龍年首個工作日上海召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，出臺了《上海市堅持對標改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》，提出2024年全市優(yōu)化營商環(huán)境五大行動，共28大項150小項任務舉措。

　　擴大“雙隨機”抽查免查范圍、建立港口協(xié)商會議機制、12366多語種多渠道稅費咨詢服務體系上線、數據跨境服務中心啟用運營、成立上海法院首家“執(zhí)源治理中心”......一起來看看近期各部門、各區(qū)的好做法、好舉措。詳見↓

　　市人力資源社會保障局

　　擴大“雙隨機”抽查免查范圍，抽查范圍限縮為有歷史違法記錄的企業(yè)，特別是嚴重或多次違法記錄的企業(yè)。出臺輕微違法行為依法不予行政處罰清單，將6類違法情節(jié)輕微且及時改正的違法情形予以免罰。

　　市住房城鄉(xiāng)建設管理委

　　深化建設工程招投標綜合改革。通過線上線下相結合的方式，面向不同類型、不同規(guī)模的招標人、投標人、招標代理機構等對象，重點解讀資格預審、材料設備招標、建筑師負責制試點、長三角一體化協(xié)同、分散評標、評標辦法等改革重點難點和市場關注熱點，推動最新出臺的招投標改革政策落地。

　　市交通委

　　建立港口協(xié)商會議機制。機制參與主體多元，設立協(xié)商議事規(guī)則，注重社會責任與公眾滿意度，是促進港口信息共享、多邊溝通協(xié)作的功能性平臺。截至目前，收集處理的問題和建議涉及口岸收費、監(jiān)管政策、系統(tǒng)優(yōu)化、通關政策等約20類方面的內容。

　　市醫(yī)保局

　　醫(yī)保大數據賦能生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為深入落實《上海市進一步完善多元支付機制支持創(chuàng)新藥械發(fā)展的若干措施》，搭建醫(yī)保大數據創(chuàng)新實驗室平臺(生物醫(yī)藥、商業(yè)保險)，賦能生物醫(yī)藥產業(yè)、商業(yè)健康保險創(chuàng)新發(fā)展。

　　市通管局

　　推出營商環(huán)境專欄，便捷服務助企惠民。指導上海移動、聯(lián)通、電信等基礎電信企業(yè)共同打造營商環(huán)境專欄，內容涵蓋資費詳情、網上辦理業(yè)務流程、在線查詢信息等多方面，同時，提供在線查詢功能，用戶和企業(yè)可以實時查詢訂單狀態(tài)、網絡覆蓋情況等信息。

　　市高院

　　上鐵法院稅務審判庭首次公開開庭審理稅務行政案。全國首家專門稅務審判庭成立后，首次通過庭審、旁聽、講評“三合一”形式公開開庭審理稅務行政案件，并以線上線下相結合的方式進行。

　　市稅務局

　　上海12366多語種多渠道稅費咨詢服務體系上線。咨詢服務體系以語音識譯、人工校準、網絡互聯(lián)等技術為支撐，在線上、網上、掌上等多個渠道，實現英、日、韓、法、德、西、俄、阿等8種語言的稅費咨詢“隨心問”、專業(yè)問題“母語答”。

　　臨港新片區(qū)

　　數據跨境服務中心啟用運營。中心共九個服務窗口，包括網信辦和臨港的先行先試兩大業(yè)務板塊，為數據處理者提供全方位、全流程數據跨境服務，包括材料受理、業(yè)務咨詢等環(huán)節(jié)，在自貿試驗區(qū)一線打造數據跨境流動的“綠色通道”。

　　化工區(qū)

　　上?；^(qū)聯(lián)合金山海關積極探索進口煤炭智慧商檢應用場景，保障煤炭“零延時”無感通關。通過建設全周期監(jiān)管體系、高效率監(jiān)管條線實現監(jiān)管過程放射性秒級實時檢驗、重量鑒定及取制樣作業(yè)自動化，有效提升進口煤炭整體通關效能，進口煤炭卸貨效率同比提升25%，壓縮檢驗通關時長63%，企業(yè)備貨周期壓縮48%。

　　靜安區(qū)

　　推出營商服務“錦囊”計劃，為企業(yè)量身定制市場監(jiān)管“三十六計”。“錦囊”內容涵蓋市監(jiān)觀察、市監(jiān)提示、法規(guī)推閱、市監(jiān)月歷、市監(jiān)禮包以及案例借鑒等市場監(jiān)管局各項職能，既為企業(yè)量身定制市場監(jiān)管“觀察報告”，又對市場監(jiān)管進行業(yè)務指導，從“企業(yè)發(fā)生問題來咨詢處理”的“事后糾偏”向“提前告知企業(yè)風險、工作重點”的“事前預防”轉型。

　　徐匯區(qū)

　　“一項備忘錄、兩個工作站、三類專業(yè)優(yōu)勢”提升法治化營商環(huán)境。六部門共簽《民商行“一體化”護企法治合作備忘錄》，依托暨法、檢服務工作站，充分發(fā)揮民事、商事、行政三類專業(yè)優(yōu)勢，集成法治宣傳品牌。

　　虹口區(qū)

　　北外灘航運爭議預防與解決中心正式成立，專門為航運業(yè)提供全要素商事爭議解決服務。依托“專業(yè)調解組織+航運仲裁院+海事法院”三位一體的綜合型、專業(yè)化的商事糾紛解決機制，設置優(yōu)化爭議解決服務、發(fā)揮司法保障職能、打造高端研究智庫和搭建交流研討平臺四大版塊功能，實現“解紛服務+事前預防”與“調解+仲裁+訴訟”的分流模式解決商事糾紛。

　　楊浦區(qū)

　　成立上海法院首家“執(zhí)源治理中心”。設置“兩室一站一基地”：執(zhí)前督促工作室(誠信宣教室)、執(zhí)前和解工作室(“千紙鶴”工作室)、自動履行服務站和大數據信息調查實踐基地，為當事人提供自動履行、執(zhí)前和解、法治宣教、執(zhí)前保全、失聯(lián)信息修復等多樣服務。

　　松江區(qū)

　　創(chuàng)新推出“云監(jiān)碼”應用，讓市場監(jiān)管“無事不擾”“無處不在”?！霸票O(jiān)碼”通過“一網通辦”平臺的“企業(yè)專屬網頁”向企業(yè)推送，企業(yè)憑“云監(jiān)碼”可實現與執(zhí)法人員信息交互，預約檢查時間并獲得全過程檢查結果。

　　浦東新區(qū)

　　浦東海事局數字賦能強監(jiān)管、優(yōu)服務，促進政務服務“云”完成、“零”接觸。推動船載危險貨物審批智能輔助系統(tǒng)實現從1.0到2.0迭代升級，通過“不見面、零接觸”，實現“一秒連線”、檢查“一次到位”、辦事“一次不跑”，船載危險貨物審批平均辦結時間從原來的12小時縮短至6小時。

　　黃浦區(qū)

　　發(fā)布《黃浦區(qū)關于支持留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》。主動加大海外人才引進力度，對符合條件的留創(chuàng)項目提供一次性創(chuàng)業(yè)開辦補貼，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對吸納符合創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)相關政策的本市勞動者，給予每月500元/人補貼。

　　長寧區(qū)

　　上海虹橋海外人才一站式服務中心啟用。新增移民事務服務專區(qū)，提供外國人永久居留身份證的政策咨詢、申請和換發(fā)等一站式服務。在全市率先推出首個區(qū)級國際服務門戶網頁，實現了“境外人員住宿在線登記”和“海外人才公寓在線申請”兩大核心功能“在線申請、全程網辦”。

　　普陀區(qū)

　　隨申辦企業(yè)云普陀區(qū)旗艦店上線，助力打造“人靠譜，事辦妥”營商環(huán)境。上線普陀區(qū)“隨申辦”企業(yè)云平臺，匯聚50余項高頻涉企服務應用，接入各類政務和公共服務資源，打造一站式掌上營商惠企服務平臺。

　　寶山區(qū)

　　推動司法信用數據共享，完善經營主體“信用畫像”。區(qū)法院與區(qū)發(fā)展改革委率先探索制定司法信用正向激勵數據共享共治機制，依托市公共信用信息平臺，將司法信用數據嵌入到經營主體的公共信用信息報告中，相關單位可在公開網站直接對經營主體的信用狀況進行核查。

　　嘉定區(qū)

　　“虛擬窗口”注銷聯(lián)辦，便利經營主體退出。為幫助個體經營戶快速辦結清稅證明、完成注銷登記，試點引入“稅務聯(lián)動服務虛擬窗口”，通過“屏對屏”實現與實體窗口同質的便捷服務，“一口”完成營業(yè)執(zhí)照注銷。

　　金山區(qū)

　　啟用知識產權“一類事”服務平臺，助力營商環(huán)境優(yōu)化?！爸獏R灣區(qū)2.0”服務平臺在全面對接市知識產權“一件事”服務舉措的基礎上，結合金山產業(yè)經濟特點，推出三個特色項目，即政策精準“一鍵推”、特色服務“一鍵通”、深度服務“一鍵約”。

　　奉賢區(qū)

　　創(chuàng)新三級“白名單”綜合服務機制。持續(xù)健全重點幫扶企業(yè)“白名單”機制，為重點產業(yè)領域企業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)重點企業(yè)、創(chuàng)新型成長型企業(yè)三類對象提供事前、事中、事后的一站式管理服務。

　　崇明區(qū)

　　持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，著力護航民營經濟發(fā)展。區(qū)工商聯(lián)、公安分局、司法局簽訂《服務民營經濟發(fā)展備忘錄》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)設立“護企工作站”，健全法治宣傳、法治體檢、風險預警等工作機制，切實解決民營經濟涉訴難題。

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