近年來，賀州市八步區(qū)人民法院樹牢新時代金融審判的“五個重要理念”，充分發(fā)揮金融審判職能作用，以前端抓好訴源治理、訴中抓好辦案質(zhì)效、訴后抓聯(lián)動防范的辦案思路，探索形成以“小”見“大”的解紛模式，為減增量保發(fā)展、穩(wěn)金融防風險，加注司法力量，靶向發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境。2023年以來，該院運用以“小”見“大”的解紛模式，促使金融機構(gòu)與金融消費者和解糾紛293件。

　　訴前：強化訴源治理陣地，以“小陣地”推動“大調(diào)解”

　　一是成立金融法庭。2022年12月，八步區(qū)法院成立全市首個金融法庭，并組建專業(yè)化金融糾紛速裁團隊，推行“訴前調(diào)解+速裁快審”一體化運作模式，集約化辦理金融案件，重點針對信用卡糾紛開展訴源治理工作。自金融法庭成立以來，審結(jié)金融糾紛1364件，以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案450件，出具訴前調(diào)解書162件。二是設(shè)立金融共享法庭。為第一時間在源頭化解糾紛，八步區(qū)法院以“不增編、不建房，一根網(wǎng)線一塊屏”為標準配置，分別在中國銀行賀州分行、中國工商銀行賀州分行設(shè)立5G金融共享法庭，把訴源治理的陣地前移至金融機構(gòu)，通過法院線上組織調(diào)解+金融機構(gòu)在線下與金融消費者自主調(diào)解、共享法庭午夜間訴前云調(diào)解+金融法庭速裁快審、訴與非訴立體化一站式解紛，推動金融糾紛源頭預(yù)防、前端化解210多件。三是打造5G金融糾紛一體化調(diào)處中心。聯(lián)動人民銀行賀州市中心支行、國家金融監(jiān)督管理總局賀州監(jiān)管分局打造即時溝通、多元調(diào)處的“5G金融糾紛一體化調(diào)處中心”，由9家金融機構(gòu)指派金融專業(yè)人員組建了一支18人的專業(yè)特邀調(diào)解員隊伍，并引入賀州市銀行業(yè)保險業(yè)金融消費糾紛人民調(diào)解委員會作為特邀調(diào)解組織常駐調(diào)解，實現(xiàn)“線上+線下”的訴前調(diào)解模式。該中心自2023年8月打造以來，已成功在訴前化解金融糾紛50件，其中出具訴前調(diào)解書21件。

　　訴中：做實能動司法機制，以“小機制”實現(xiàn)“大提質(zhì)”

　　一是推行示范性判決機制。發(fā)揮示范性判決優(yōu)勢，加強金融類案管理，通過“示范性判決+訴前調(diào)解”、“示范性判決+和解”，審結(jié)16批金融糾紛案件，共計873件，服判息訴率99.5 %，實現(xiàn)案件提質(zhì)增效最大化。二是創(chuàng)新預(yù)查廢證明機制。為高效化解金融糾紛，該院積極拓寬金融糾紛訴源+執(zhí)源治理思路，運用“預(yù)查廢”機制，既能快速回應(yīng)銀行等金融機構(gòu)的訴訟需求，又能有效避免不必要的訴訟和執(zhí)行立案，減少了程序空轉(zhuǎn)造成的司法資源浪費。三是構(gòu)建“全鏈條要素式+無紙化”審理機制。金融審判立足于要素式審理之“簡”、著眼于訴訟流程無紙化之“智”、致力于簡案速裁之“快”，該院依托全區(qū)法院無紙化辦案試點法院的契機，以科技賦能，實現(xiàn)金融案件“全鏈條要素式+無紙化”審理。2023年金融糾紛平均審理時長為24天，同比縮短15天，以高效的金融審判服務(wù)金融市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　訴后：凝聚協(xié)同共治合力，以“小協(xié)同”促進“大聯(lián)動”

　　一是協(xié)同研判金融風險。建立運行并持續(xù)完善金融糾紛典型案例庫，深入研究矛盾糾紛發(fā)展態(tài)勢，健全聯(lián)席會議機制，今年以來協(xié)同金融機構(gòu)監(jiān)管部門、銀行業(yè)協(xié)會、稅務(wù)機關(guān)召開聯(lián)席會、座談會4次，定期向公安、稅務(wù)、銀監(jiān)等部門通報職業(yè)放貸名錄，加強與公安、檢察院聯(lián)動打擊金融逃廢債行為。2023年，經(jīng)梳理金融機構(gòu)在信貸審查工作、電子送達約定條款、線上合同存證措施等情形中存在的共性問題，向金融機構(gòu)發(fā)出司法建議書5份。二是協(xié)同開展金融普法。以審判實踐的典型案例，協(xié)同街道社區(qū)、金融機構(gòu)線上線下共開展金融知識普法宣傳活動8場次，為群眾答疑解惑50多次，普法受眾1000多人，大力提升群眾金融法治意識，從源頭上防范投資交易風險，避免糾紛的產(chǎn)生。三是協(xié)同強化金融投資環(huán)境宣傳。協(xié)同政法機關(guān)、宣傳部門積極營造安全和諧的金融投資氛圍，開展金融審判信息報道6次，以典型案例、調(diào)研報告和學術(shù)論文等為載體，夯實糾紛化解的理論基礎(chǔ)，不斷講好法院金融審判故事，營造優(yōu)質(zhì)化法治化的金融投資營商環(huán)境。

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