近年來,新北區(qū)人民法院聚焦市場關(guān)切、民生期望,先后審結(jié)了一批具有典型意義的破產(chǎn)案件,為市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展積極創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
聚力破解“老困局”
新北區(qū)孟河鎮(zhèn)商貿(mào)廣場作為政府“菜籃子”工程,因開發(fā)公司中盛房地產(chǎn)資金鏈斷裂,工程停工爛尾。中盛公司于2018年8月申請破產(chǎn)重整,重整期間無人提出投資意向,項目交付矛盾持續(xù)數(shù)年,179套已售房屋無法辦證交付,施工工人四處討薪,成為影響社會穩(wěn)定的老大難問題。
新北區(qū)高度重視,協(xié)調(diào)由孟河鎮(zhèn)墊資支付農(nóng)民工工資200萬元,化解農(nóng)民工“燃眉之急”,并依法將墊付資金確認為共益?zhèn)鶛?quán),解決政府墊資后顧之憂。同時,新北區(qū)法院積極推動復(fù)工復(fù)建,采取“邀標”方式,指導破產(chǎn)管理人與屬地政府共同擇優(yōu)確定復(fù)工承建單位,籌措復(fù)工資金1500萬元。
由于項目房屋為商業(yè)性質(zhì),購房者無法在破產(chǎn)清算程序內(nèi)享有優(yōu)先權(quán)。新北區(qū)法院創(chuàng)新思路,提出“業(yè)主自救”方案,即購房者自愿支付部分補貼款給其他債權(quán)人,在平衡各方債權(quán)人利益的情況下,實現(xiàn)拿房目的。為確保交付辦證順利完成,新北區(qū)法院與新北區(qū)委政法委、孟河鎮(zhèn)深化“案事協(xié)同”機制,積極協(xié)調(diào)區(qū)稅務(wù)分局解決稅收和開票事宜,在不動產(chǎn)登記中心開設(shè)綠色通道,確保業(yè)主交付當天即可辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。
短短兩周內(nèi),該案實現(xiàn)了破產(chǎn)清算程序內(nèi)純商業(yè)用房的交付并辦證,為購房者挽回經(jīng)濟損失1.36億元。同時,通過司法拍賣方式,將剩余房屋、地下車位等資產(chǎn)變現(xiàn)近8200萬元,普通債權(quán)的清償比率提高至30%左右,遠超一般房企破產(chǎn)案件中普通債權(quán)的清償比例,打造了同類型房企破產(chǎn)案件辦理的“新北樣本”。
再塑企業(yè)“生命線”
民營化工類企業(yè)永邁公司因資金鏈短缺導致廠房建設(shè)未能如期竣工,2019年后被建設(shè)工程承包商、供應(yīng)商、職工債權(quán)人相繼訴訟拖累停產(chǎn),無力維系經(jīng)營面臨破產(chǎn)。
新北區(qū)法院在依法裁定受理永邁公司破產(chǎn)重整案并指導管理人進場接管后,迅速研判企業(yè)整體情況,圍繞這類新能源配套產(chǎn)業(yè)的化工類企業(yè)破產(chǎn)重整問題,將府院聯(lián)動,依法統(tǒng)籌處理好屬地政府重點項目招商引進與公司破產(chǎn)重整實現(xiàn)資源要素重新優(yōu)化組合配置的關(guān)系,明確為該案的工作重點與中心。
鑒于永邁公司所屬行業(yè)特殊,擁有的行政許可資源相對稀缺,且擁有恢復(fù)生產(chǎn)所需廠房、土地等必備資源要素,市場中投資者問詢跟蹤較為活躍。新北區(qū)法院為維護債權(quán)人利益最大化,指導管理人從實際出發(fā),以市場化、法治化手段招募意向破產(chǎn)重整投資人,最終實現(xiàn)重整投資款100%全覆蓋已申報的全部普通債權(quán)。重整計劃草案的通過有利于重整投資人迅速控制企業(yè)財產(chǎn)經(jīng)營權(quán),減少自建廠房時間周期,提高資金使用效率,快速釋放企業(yè)產(chǎn)能,向終端市場投放新產(chǎn)品。目前,重整投資人已經(jīng)順利接管企業(yè),企業(yè)獲得“新生”為新項目啟動全力沖刺。
把好審判“破立關(guān)”
新北區(qū)法院深入挖掘破產(chǎn)審判優(yōu)勢,充分發(fā)揮“積極拯救”“及時出清”等功能,按下優(yōu)化營商環(huán)境“快捷鍵”,最大限度降低破產(chǎn)重整對企業(yè)經(jīng)營和社會民生的負面影響,切實穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤,實現(xiàn)破困局、育新機,煥發(fā)企業(yè)發(fā)展新活力。進入破產(chǎn)審判的案件,情況各不相同,法律關(guān)系復(fù)雜,新北區(qū)法院堅持一案一策,“穩(wěn)”字當頭。中盛公司案件審理中,積極探索創(chuàng)新能動司法,平衡保護社會公共利益和債權(quán)人、債務(wù)人利益。永邁公司案件審理中,高度發(fā)揮重整制度功能,挽救企業(yè)的同時,最大限度保護債權(quán)人利益,破產(chǎn)不停產(chǎn)。
更多精彩,請關(guān)注“官方微信”
國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。