“新發(fā)展階段，涉外審判已從民商事領(lǐng)域為主向行政、刑事、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境等多領(lǐng)域延伸，一些沒有直接涉外因素的案件也在產(chǎn)生涉外影響?！?月28日，在江蘇南京法院涉外涉港澳臺審判工作發(fā)布會上，南京國際商事法庭庭長殷源源介紹，2019年至2023年，南京法院新收涉外案件1194件、涉港澳臺案件819件，涉及104種案由且案件當(dāng)事人涉及全球64個國家和地區(qū)。

　　5年來，南京法院審結(jié)跨境破產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、備用信用證、金融衍生產(chǎn)品投資、國際航空運輸服務(wù)等新類型涉外糾紛，發(fā)布了一批典型案例，建立了多元化解、協(xié)同共享的創(chuàng)新機制，為南京擴大良法善治國際影響力，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提供了全方位支撐。

　　涉外糾紛一體化解決

　　自1984年引進(jìn)第一家外企以來，南京已與外資企業(yè)攜手走過了40年，截至目前，全市累計實際使用外資750多億美元，外商投資企業(yè)和機構(gòu)達(dá)5200多家。作為東部地區(qū)司法高地，南京不僅是最高人民法院第三巡回法庭、南京海事法院所在地，南京市中級人民法院還統(tǒng)籌南京國際商事法庭、南京知識產(chǎn)權(quán)法庭、南京破產(chǎn)法庭、南京環(huán)境資源法庭、江北新區(qū)法院自貿(mào)區(qū)法庭，構(gòu)建了“涉外審判+”協(xié)同機制，整體推進(jìn)了“大涉外”審判機制創(chuàng)新。

　　“通過統(tǒng)籌涉外民商事、刑事、行政審判，確保中外當(dāng)事人訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、法律適用和法律保護(hù)平等，促進(jìn)中外各類經(jīng)營主體平等競爭、做優(yōu)做強。”南京中院黨組書記、院長李后龍介紹，通過協(xié)同推進(jìn)涉外審判機制創(chuàng)新、倡導(dǎo)發(fā)展涉外糾紛一體化解決理念，筑實企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”法律風(fēng)險防范鏈條，助力南京營造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的良好國際貿(mào)易、投資、融資與技術(shù)環(huán)境，有效提升了涉外審判國際影響力。

　　南京國際商事法庭成立以來，通過制定《南京國際商事法庭訴訟指南》，完善南京國際商事法庭中英文雙語網(wǎng)站，優(yōu)化跨境送達(dá)、委托代理等訴訟流程，推進(jìn)電子送達(dá)、在線委托見證等訴訟服務(wù)機制，為中外當(dāng)事人提供公正高效便捷的司法服務(wù)。南京中院還組建跨部門合議庭，召開跨部門法官聯(lián)席會議，協(xié)同開展案例會商，促進(jìn)各專業(yè)法庭涉外司法服務(wù)效能最大化。此外，還通過成立國際商事專家委員會，在全國首創(chuàng)聘用制專職技術(shù)調(diào)查官機制，有效提升了裁判準(zhǔn)確度和權(quán)威性。

　　涉外審判創(chuàng)多個第一

　　5年來，南京法院涉外司法審判工作創(chuàng)造了多個全省、全國第一，其中包括審理了全國首例“承認(rèn)和執(zhí)行新加坡法院商事判決案”、首例內(nèi)地仲裁機構(gòu)在香港設(shè)立的分支機構(gòu)以香港為仲裁地作出的仲裁裁決案，審理全國首例新加坡高等法院承認(rèn)我國破產(chǎn)主程序及管理人身份的跨境破產(chǎn)案等。其中，審結(jié)的“申請承認(rèn)和執(zhí)行外國臨時仲裁裁決案”入選最高人民法院指導(dǎo)性案例，“奔富”未注冊馳名商標(biāo)侵權(quán)案、“小黃人”著作權(quán)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭案，入選中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十佳案例等。

　　“南京中院2020年7月審結(jié)的被告人戴某走私珍貴動物制品罪一案，涉及走私象牙共計70段、重約563千克、案值約2347萬元，依法被判處有期徒刑11年6個月。截至目前該案依然是省內(nèi)走私象牙數(shù)量最多、涉案價值最大的案件?！蹦暇┉h(huán)境資源法庭副庭長姜立在發(fā)布會上介紹，該案入選了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署案例庫，不僅彰顯了南京法院依法懲治涉野生動物犯罪、斬斷走私珍貴動物制品非法鏈條的堅定決心，也是我國堅決履行生物多樣性保護(hù)莊嚴(yán)承諾和維護(hù)全球生態(tài)保護(hù)負(fù)責(zé)任大國形象的典型案例。

　　據(jù)了解，為完善涉外環(huán)境資源審判機制，江蘇省高級人民法院創(chuàng)立了以南京環(huán)境資源法庭為核心、省內(nèi)9個生態(tài)功能區(qū)法庭為支撐的環(huán)境資源審判“9+1”機制，被最高法院在世界環(huán)境司法大會上予以推介。其間，南京推動建立了全國首個生物多樣性司法保護(hù)館、首個珍稀植物司法保護(hù)基地、首個植物種質(zhì)資源司法保護(hù)基地，探索恢復(fù)性司法相關(guān)經(jīng)驗被吸收進(jìn)《2020年聯(lián)合國生物多樣性大會（第一階段）高級別會議昆明宣言》。

　　對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則

　　據(jù)介紹，為全力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，南京中院還連續(xù)出臺多項文件，接軌創(chuàng)新保護(hù)國際標(biāo)準(zhǔn)。主動對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，妥善審理外貿(mào)新業(yè)態(tài)案件，助力南京跨境電商產(chǎn)業(yè)建設(shè)；編印《國際貿(mào)易活動法律風(fēng)險防范指引》，為企業(yè)防范化解國際貿(mào)易風(fēng)險提供法律指引，還通過加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度，讓各類企業(yè)盡享引領(lǐng)性改革創(chuàng)造的一流佳境。

　　“在舜天船舶公司破產(chǎn)清算案中，法院有效指導(dǎo)管理人積極尋求域外司法機關(guān)對我國破產(chǎn)程序的認(rèn)可與協(xié)助，實現(xiàn)了跨境破產(chǎn)國際司法合作新突破?！蹦暇┢飘a(chǎn)法庭庭長王靜介紹。

　　解決跨境破產(chǎn)中的法律沖突與矛盾，促進(jìn)各國在跨境破產(chǎn)領(lǐng)域的協(xié)作，對于平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，優(yōu)化法治化營商環(huán)境具有重要意義，南京細(xì)化跨境破產(chǎn)承認(rèn)的具體標(biāo)準(zhǔn)、適用程序、協(xié)助措施，健全境內(nèi)外法院、管理人之間的協(xié)助機制。

　　南京中院還出臺護(hù)航自貿(mào)區(qū)建設(shè)十七條舉措，并與南京海事法院聯(lián)合發(fā)布司法舉措，凝聚法治合力支持自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新。其中江北新區(qū)法院構(gòu)建涉外商事糾紛一站式解決機制，通過自貿(mào)區(qū)法庭集中審理涉外一審民商事案件，推進(jìn)了涉外商事、知識產(chǎn)權(quán)、破產(chǎn)、勞動爭議等專業(yè)領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動。

　　南京法院推動“一帶一路”國際商事爭端解決機制建設(shè)，目前已與全國20家法院會簽《服務(wù)保障新亞歐陸海聯(lián)運通道司法協(xié)作框架協(xié)議》，與多家仲裁、調(diào)解機構(gòu)搭建一站式國際商事糾紛多元化解決平臺，為中外當(dāng)事人提供普惠均等、便捷高效、效能最優(yōu)的多元解紛服務(wù)。

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