救”符合條件的破產(chǎn)企業(yè)
《二十條措施》提出要充分發(fā)揮破產(chǎn)挽救功能,完善企業(yè)重整識別制度,健全“府院聯(lián)動”機制,依法拯救陷入財務困境但有挽救價值的企業(yè)。推動金融機構、資產(chǎn)管理公司為具有營運價值且具備償還能力的破產(chǎn)企業(yè)提供必要的共益?zhèn)谫Y,促進停工項目續(xù)建、盤活資產(chǎn)。
同時,嚴格區(qū)分企業(yè)、企業(yè)家失信與喪失履行能力的界限,對尚未納入失信名單、有積極履行意愿并作出信用承諾的,可暫緩納入失信名單。完善失信被執(zhí)行人信用修復工作機制,健全主動履行激勵機制,對已經(jīng)納入失信名單、有積極履行行為并提出信用修復申請的,可暫停適用信用懲戒,積極給予正向激勵。
近年來,合肥市各政法單位“為民護企”,取得諸多成效。2023年以來,合肥市公安局全面建成市縣兩級經(jīng)濟犯罪案件接報案中心,建立“涉企重大案件‘領導領辦包?!薄吧嫫蠓缸锟靷煽炱瓶旖Y”等機制,偵破各類侵企案件358起,為企追贓挽損2.3億元。合肥市中院則與18家單位聯(lián)合出臺《關于提升辦理破產(chǎn)工作質效進一步優(yōu)化營商環(huán)境的措施》,強力推進預重整、“執(zhí)轉破”和破產(chǎn)積案清理,審理破產(chǎn)清算和重整案件350件,清理“僵尸企業(yè)”170余個,盤活土地、房產(chǎn)139.4萬平方米,妥善安置職工2100余人。
依法暖企:
探索境外駕駛證在華轉證
《二十條措施》明確,要深化公安“放管服”改革,持續(xù)推進更多涉企事項“一窗辦、網(wǎng)上辦、跨地辦、一次辦”,打造為企服務“移動超市”,進一步放寬主城區(qū)落戶政策,放寬外國人出入境政策,建設移民事務服務中心,探索境外駕駛證在華轉證服務,逐步開放存續(xù)企業(yè)印章申領服務。
高標準建設安徽(合肥)創(chuàng)新法務區(qū),推動高端律所、域外法律查明、商業(yè)秘密鑒定、知識產(chǎn)權保護等高端、緊缺法務資源有效聚集,賦能“6+5+X”新興產(chǎn)業(yè)集群建設。完善涉企商事仲裁服務,成立國際商事仲裁中心、國際商事調解中心、知識產(chǎn)權仲裁院,引入涉外糾紛臨時措施、緊急仲裁庭等國際商事仲裁先進制度,招引高端涉外仲裁人才,提升涉外仲裁服務能力,增強涉外仲裁公信力。
此外,拓展政法為企應用場景。支持集成電路、量子信息、人工智能、空天信息、高端裝備制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)“三新”“三首”產(chǎn)品在平安城市、智慧交通、政法服務等領域率先應用。推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用,進一步擴大開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路,促進智慧交通、智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。