為深化政府采購制度改革，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，近日，自治區(qū)財政廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展的通知》，從持續(xù)營造公平競爭市場環(huán)境、持續(xù)降低制度性交易成本、持續(xù)強化中小企業(yè)采購支持力度、持續(xù)提升政府采購效率、持續(xù)提升政府采購?fù)该鞫鹊任鍌€方面，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、持續(xù)營造公平競爭市場環(huán)境，推進(jìn)政采統(tǒng)一大市場建設(shè)。要求各級財政部門和預(yù)算單位（采購人）制定涉及市場主體的政府采購制度辦法，嚴(yán)格執(zhí)行公平競爭審查制度，不得設(shè)置或者變相設(shè)置市場主體參與政府采購活動的門檻和壁壘，保障市場主體平等參與政府采購活動。

　　二、持續(xù)降低制度性交易成本，激發(fā)企業(yè)參與政采市場活力。一是鼓勵對誠信供應(yīng)商免收投標(biāo)（響應(yīng)）保證金或降低繳納比例，采購文件要求提交保證金的，不得超過項目預(yù)算金額的1%；二是要求提交的履約保證金，不得超過合同金額的5%，對中小企業(yè)收取的履約保證金不得超過合同金額的2%；三是規(guī)范保證金收取，不得收取沒有法律依據(jù)的保證金；四是及時退還保證金，收取的投標(biāo)（響應(yīng)）保證金和履約保證金均應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)及時退還。

　　三、持續(xù)強化中小企業(yè)支持力度，助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是200萬元以下的貨物服務(wù)和400萬元以下的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)面向中小企業(yè)采購；超過上述金額適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%；二是對超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留份額提高至40%以上的政策延續(xù)至2025年底；三是嚴(yán)格執(zhí)行價格評審優(yōu)惠政策，對符合規(guī)定的小微企業(yè)給予10%—20%（工程項目為3%—5%）的價格扣除優(yōu)惠；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，予以4%—6%（工程項目為1%—2%）的扣除。

　　四、持續(xù)提升政府采購效率，著力疏解企業(yè)資金困難。一是提高政府采購合同簽訂效率，合同簽訂時間不得晚于中標(biāo)（成交）通知書發(fā)放之日起25日，鼓勵進(jìn)一步縮短合同簽訂期限；二是提高政府采購合同資金支付速度，原則上應(yīng)自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)支付，鼓勵自收到發(fā)票后1個工作日內(nèi)支付；對于有預(yù)付款安排的，鼓勵將預(yù)付款比例提高至合同金額的30%以上、不高于50%，對中小企業(yè)的比例原則上不低于30%、不高于50%。

　　五、持續(xù)提升政府采購?fù)该鞫?，打造法治陽光采購營商環(huán)境。一是推進(jìn)采購項目全流程電子化交易和全流程閉環(huán)管理，持續(xù)提升政府采購數(shù)字化水平；二是完善中標(biāo)、成交結(jié)果信息公開，項目采購采用最低評標(biāo)（審）價法的，應(yīng)公告因落實政府采購政策等原因進(jìn)行價格扣除后中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評審報價；項目采購采用綜合評分法的，同時公告中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評審總得分；推進(jìn)合同變更公開，變更政府采購合同內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)自合同變更之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布合同變更公告。

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