柯橋區(qū)財政局始終堅持把法治建設(shè)貫穿到財政工作全過程,充分發(fā)揮財政法治服務(wù)作用,以“硬舉措”助力提升營商環(huán)境“軟實力”、打造營商環(huán)境“新高地”。
一是聚焦惠企利民,優(yōu)化審查機(jī)制。以“財政政策全生命周期跟蹤機(jī)制”為抓手,緊盯政策合法性、公平性、便利性、公開性4個維度,設(shè)置合法、競爭公平、結(jié)果公平等8個評價指標(biāo),對“1+9”經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行重點評估,分析政策執(zhí)行效果,及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題,并督促整改落實。實施“業(yè)務(wù)科室+法規(guī)科室”雙審查機(jī)制,先由業(yè)務(wù)科室審查并填寫《公平競爭審查表》,后由法規(guī)科復(fù)核,對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全方位審查。今年以來,累計清理規(guī)范性文件和政策措施9份。
二是聚焦風(fēng)險防范,強(qiáng)化過程管控。先后制定出臺《涉法涉訴管理辦法》《法律風(fēng)險內(nèi)部控制辦法》《行政處罰決定行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論制度》,編制《合法性審查事項目錄清單》,推進(jìn)財政法治標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,有效防范法律風(fēng)險。優(yōu)化政采環(huán)境,建立“楓橋式”政府采購糾紛多元化解機(jī)制,邀請法律顧問分析研判矛盾突出的問題,運(yùn)用“四前”工作法,有效降低對抗性。今年以來,累計受理政府采購?fù)对V11件,其中撤訴5件、行政處罰2件、信訪5件,均未產(chǎn)生紛爭。
三是聚焦法治宣傳,創(chuàng)新普法手段。依托“財政學(xué)堂”之“法治學(xué)堂”,組建中層干部研學(xué)班,學(xué)習(xí)預(yù)算法、財會監(jiān)督、債務(wù)風(fēng)險防范等課程,多形式開展普法宣傳活動,提升法治思維能力。圍繞政策制定、政策執(zhí)行、實施結(jié)果三個環(huán)節(jié)形成跟蹤要點清單,詳細(xì)列明各級財政扶持政策和申請流程,為財政干部學(xué)習(xí)、辦理財政法治業(yè)務(wù)提供政策指導(dǎo)。今年以來,完成“1+9”經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)4.26億元,惠及市場主體2033戶。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。