今年初，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，會議指出，“要把‘高效辦成一件事’作為優(yōu)化政務服務、提升行政效能的重要抓手”。為深入推進改革精神，山東省臨沂市臨沭縣行政審批服務局以方便企業(yè)群眾為核心理念，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，通過集成服務、一鏈辦理、實干體驗等舉措，深入剖析業(yè)務辦事流程堵點、難點，逐項研究，集中攻堅，推動政務服務再提速，助力企業(yè)發(fā)展，便利群眾生活。

　　以“高效”為發(fā)起點，打造“集成服務”快車道

　　“高效辦成一件事”關鍵在“高效”。為民辦實事是系統(tǒng)工程，“東一榔頭西一棒槌”不行，“各吹各的號，各唱各的調(diào)”更不行。一方面，優(yōu)化流程環(huán)節(jié)，提供“集成式”服務?？h行政審批服務局以“高效辦成一件事”改革為突破口，聚焦高頻事項和重點領域，探索主題集成服務場景，推動政務服務從“以部門為中心”向“以事項為中心”轉變，實現(xiàn)“一條龍”服務，材料一次性提交，事務一次性辦結，有效破解企業(yè)群眾面臨的辦事難、慢、繁問題。通過流程的優(yōu)化重塑，高頻事務的辦理環(huán)節(jié)平均縮短60%，審批時間壓縮50%以上，極大減少了企業(yè)的反復跑動和多頭奔波現(xiàn)象。另一方面，創(chuàng)新服務模式，提供“多元化”服務。為滿足企業(yè)和群眾辦事多元化、個性化、便捷化的服務需求，以“集成辦”“承諾辦”“跨域辦”“免申辦”“免證辦”為重點，深化政務服務模式創(chuàng)新，推動實現(xiàn)辦事流程最優(yōu)化。積極推動“高效辦成一件事”，重構跨部門辦理業(yè)務流程，優(yōu)化前后置環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“多表合一、一表申請”“一套材料、一次提交”，目前可提供51個主題式、套餐式服務，在縣政務服務中心設立“一件事”綜合受理窗口，并在窗口實行多個事項一次性告知制度，截至目前，“一件事”綜合窗口共辦理業(yè)務1034件，2024年以來服務好評率達100%。

　　以“辦成”為總目標，筑牢“政務服務”主陣地

　　“高效辦成一件事”目標在“辦成”。對于企業(yè)和群眾來說，辦成才是追求的目標。要實現(xiàn)“高效辦成一件事”，離不開優(yōu)質(zhì)的服務。一是打造臨沭特色“沭心辦”服務體系。建立兩支幫代辦服務團隊，提供“一對一”常態(tài)化全流程精準服務，圍繞項目不同實施階段，打造屬地政府+審批及監(jiān)管部門項目一體化聯(lián)動服務機制；二是樹立貼心周到“店小二”服務理念。設立幫辦代辦自助服務區(qū)，幫辦代辦服務人員主動為辦事群眾提供熱情周到的服務，幫助辦事群眾和企業(yè)進行表格填寫、網(wǎng)上申報、手機注冊、電子文件上傳及全程網(wǎng)辦等幫辦服務，進行保姆式“一對一”貼心代辦，從“最多跑一次”邁向“一次辦好”，實現(xiàn)了幫辦代辦“走心”、便民利民“升級”。三是推行踏勘評審“1+N”服務模式，大力推行行政許可事項“事前預踏勘”“免踏勘”“云踏勘”“靶向踏勘”等N項服務模式，通過提前介入、靠前服務把企業(yè)群眾申請、審核材料和現(xiàn)場勘驗并聯(lián)進行，進一步縮短審批時限、提高審批效率，激發(fā)市場活力，真正讓企業(yè)群眾辦事“更省心”。

　　以“事項”為落腳點，牽住“高效服務”牛鼻子

　　“高效辦成一件事”落腳點在“事”?！案咝мk成一件事”，就是推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應答”。縣行政審批局通過完善集約高效的政務服務體系，推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“只進一網(wǎng)、只進一端”、自助辦事“一機辦理”、回應訴求“一線應答”，在此基礎上形成“一門一網(wǎng)一端一機一線”多級覆蓋、多渠道融合的政務服務體系。一是推進線下部門進駐。推進政務服務事項“應進必進”，除“機動車登記”等104項事項，因場所限制原因進駐部門分廳，其余1033項依申請政務服務事項按照“三集中三到位”要求，全部進駐縣政務服務中心，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，推動政務服務事項實現(xiàn)“一窗綜合受理”。二是提升網(wǎng)上服務能力。線上依托山東省政務服務平臺，推動各類政務服務事項和應用“應接盡接、應上盡上”，持續(xù)提升政務服務“一網(wǎng)通辦”能力水平，推動政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦和自助辦，縣級政務服務事項總數(shù)1341項，網(wǎng)上可辦率100%。三是完善服務反饋機制。依托“辦不成事”反映窗口、“沂蒙政務云客服”熱線打造“7×24小時不打烊政務服務”，高效受理企業(yè)群眾咨詢、投訴、求助、建議等各類訴求。

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