營商環(huán)境建設的是制度更是文化

　　至簡

　　近年來，優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)升溫，已經上升到事關國家改革開放、經濟新增長點、高質量發(fā)展的高度。以2019年國務院發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為節(jié)點，營商環(huán)境建設步入制度化、法治化軌道。優(yōu)化營商環(huán)境需要制度機制、法治環(huán)境，更需要符合民族特色的營商文化，把制度、法治融入到民族文化血脈之中，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為文化自覺。

　　文化是民族之根，是民族身份和精神傳承的基礎。文化形塑了個人和集體的價值觀，共同的文化價值觀有助于增強社會的凝聚力，促進社會成員之間的和諧相處及社會的穩(wěn)定和發(fā)展。文化還是創(chuàng)新和創(chuàng)造力的源泉，能激發(fā)人們的想象力和創(chuàng)造力，推動社會進步和科技創(chuàng)新。

　　人人都是營商環(huán)境，事事關系營商環(huán)境。好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水，對經營主體而言須臾不可缺少。它不僅是企業(yè)賴以生存的土壤，更是企業(yè)生存發(fā)展的生態(tài)。每個企業(yè)都要面向市場，在激烈競爭中生存發(fā)展。就像上了戰(zhàn)場的戰(zhàn)士，要奮不顧身迎敵沖鋒，以取得戰(zhàn)場的主動權直至勝利。這時候如果再分出一部分精力去顧及彈藥供給等后方事務，那能否制敵就大打折扣。企業(yè)也如此。

　　營商環(huán)境就是生產力。我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正經歷質量變革、效率變革、動力變革，傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢如勞動力、土地等生產要素正在逐漸減弱，制度供給成為重要的核心競爭力。比如深圳，在經過初期階段后，率先提出效率就是生命的口號。最早開啟商事制度改革，通過整合內部資源，優(yōu)化業(yè)務流程，簡化審批程序，打破部門邊界，加強單位間橫向協(xié)同，建立多層次橫向聯(lián)動機制，促成審批業(yè)務無縫銜接，提升一體化程度，打造了高效的便利營商環(huán)境，為深圳的高速發(fā)展注入了強勁動力。

　　營商環(huán)境的建設不僅是制度上的完善，更是文化層面的培育。在制定有利于商業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)的同時，建立一種支持創(chuàng)新、尊重企業(yè)家精神、重視誠信和公平競爭的文化同樣重要。這種文化和制度的雙重推動，能夠形成一個更加健康、活躍的商業(yè)環(huán)境。

　　制度和文化是相輔相成的。一個良好的營商環(huán)境需要健全的法律和政策制度作為基礎，同時也需要一種積極向上、鼓勵創(chuàng)新和誠信的營商文化作為支撐。通過這兩者的相互作用，可以更有效地促進經濟的持續(xù)健康發(fā)展。

　　當營商環(huán)境的建設融合了民族文化的元素，它就能更深刻地根植于社會的結構中，成為民族血脈的一部分。這種融合不僅提升了營商環(huán)境的獨特性和吸引力，還增強了社會成員對商業(yè)實踐的認同感和參與度。

　　文化意識強的營商環(huán)境更注重長期和可持續(xù)的發(fā)展目標。這種環(huán)境倡導負責任的商業(yè)行為，強調環(huán)境保護和社會責任，與全球可持續(xù)發(fā)展目標相契合。

　　營商文化強調的是一種對企業(yè)友好、鼓勵創(chuàng)新、尊重法治、重視透明度和公平競爭的環(huán)境。文化建設在營商環(huán)境中的作用不容忽視，因為它直接影響到企業(yè)家的決策、投資者的信心以及經濟活動的活力。

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