龍年首個(gè)工作日上海召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，出臺(tái)了《上海市堅(jiān)持對(duì)標(biāo)改革持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，提出2024年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五大行動(dòng)，共28大項(xiàng)150小項(xiàng)任務(wù)舉措。

　　擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查免查范圍、建立港口協(xié)商會(huì)議機(jī)制、12366多語(yǔ)種多渠道稅費(fèi)咨詢服務(wù)體系上線、數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心啟用運(yùn)營(yíng)、成立上海法院首家“執(zhí)源治理中心”......一起來看看近期各部門、各區(qū)的好做法、好舉措。詳見↓

　　市人力資源社會(huì)保障局

　　擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查免查范圍，抽查范圍限縮為有歷史違法記錄的企業(yè)，特別是嚴(yán)重或多次違法記錄的企業(yè)。出臺(tái)輕微違法行為依法不予行政處罰清單，將6類違法情節(jié)輕微且及時(shí)改正的違法情形予以免罰。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委

　　深化建設(shè)工程招投標(biāo)綜合改革。通過線上線下相結(jié)合的方式，面向不同類型、不同規(guī)模的招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等對(duì)象，重點(diǎn)解讀資格預(yù)審、材料設(shè)備招標(biāo)、建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)、長(zhǎng)三角一體化協(xié)同、分散評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法等改革重點(diǎn)難點(diǎn)和市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)，推動(dòng)最新出臺(tái)的招投標(biāo)改革政策落地。

　　市交通委

　　建立港口協(xié)商會(huì)議機(jī)制。機(jī)制參與主體多元，設(shè)立協(xié)商議事規(guī)則，注重社會(huì)責(zé)任與公眾滿意度，是促進(jìn)港口信息共享、多邊溝通協(xié)作的功能性平臺(tái)。截至目前，收集處理的問題和建議涉及口岸收費(fèi)、監(jiān)管政策、系統(tǒng)優(yōu)化、通關(guān)政策等約20類方面的內(nèi)容。

　　市醫(yī)保局

　　醫(yī)保大數(shù)據(jù)賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為深入落實(shí)《上海市進(jìn)一步完善多元支付機(jī)制支持創(chuàng)新藥械發(fā)展的若干措施》，搭建醫(yī)保大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)(生物醫(yī)藥、商業(yè)保險(xiǎn))，賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展。

　　市通管局

　　推出營(yíng)商環(huán)境專欄，便捷服務(wù)助企惠民。指導(dǎo)上海移動(dòng)、聯(lián)通、電信等基礎(chǔ)電信企業(yè)共同打造營(yíng)商環(huán)境專欄，內(nèi)容涵蓋資費(fèi)詳情、網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)流程、在線查詢信息等多方面，同時(shí)，提供在線查詢功能，用戶和企業(yè)可以實(shí)時(shí)查詢訂單狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況等信息。

　　市高院

　　上鐵法院稅務(wù)審判庭首次公開開庭審理稅務(wù)行政案。全國(guó)首家專門稅務(wù)審判庭成立后，首次通過庭審、旁聽、講評(píng)“三合一”形式公開開庭審理稅務(wù)行政案件，并以線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　市稅務(wù)局

　　上海12366多語(yǔ)種多渠道稅費(fèi)咨詢服務(wù)體系上線。咨詢服務(wù)體系以語(yǔ)音識(shí)譯、人工校準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)等技術(shù)為支撐，在線上、網(wǎng)上、掌上等多個(gè)渠道，實(shí)現(xiàn)英、日、韓、法、德、西、俄、阿等8種語(yǔ)言的稅費(fèi)咨詢“隨心問”、專業(yè)問題“母語(yǔ)答”。

　　臨港新片區(qū)

　　數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心啟用運(yùn)營(yíng)。中心共九個(gè)服務(wù)窗口，包括網(wǎng)信辦和臨港的先行先試兩大業(yè)務(wù)板塊，為數(shù)據(jù)處理者提供全方位、全流程數(shù)據(jù)跨境服務(wù)，包括材料受理、業(yè)務(wù)咨詢等環(huán)節(jié)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一線打造數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的“綠色通道”。

　　化工區(qū)

　　上?；^(qū)聯(lián)合金山海關(guān)積極探索進(jìn)口煤炭智慧商檢應(yīng)用場(chǎng)景，保障煤炭“零延時(shí)”無感通關(guān)。通過建設(shè)全周期監(jiān)管體系、高效率監(jiān)管條線實(shí)現(xiàn)監(jiān)管過程放射性秒級(jí)實(shí)時(shí)檢驗(yàn)、重量鑒定及取制樣作業(yè)自動(dòng)化，有效提升進(jìn)口煤炭整體通關(guān)效能，進(jìn)口煤炭卸貨效率同比提升25%，壓縮檢驗(yàn)通關(guān)時(shí)長(zhǎng)63%，企業(yè)備貨周期壓縮48%。

　　靜安區(qū)

　　推出營(yíng)商服務(wù)“錦囊”計(jì)劃，為企業(yè)量身定制市場(chǎng)監(jiān)管“三十六計(jì)”?！板\囊”內(nèi)容涵蓋市監(jiān)觀察、市監(jiān)提示、法規(guī)推閱、市監(jiān)月歷、市監(jiān)禮包以及案例借鑒等市場(chǎng)監(jiān)管局各項(xiàng)職能，既為企業(yè)量身定制市場(chǎng)監(jiān)管“觀察報(bào)告”，又對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從“企業(yè)發(fā)生問題來咨詢處理”的“事后糾偏”向“提前告知企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、工作重點(diǎn)”的“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)型。

　　徐匯區(qū)

　　“一項(xiàng)備忘錄、兩個(gè)工作站、三類專業(yè)優(yōu)勢(shì)”提升法治化營(yíng)商環(huán)境。六部門共簽《民商行“一體化”護(hù)企法治合作備忘錄》，依托暨法、檢服務(wù)工作站，充分發(fā)揮民事、商事、行政三類專業(yè)優(yōu)勢(shì)，集成法治宣傳品牌。

　　虹口區(qū)

　　北外灘航運(yùn)爭(zhēng)議預(yù)防與解決中心正式成立，專門為航運(yùn)業(yè)提供全要素商事爭(zhēng)議解決服務(wù)。依托“專業(yè)調(diào)解組織+航運(yùn)仲裁院+海事法院”三位一體的綜合型、專業(yè)化的商事糾紛解決機(jī)制，設(shè)置優(yōu)化爭(zhēng)議解決服務(wù)、發(fā)揮司法保障職能、打造高端研究智庫(kù)和搭建交流研討平臺(tái)四大版塊功能，實(shí)現(xiàn)“解紛服務(wù)+事前預(yù)防”與“調(diào)解+仲裁+訴訟”的分流模式解決商事糾紛。

　　楊浦區(qū)

　　成立上海法院首家“執(zhí)源治理中心”。設(shè)置“兩室一站一基地”：執(zhí)前督促工作室(誠(chéng)信宣教室)、執(zhí)前和解工作室(“千紙鶴”工作室)、自動(dòng)履行服務(wù)站和大數(shù)據(jù)信息調(diào)查實(shí)踐基地，為當(dāng)事人提供自動(dòng)履行、執(zhí)前和解、法治宣教、執(zhí)前保全、失聯(lián)信息修復(fù)等多樣服務(wù)。

　　松江區(qū)

　　創(chuàng)新推出“云監(jiān)碼”應(yīng)用，讓市場(chǎng)監(jiān)管“無事不擾”“無處不在”?！霸票O(jiān)碼”通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)的“企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)”向企業(yè)推送，企業(yè)憑“云監(jiān)碼”可實(shí)現(xiàn)與執(zhí)法人員信息交互，預(yù)約檢查時(shí)間并獲得全過程檢查結(jié)果。

　　浦東新區(qū)

　　浦東海事局?jǐn)?shù)字賦能強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)“云”完成、“零”接觸。推動(dòng)船載危險(xiǎn)貨物審批智能輔助系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從1.0到2.0迭代升級(jí)，通過“不見面、零接觸”，實(shí)現(xiàn)“一秒連線”、檢查“一次到位”、辦事“一次不跑”，船載危險(xiǎn)貨物審批平均辦結(jié)時(shí)間從原來的12小時(shí)縮短至6小時(shí)。

　　黃浦區(qū)

　　發(fā)布《黃浦區(qū)關(guān)于支持留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》。主動(dòng)加大海外人才引進(jìn)力度，對(duì)符合條件的留創(chuàng)項(xiàng)目提供一次性創(chuàng)業(yè)開辦補(bǔ)貼，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，對(duì)吸納符合創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)政策的本市勞動(dòng)者，給予每月500元/人補(bǔ)貼。

　　長(zhǎng)寧區(qū)

　　上海虹橋海外人才一站式服務(wù)中心啟用。新增移民事務(wù)服務(wù)專區(qū)，提供外國(guó)人永久居留身份證的政策咨詢、申請(qǐng)和換發(fā)等一站式服務(wù)。在全市率先推出首個(gè)區(qū)級(jí)國(guó)際服務(wù)門戶網(wǎng)頁(yè)，實(shí)現(xiàn)了“境外人員住宿在線登記”和“海外人才公寓在線申請(qǐng)”兩大核心功能“在線申請(qǐng)、全程網(wǎng)辦”。

　　普陀區(qū)

　　隨申辦企業(yè)云普陀區(qū)旗艦店上線，助力打造“人靠譜，事辦妥”營(yíng)商環(huán)境。上線普陀區(qū)“隨申辦”企業(yè)云平臺(tái)，匯聚50余項(xiàng)高頻涉企服務(wù)應(yīng)用，接入各類政務(wù)和公共服務(wù)資源，打造一站式掌上營(yíng)商惠企服務(wù)平臺(tái)。

　　寶山區(qū)

　　推動(dòng)司法信用數(shù)據(jù)共享，完善經(jīng)營(yíng)主體“信用畫像”。區(qū)法院與區(qū)發(fā)展改革委率先探索制定司法信用正向激勵(lì)數(shù)據(jù)共享共治機(jī)制，依托市公共信用信息平臺(tái)，將司法信用數(shù)據(jù)嵌入到經(jīng)營(yíng)主體的公共信用信息報(bào)告中，相關(guān)單位可在公開網(wǎng)站直接對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的信用狀況進(jìn)行核查。

　　嘉定區(qū)

　　“虛擬窗口”注銷聯(lián)辦，便利經(jīng)營(yíng)主體退出。為幫助個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶快速辦結(jié)清稅證明、完成注銷登記，試點(diǎn)引入“稅務(wù)聯(lián)動(dòng)服務(wù)虛擬窗口”，通過“屏對(duì)屏”實(shí)現(xiàn)與實(shí)體窗口同質(zhì)的便捷服務(wù)，“一口”完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷。

　　金山區(qū)

　　啟用知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一類事”服務(wù)平臺(tái)，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化?！爸獏R灣區(qū)2.0”服務(wù)平臺(tái)在全面對(duì)接市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，結(jié)合金山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，推出三個(gè)特色項(xiàng)目，即政策精準(zhǔn)“一鍵推”、特色服務(wù)“一鍵通”、深度服務(wù)“一鍵約”。

　　奉賢區(qū)

　　創(chuàng)新三級(jí)“白名單”綜合服務(wù)機(jī)制。持續(xù)健全重點(diǎn)幫扶企業(yè)“白名單”機(jī)制，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)新型成長(zhǎng)型企業(yè)三類對(duì)象提供事前、事中、事后的一站式管理服務(wù)。

　　崇明區(qū)

　　持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，著力護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)工商聯(lián)、公安分局、司法局簽訂《服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展備忘錄》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立“護(hù)企工作站”，健全法治宣傳、法治體檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等工作機(jī)制，切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉訴難題。

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