“我們曾去其他城市考察,但最終選擇廈門?!痹谥锌坪dJ(廈門)科技研究院有限公司機加工車間,能“扛”萬米深海壓力的萬米級固體浮力材料一下線,便被裝入紙箱發(fā)貨,交付給客戶??粗矍啊盁崂睗L燙”的生產(chǎn)場景,公司副董事長李輝選笑著說,“來廈門就對了”——這一支撐大國重器的自主創(chuàng)新成果在廈落地轉(zhuǎn)化,從簽約到投產(chǎn)僅用了5個月。
一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”,是一座城市的核心競爭力。據(jù)市發(fā)改委介紹,廈門著力打造國際一流營商環(huán)境,連續(xù)三年在國家發(fā)改委營商環(huán)境評價中位居前列,18個指標全部獲評“全國標桿”,在福建省營商環(huán)境監(jiān)測督導(dǎo)中連續(xù)五年排名第一。在“營商”中“贏商”,廈門不斷激發(fā)和釋放著高質(zhì)量發(fā)展新動能。
改革更深入
全國首創(chuàng)改革舉措頻落地
作為改革開放“排頭兵”“試驗田”,營商環(huán)境的“優(yōu)等生”,廈門一路穩(wěn)步前行,不斷擦亮特區(qū)的金字招牌。
在市委市政府的部署下,市發(fā)改委牽頭各相關(guān)單位扎實推進打造國際一流營商環(huán)境建設(shè)各項工作。2023年伴隨《廈門市再創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》的實施,廈門營商環(huán)境正式進入6.0階段。
圍繞市場化、法治化、國際化目標,廈門深入推進改革創(chuàng)新,持續(xù)在打造國際一流營商環(huán)境上探索試驗、探路先行。推動出臺全國首部“多規(guī)合一”的地方性法規(guī),為“多規(guī)合一”改革落地生根,持續(xù)煥發(fā)生機提供了有力制度保障;在全國率先打造國際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)口岸通關(guān)“單證更簡、流程更優(yōu)、效率更高、成本更低”;設(shè)立全國首個知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同中心,推動形成“全方位”“全流程”“全覆蓋”的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制……以企業(yè)需求為導(dǎo)向,廈門持續(xù)出臺多項全國全省領(lǐng)先的改革創(chuàng)新舉措,在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑,不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力。
在一次次革故鼎新的征程中,廈門不斷向營商環(huán)境“最優(yōu)解”靠近。在第二十三屆投洽會首屆營商環(huán)境論壇上,國家發(fā)展改革委營商環(huán)境發(fā)展促進中心主任吳小雁表示,近年來,廈門充分發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢,在打造國際一流營商環(huán)境方面探索先行,創(chuàng)造了一系列可復(fù)制可推廣的重要經(jīng)驗。
服務(wù)更精準
積極回應(yīng)經(jīng)營主體訴求
經(jīng)營主體的訴求,就是改革和服務(wù)的方向。
“沒想到,信用真能‘貸’來‘真金白銀’?!睆B門恰斯特物流有限公司通過廈門市“信易貸”平臺,不用抵押,憑借納稅、信用等情況,獲得了35.9萬元的“夢想貸”,公司總經(jīng)理吳鋼說:“11部運輸車每天都需要現(xiàn)金,這筆貸款,解了我們的燃眉之急。”
聚焦中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題,廈門率先在全國推出“信易貸”模式,創(chuàng)新開展“首貸”“續(xù)貸”服務(wù)。截至今年3月底,廈門市“信易貸”平臺注冊本地企業(yè)6.2萬家,累計撮合融資1112億元;首貸續(xù)貸服務(wù)中心成功授信396筆超10億元。
“從成長型企業(yè)評選到申請貼息手續(xù),再到貼息到賬,流程簡便、快捷,為政府部門點贊!”在企業(yè)交流群里,廈門市鑫金誠裝飾材料有限公司等企業(yè)紛紛點贊“免申即享”的高效便捷服務(wù)。為解決企業(yè)反映的涉企政策“申報難”“兌現(xiàn)難”,廈門搭建“免申即享”平臺,將企業(yè)“上門找政策”變?yōu)檎吧祥T送政策”。截至今年3月底,“免申即享”平臺累計完成政策兌現(xiàn)348個,兌現(xiàn)金額超41.53億元,惠及企業(yè)數(shù)34042家。
辦事更高效
數(shù)字賦能提升便利度
“原來辦理業(yè)務(wù)得拿著各種紙質(zhì)材料,現(xiàn)在只要一部手機就全搞定了,真是太方便了?!苯眨晃皇忻裨趶B門市政務(wù)服務(wù)中心辦理“醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊”事項時說。這是廈門市拓展電子證照應(yīng)用場景帶來的便利。
廈門全力打造智慧、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,推動“高效辦成一件事”,以數(shù)字賦能聚力打造國際一流營商環(huán)境。
廈門在全國稅務(wù)系統(tǒng)率先推出“零窗化”智慧辦稅廳,集“一站式”辦理、遠程幫辦、問辦協(xié)同、場景交互等創(chuàng)新服務(wù)于一體;全國首創(chuàng)“e政務(wù)”自助模式,2023年全年業(yè)務(wù)辦理量達202.8萬余件,“跨省通辦”擴展至12省62地市1700多項外地政務(wù)服務(wù)事項;全國首創(chuàng)新生兒醫(yī)保參保報銷“秒批”服務(wù),實現(xiàn)費用報銷時限由60天壓縮至5分鐘。
目前,全市政務(wù)服務(wù)事項承諾辦理時限平均壓縮至法定時限的9%以內(nèi),100%實現(xiàn)“最多跑一趟”,零跑動占比87%,即辦件占比80%;“秒批秒辦”事項169項,“免證辦”事項911項,群眾企業(yè)有了更多獲得感。
一流的營商環(huán)境,為廈門高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑持久強大的“引力場”。在這里,超90萬戶商事主體扎根成長,“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系積厚成勢、加快躍升,“科技集群”“科技強度”兩項排名分別提升至全球城市百強榜第80和81位。
【數(shù)字】
廈門連續(xù)三年在國家發(fā)改委營商環(huán)境評價中位居前列,18個指標全部獲評“全國標桿”,在福建省營商環(huán)境監(jiān)測督導(dǎo)中連續(xù)五年排名第一。
超90萬戶商事主體在廈門扎根成長,廈門的“科技集群”“科技強度”兩項排名分別提升至全球城市百強榜第80和81位。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。