一夜熏風吹春去,萬物并秀迎夏來。旅游火、消費熱、生活旺……活力滿滿、熱氣騰騰的閩東,萬物勃發(fā),奮斗正當時。

  在推進民政事業(yè)發(fā)展過程中,寧德民政緊扣加快發(fā)展新質生產力的本質要求和戰(zhàn)略重點,緊盯新形勢、新業(yè)態(tài)、新發(fā)展,主動順應“智改數轉”大趨勢,以打通“互聯(lián)網+民政服務”最后一公里為核心,將數字技術廣泛應用于民政領域治理和服務,積極探索建設“數字+服務+治理”現代民政生態(tài)系統(tǒng)的新路徑,不斷提升民政系統(tǒng)整體“智治”水平。

  一鍵甄別 政策找人

  福安市城北街道特困老人施某,2022年確診肺癌,住院治療。因當地民政部門曾為其購買了“住院醫(yī)療護理保險”,扣除醫(yī)保報銷后,施某個人自付醫(yī)療費及護工費22676元,保險公司給付醫(yī)療護理理賠款13560元,民政部門還送來支出型臨時救助2000元、急難型臨時救助5100元。多方救助下,老人住院費用得以解決。

  像施某這樣,因疾病等剛性支出影響基本生活的家庭,并不是個案。從茫茫人海中找到困難群眾,是開展精準救助的關鍵。寧德市民政局給出的答案是“大數據”和“鐵腳板”。

  通過推行“一主動、兩及時、三精準”的低收入人口動態(tài)監(jiān)測工作機制,寧德建立了市級“數據比對+線索倒查”,縣級“動態(tài)監(jiān)測+救助響應”,鄉(xiāng)、村級“入戶排查+及時受理”的多層次主動發(fā)現網絡。同時,通過加強與殘聯(lián)、人社、住建等部門數據共享與交叉比對,定期對各地疑似困難對象進行摸排。

  寧德民政在全省率先自主開發(fā)“助扶寧”社會救助自我甄別小程序,方便困難群眾實現社會救助政策“一鍵甄別”。小程序上線以來,已有2700名群眾運用小程序進行“掌上”甄別。截至2024年5月底,全市共摸排5497人,納入低保113人,特困3人,低保邊緣家庭44人,給予臨時救助231人次。

  “線上甄別+線下核處”的高效銜接,一方面,可以及時掌握遇困群眾“急難愁盼”,另一方面,可以及時更新低收入人口動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)上的臺賬信息,解決了社會救助基礎數據從哪里來、誰動態(tài)更新的問題,為分層分類救助幫扶提供了堅實基礎。

  寧德市民政局社會救助站負責人告訴記者,今年,全市利用全國流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng),與城管、公安等部門進行信息共享和特點分析,強化流浪乞討人員易滯留重點區(qū)域巡查,截至目前,發(fā)現并救助、勸導流浪乞討人員43人。

  今年4月,寧德市代表全省參加全國救助管理區(qū)域性中心試點申報工作,市救助站以此為契機,進一步合理配置救助機構資源,一體推進市、縣救助服務能力提升,打造全社會共同關愛、幫助困難群眾的良好救助環(huán)境。

  科技賦能 “銀發(fā)”生輝

  四方食事,不過一碗人間煙火。對于如何蒸一鍋適合老年人食用的香軟米飯、如何炒一份合老年人口味的鮮美時蔬,霞浦縣江邊長者中心廚房很有經驗。

  在尋找適老味道的同時,江邊長者中心廚房不忘過程監(jiān)管。每天清晨運送至廚房的新鮮食材,經過查驗、清洗、去皮。炒菜中,嚴格把控鹽度,煮飯時,準確把握米飯軟硬程度……餐食的用心與標準化,落到每一處細節(jié)。

  近年來,寧德市持續(xù)探索老年人助餐模式,除村(居)領辦互助孝老食堂外,還推動創(chuàng)新“中央廚房+社區(qū)餐廳”等多種方式,在一些老年人居住分散的偏遠地區(qū),通過“鄰里寄餐”的方式解決用餐難題,為城區(qū)“八類”優(yōu)待扶助對象及其他有需求的老年人統(tǒng)一配送預定的餐食。

  “您的血壓偏高,請及時前往醫(yī)院?!痹诟0彩嘘柎荷鐓^(qū)的智慧健康驛站中,60多歲的黃子山通過自助健康檢測機讀取自己的血壓、心率等基本健康數據。

  陽春社區(qū)黨委書記李華杰介紹,借助大數據、物聯(lián)網、AI等技術,社區(qū)“量身定做”了一個智能、便捷、和諧的“一家親智慧社區(qū)”綜合服務平臺。

  發(fā)展民生事業(yè),解決急難愁盼。老年人能不能吃上一頓熱乎飯、就醫(yī)方不方便、養(yǎng)老機構照護能力是否充足……在寧德,敬老、孝老服務,“大數據+優(yōu)供給”給出了高質量的答案。

  目前,霞浦縣已引入社會資本投資1.3億元,推進首批居家社區(qū)養(yǎng)老服務網絡試點工作,涵蓋機構養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、民政監(jiān)管系統(tǒng)和手機APP等6大系統(tǒng)和20多個功能模塊,打造全省領先的“123+N”居家和社區(qū)養(yǎng)老服務“寧德模式”;全市各地積極開展家庭床位試點,選擇有意愿、有需求的失能或部分失能的居家老人作為試點對象,對其居所進行適老化改造;全市配備安裝緊急報警按鈕、智能通話手表、智能中屏等設備1.5萬臺,實現告警信息、健康跟蹤、可視對講、安防看護等遠程服務功能。截至目前,累計為8萬多名特定對象提供吃、住、醫(yī)、行、樂等全方位的居家養(yǎng)老服務,實現“一號通”“一鍵通”。

  今年,為進一步賦能寧德養(yǎng)老事業(yè)提質升級,民政部門圍繞“銀發(fā)經濟”產業(yè)大生態(tài),通過模式、服務和科技三重創(chuàng)新,建設一個集監(jiān)管、服務于一體的養(yǎng)老服務機構信息“點菜式”智慧養(yǎng)老服務平臺,為寧德養(yǎng)老事業(yè)養(yǎng)老產業(yè)融合發(fā)展注入強大動力。

  聚焦融合 服務發(fā)展

  寧德民政依托政務監(jiān)管平臺和政務信息系統(tǒng),做優(yōu)做全社會組織公共基礎,提升民政領域基本公共服務供給能力和質量水平。

  打好“年報”“雙隨機·一公開”“紅名單”“異常名錄”等社會組織監(jiān)管“組合拳”。每年通過福建社會組織網,向全社會公開近2000家社會組織年報信息,2024年將22家嚴格遵守社會組織相關法律法規(guī)且獲得4A級以上評估等級證書的社會組織列入紅名單,推動業(yè)務服務、行業(yè)監(jiān)管與智慧民政建設同向發(fā)力、形成合力。

  積極推進區(qū)劃地名管理和平安邊界建設,做好做優(yōu)國家地名信息庫數據成果規(guī)范化運用,2024年以來,持續(xù)完成地名信息市級審核完善4312條,實現數字地名“一張圖”。

  深入推動“窗口辦”,加強與省政務服務平臺對接,市政務大廳民政窗口32個事項實現全流程網辦,2024年以來,全程網辦率達95.5%。

  積極開展“指尖辦”,在省網上辦事大廳配置寧德市婚姻登記機構查詢、殯儀館查詢等10項服務。落實結婚登記業(yè)務、殘疾人兩項補貼資格認定等事項跨省通辦業(yè)務,辦成全省首例“跨省通辦”結婚登記業(yè)務,獲評全省推進“山盟海誓”品牌建設工作表現突出先進單位。持續(xù)優(yōu)化“一件事一次辦”集成式應用場景,整合社會組織變更登記、修改章程核準、負責人備案、法人登記證書補辦等4個內部子事項一件事一次性辦理。

  今年,寧德市民政部門將持續(xù)提升民生公共服務供給水平,著力兜底線、保民生、優(yōu)服務、促發(fā)展。

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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環(huán)境、數字經濟、政務服務、產業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數據基因、數據母體、產業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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