6月5日，青島市政府新聞辦召開主題系列新聞發(fā)布會的第一場，主題是“打頭陣 當先鋒 青島市持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化提升”。其中，青島市優(yōu)化營商環(huán)境制度創(chuàng)新、惠企利民“雙十佳”典型案例發(fā)布。

　　為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和省委、市委工作要求，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，青島市政府新聞辦計劃召開“優(yōu)化營商環(huán)境在行動”主題系列新聞發(fā)布會。

　　發(fā)布會上，青島市委組織部分管日常工作的副部長莊增大發(fā)布并介紹了青島市優(yōu)化營商環(huán)境制度創(chuàng)新、惠企利民“雙十佳”典型案例。

　　青島市“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動開展以來，各級各部門聚焦優(yōu)化政策、服務、要素、市場、法治、人文“六個環(huán)境”，上下聯(lián)動、一體推進“六大專項提升行動”，推出一系列惠企政策和務實舉措，受到經(jīng)營主體廣泛好評。

　　為全面總結(jié)各區(qū)市各單位的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮典型引路作用，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，近期，專項行動指揮部辦公室牽頭組織開展了青島市優(yōu)化營商環(huán)境制度創(chuàng)新、惠企利民“雙十佳”典型案例評選工作，經(jīng)過單位推薦、專家評審、社會公示等程序，共評選出20個含金量較高、示范帶動作用較好的典型案例。

　　一、青島市優(yōu)化營商環(huán)境制度創(chuàng)新“十佳案例”

　　青島市中級法院、青島市稅務局：探索建立“法拍財產(chǎn)執(zhí)行 法稅聯(lián)動協(xié)作”新模式

　　青島市工業(yè)和信息化局：實施數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系培育三年行動 聚力做強“數(shù)字變量” 撬動經(jīng)濟“最大增量”

　　青島市自然資源和規(guī)劃局：打造“自然能辦”服務品牌 高效保障項目土地報批

　　青島市市場監(jiān)管局：深化“服務型執(zhí)法”工作模式 助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

　　市南區(qū)：實施“惠企服務15條”

　　嶗山區(qū)：積極探尋“工業(yè)上樓”新路徑

　　西海岸新區(qū)：升級發(fā)起“六大環(huán)境”創(chuàng)新突破5.0行動

　　膠州市：搭建“信用上合”跨境信用體系 促進中國與上合國家地方間經(jīng)貿(mào)合作

　　平度市：全方位政策扶持 擦亮全球“睫毛之都”金招牌

　　青島自貿(mào)片區(qū)：探索建立“動產(chǎn)質(zhì)押”融資業(yè)務模式

　　二、青島市優(yōu)化營商環(huán)境惠企利民“十佳案例”

　　青島市政府辦公廳、青島市發(fā)展改革委、青島市民營經(jīng)濟局：搭建全市服務企業(yè)統(tǒng)一平臺

　　青島市行政審批局：打造“金牌團隊”提供全過程定制化服務 全力保障重大項目早開工早建成早達效

　　青島市委金融辦：實施“春雨行動” 推動金融服務實體經(jīng)濟再創(chuàng)新高

　　青島市科技局：“云端研發(fā)”集聚創(chuàng)新要素 助力中小企業(yè)提升研發(fā)能力

　　青島市大數(shù)據(jù)局：惠企利民 服務創(chuàng)新 全力打造“無證明城市”青島典范

　　市北區(qū)：優(yōu)化升級RCEP山東企業(yè)服務中心 構(gòu)筑RCEP“集成式”惠企服務新高地

　　李滄區(qū)：創(chuàng)新實施“企業(yè)服務專員”制度

　　城陽區(qū)：高品質(zhì)打造“優(yōu)徠青年社區(qū)” 建設(shè)青年發(fā)展友好城區(qū)

　　即墨區(qū)：探索實施工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革

　　萊西市：創(chuàng)新推出遠程異地+“直播監(jiān)督”評標新模式

　　莊增大介紹，去年以來，青島各區(qū)市各部門堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，積極探索創(chuàng)新，著力為企業(yè)提供精準高效服務，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　——強化政策集成供給。各級各部門結(jié)合實際推出“立得住、叫得響、真管用”的政策舉措，狠抓兌現(xiàn)落地，強化跟蹤問效，有力提高企業(yè)獲得政策便利度和實效性。其中，市南區(qū)出臺區(qū)級惠企政策《2023年提振信心加快發(fā)展惠企服務15條》，圍繞促進消費、金融幫扶等方面，提出15條措施，保項目不停工、快推進，促企業(yè)穩(wěn)經(jīng)營、快發(fā)展。西海岸新區(qū)升級發(fā)起“六大環(huán)境”創(chuàng)新突破5.0行動，集成推出305項攻堅任務，形成80余項典型經(jīng)驗，受到經(jīng)營主體一致肯定。

　　——強化政務服務效能。堅持“有事必應、無事不擾”，切實增強為企業(yè)服務意識，不斷深化“放管服”改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，有力提升服務效能。青島市大數(shù)據(jù)局創(chuàng)新打造“亮證辦事”“減證辦事”“碼上辦事”“主動辦事”等55個“無證明”應用場景，全市1.3萬項服務可使用電子證照辦理。即墨區(qū)針對建設(shè)項目審批環(huán)節(jié)多、驗收周期長、竣工投產(chǎn)慢等痛點堵點問題，實施工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革，最大限度精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮驗收時限，著力推動企業(yè)早投產(chǎn)、早受益。

　　——強化資源要素保障。堅持要素跟著項目走，大力提升全要素供給能力，暢通保障渠道，有力提高資源要素配置效率。青島市自然資源和規(guī)劃局打造“自然能辦”服務品牌，組建“解難題”專班、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、土地報批專員，有力助推沈海高速等35個省市重大項目1.17萬畝用地獲批。青島市委金融辦會同相關(guān)部門實施金融服務實體經(jīng)濟“春雨行動”，為企業(yè)提供全環(huán)節(jié)、一站式的融資服務。2023年至今，市區(qū)兩級開展各類金企對接活動629場次，達成授信金額2318.4億元，實現(xiàn)放款934.4億元。嶗山區(qū)創(chuàng)新土地要素供給模式，出臺“工業(yè)上樓”新政，有效破解土地資源“緊約束”、工業(yè)載體不足等發(fā)展“瓶頸”，切實讓“黃金土地”產(chǎn)生“黃金效益”。

　　——強化依法辦事理念。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升司法保障水平，依法平等保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益，營造了良好的法治化營商環(huán)境。青島市中級法院、青島市稅務局創(chuàng)新打造“法拍財產(chǎn)執(zhí)行 法稅聯(lián)動協(xié)作”新模式，有效解決了司法拍賣標的評估周期長、費用高及稅費征繳難度大等問題，實現(xiàn)房產(chǎn)司法評估“零費用”“零異議”，法拍協(xié)稅“零跑腿”。青島市市場監(jiān)管局持續(xù)深化服務型執(zhí)法改革，實行事前“體檢式”服務，事中“靶向式”執(zhí)法，事后“康復式”回訪，構(gòu)建起“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”執(zhí)法新模式。膠州市推出“信用上合”跨境信用服務平臺，發(fā)布“上合碼”等相關(guān)行業(yè)標準，推動跨境信用領(lǐng)域國際交流共建，有力促進了中國和上合國家間投資和貿(mào)易便利化。

　　他表示，青島市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室將進一步強化典型引路，及時總結(jié)發(fā)布各區(qū)市各部門在優(yōu)化營商環(huán)境、服務企業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)驗，推動更多制度創(chuàng)新、惠企利民典型做法在更大范圍復制推廣，為廣大經(jīng)營主體提供更加精準高效的服務。

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