從商丘市營商環(huán)境和信用建設(shè)中心獲悉，為進一步提升市場主體司法獲得感，推動法治化營商環(huán)境建設(shè)全面升級，商丘市中級人民法院結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，創(chuàng)新構(gòu)建優(yōu)化法治化營商環(huán)境“1+2+3+N”工作模式，促進審判質(zhì)效與營商環(huán)境雙提升。

　　一、建立“一”套完善的組織架構(gòu)

　　商丘兩級法院均成立“一把手”為組長的營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞提高涉企訴訟滿意度搭建一個從立案到執(zhí)行的全流程、高效的法律服務(wù)平臺，為企業(yè)提供一站式、全方位的法律服務(wù)。2024年3月，商丘兩級法院均就營商環(huán)境組織架構(gòu)進行了優(yōu)化升級，進一步提升了組織規(guī)格，理順了工作肌理，確保法治化營商環(huán)境建設(shè)工作第一時間傳達、協(xié)調(diào)、落實，提高了工作效率。

　　二、推動“兩”項重點工作

　　即圍繞人民法院牽頭的“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”兩項營商環(huán)境核心指標(biāo)，依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益，切實壓縮涉企商事糾紛辦理耗時，2024年第一季度全市法院涉企一審平均審理天數(shù)縮短到30天，全市法院再審審查率、生效裁判自動履行率等關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)均有所優(yōu)化。鍥而不舍清理長期未結(jié)破產(chǎn)案件，截止目前。兩年以上長期未結(jié)破產(chǎn)案件實現(xiàn)“動態(tài)清零”。

　　三、采取“三”項工作舉措

　　一是開展企業(yè)法律風(fēng)險防范宣講培訓(xùn)、全市范圍涉訴企業(yè)全覆蓋走訪。幫助企業(yè)解決在經(jīng)營過程中遇到的法律問題。2024年，是商丘兩級全市法院開展涉訴企業(yè)大走訪活動的五個年頭，累計走訪企業(yè)12585家，解答各類法律問題1640個；累計為企業(yè)家提供司法宣講、邀請企業(yè)參與庭審活動2142場次。二是建立“月講評、季通報、年考評、常態(tài)化督導(dǎo)”工作機制。通過月講評的形式，及時了解各基層法院、中院各部門營商環(huán)境工作進展，及時調(diào)整工作策略，確保各項措施落到實處。通過季通報的形式，階段性的對營商環(huán)境工作進行總結(jié)，查找更深入的問題，為下階段開展工作提供數(shù)據(jù)支撐。同時將營商環(huán)境工作納入年度考評，采取“一票否決”制度，更有利于激發(fā)各部門、各法院提高工作效率，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的司法服務(wù)。三是進一步完善涉企訴求響應(yīng)機制。為積極回應(yīng)各類市場主體司法訴求，促進法官與律師良性互動，商丘中院搭建了線上“企事辦”“律事辦”雙平臺，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)司法服務(wù)”新模式，對企業(yè)、律師反映問題實行專人負責(zé)、專班辦理、專門回復(fù)。

　　四、創(chuàng)新“N”項創(chuàng)新實踐成果

　　全市法院要圍繞法治化營商環(huán)境建設(shè)，結(jié)合區(qū)域特質(zhì)、資源稟賦，不斷探索新的工作模式和方法。例如，寧陵縣法院借助寧陵縣梨花周的超高人氣，積極探索“直播帶法”普法宣傳新模式，90分鐘的直播時間，7萬人次圍觀，解答網(wǎng)友法律問題50多個，獲得網(wǎng)友及圍觀群眾的一致好評。夏邑縣法院結(jié)合夏邑縣“打火機之鄉(xiāng)”的特點，成立打火機產(chǎn)業(yè)特色法庭，致力打造菜單式服務(wù)，為企業(yè)開辟立、審、執(zhí)綠色通道，探索“巡回辦案+就地調(diào)解”、“法庭＋商會”等工作模式著力解決企業(yè)糾紛。

　　通過實施這種結(jié)合區(qū)域特質(zhì)的“1+2+3+N”優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作模式，法院服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)，推動區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展更加有力。截至目前，商丘市破產(chǎn)案件收回債務(wù)所需時間較2023年上半年度縮短323.5天。各基層法院移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件36件，已超2023年全年移送量。中院合同糾紛案件一審耗時較2023年優(yōu)化了141.6天。

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