從商丘市營商環(huán)境和信用建設(shè)中心獲悉，為進(jìn)一步提升市場主體司法獲得感，推動(dòng)法治化營商環(huán)境建設(shè)全面升級(jí)，商丘市中級(jí)人民法院結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，創(chuàng)新構(gòu)建優(yōu)化法治化營商環(huán)境“1+2+3+N”工作模式，促進(jìn)審判質(zhì)效與營商環(huán)境雙提升。

　　一、建立“一”套完善的組織架構(gòu)

　　商丘兩級(jí)法院均成立“一把手”為組長的營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞提高涉企訴訟滿意度搭建一個(gè)從立案到執(zhí)行的全流程、高效的法律服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供一站式、全方位的法律服務(wù)。2024年3月，商丘兩級(jí)法院均就營商環(huán)境組織架構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提升了組織規(guī)格，理順了工作肌理，確保法治化營商環(huán)境建設(shè)工作第一時(shí)間傳達(dá)、協(xié)調(diào)、落實(shí)，提高了工作效率。

　　二、推動(dòng)“兩”項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　即圍繞人民法院牽頭的“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”兩項(xiàng)營商環(huán)境核心指標(biāo)，依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，切實(shí)壓縮涉企商事糾紛辦理耗時(shí)，2024年第一季度全市法院涉企一審平均審理天數(shù)縮短到30天，全市法院再審審查率、生效裁判自動(dòng)履行率等關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)均有所優(yōu)化。鍥而不舍清理長期未結(jié)破產(chǎn)案件，截止目前。兩年以上長期未結(jié)破產(chǎn)案件實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。

　　三、采取“三”項(xiàng)工作舉措

　　一是開展企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范宣講培訓(xùn)、全市范圍涉訴企業(yè)全覆蓋走訪。幫助企業(yè)解決在經(jīng)營過程中遇到的法律問題。2024年，是商丘兩級(jí)全市法院開展涉訴企業(yè)大走訪活動(dòng)的五個(gè)年頭，累計(jì)走訪企業(yè)12585家，解答各類法律問題1640個(gè)；累計(jì)為企業(yè)家提供司法宣講、邀請企業(yè)參與庭審活動(dòng)2142場次。二是建立“月講評(píng)、季通報(bào)、年考評(píng)、常態(tài)化督導(dǎo)”工作機(jī)制。通過月講評(píng)的形式，及時(shí)了解各基層法院、中院各部門營商環(huán)境工作進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整工作策略，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過季通報(bào)的形式，階段性的對營商環(huán)境工作進(jìn)行總結(jié)，查找更深入的問題，為下階段開展工作提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)將營商環(huán)境工作納入年度考評(píng)，采取“一票否決”制度，更有利于激發(fā)各部門、各法院提高工作效率，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的司法服務(wù)。三是進(jìn)一步完善涉企訴求響應(yīng)機(jī)制。為積極回應(yīng)各類市場主體司法訴求，促進(jìn)法官與律師良性互動(dòng)，商丘中院搭建了線上“企事辦”“律事辦”雙平臺(tái)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)司法服務(wù)”新模式，對企業(yè)、律師反映問題實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專班辦理、專門回復(fù)。

　　四、創(chuàng)新“N”項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐成果

　　全市法院要圍繞法治化營商環(huán)境建設(shè)，結(jié)合區(qū)域特質(zhì)、資源稟賦，不斷探索新的工作模式和方法。例如，寧陵縣法院借助寧陵縣梨花周的超高人氣，積極探索“直播帶法”普法宣傳新模式，90分鐘的直播時(shí)間，7萬人次圍觀，解答網(wǎng)友法律問題50多個(gè)，獲得網(wǎng)友及圍觀群眾的一致好評(píng)。夏邑縣法院結(jié)合夏邑縣“打火機(jī)之鄉(xiāng)”的特點(diǎn)，成立打火機(jī)產(chǎn)業(yè)特色法庭，致力打造菜單式服務(wù)，為企業(yè)開辟立、審、執(zhí)綠色通道，探索“巡回辦案+就地調(diào)解”、“法庭＋商會(huì)”等工作模式著力解決企業(yè)糾紛。

　　通過實(shí)施這種結(jié)合區(qū)域特質(zhì)的“1+2+3+N”優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作模式，法院服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展更加有力。截至目前，商丘市破產(chǎn)案件收回債務(wù)所需時(shí)間較2023年上半年度縮短323.5天。各基層法院移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件36件，已超2023年全年移送量。中院合同糾紛案件一審耗時(shí)較2023年優(yōu)化了141.6天。

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