6月5日，青島市政府新聞辦召開(kāi)主題系列新聞發(fā)布會(huì)的第一場(chǎng)，主題是“打頭陣 當(dāng)先鋒 青島市持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升”。其中，青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度創(chuàng)新、惠企利民“雙十佳”典型案例發(fā)布。

　　為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、市委工作要求，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，青島市政府新聞辦計(jì)劃召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在行動(dòng)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)。

　　發(fā)布會(huì)上，青島市委組織部分管日常工作的副部長(zhǎng)莊增大發(fā)布并介紹了青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度創(chuàng)新、惠企利民“雙十佳”典型案例。

　　青島市“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)各部門聚焦優(yōu)化政策、服務(wù)、要素、市場(chǎng)、法治、人文“六個(gè)環(huán)境”，上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)“六大專項(xiàng)提升行動(dòng)”，推出一系列惠企政策和務(wù)實(shí)舉措，受到經(jīng)營(yíng)主體廣泛好評(píng)。

　　為全面總結(jié)各區(qū)市各單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮典型引路作用，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，近期，專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室牽頭組織開(kāi)展了青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度創(chuàng)新、惠企利民“雙十佳”典型案例評(píng)選工作，經(jīng)過(guò)單位推薦、專家評(píng)審、社會(huì)公示等程序，共評(píng)選出20個(gè)含金量較高、示范帶動(dòng)作用較好的典型案例。

　　一、青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度創(chuàng)新“十佳案例”

　　青島市中級(jí)法院、青島市稅務(wù)局：探索建立“法拍財(cái)產(chǎn)執(zhí)行 法稅聯(lián)動(dòng)協(xié)作”新模式

　　青島市工業(yè)和信息化局：實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系培育三年行動(dòng) 聚力做強(qiáng)“數(shù)字變量” 撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)“最大增量”

　　青島市自然資源和規(guī)劃局：打造“自然能辦”服務(wù)品牌 高效保障項(xiàng)目土地報(bào)批

　　青島市市場(chǎng)監(jiān)管局：深化“服務(wù)型執(zhí)法”工作模式 助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

　　市南區(qū)：實(shí)施“惠企服務(wù)15條”

　　嶗山區(qū)：積極探尋“工業(yè)上樓”新路徑

　　西海岸新區(qū)：升級(jí)發(fā)起“六大環(huán)境”創(chuàng)新突破5.0行動(dòng)

　　膠州市：搭建“信用上合”跨境信用體系 促進(jìn)中國(guó)與上合國(guó)家地方間經(jīng)貿(mào)合作

　　平度市：全方位政策扶持 擦亮全球“睫毛之都”金招牌

　　青島自貿(mào)片區(qū)：探索建立“動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押”融資業(yè)務(wù)模式

　　二、青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境惠企利民“十佳案例”

　　青島市政府辦公廳、青島市發(fā)展改革委、青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局：搭建全市服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)

　　青島市行政審批局：打造“金牌團(tuán)隊(duì)”提供全過(guò)程定制化服務(wù) 全力保障重大項(xiàng)目早開(kāi)工早建成早達(dá)效

　　青島市委金融辦：實(shí)施“春雨行動(dòng)” 推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新高

　　青島市科技局：“云端研發(fā)”集聚創(chuàng)新要素 助力中小企業(yè)提升研發(fā)能力

　　青島市大數(shù)據(jù)局：惠企利民 服務(wù)創(chuàng)新 全力打造“無(wú)證明城市”青島典范

　　市北區(qū)：優(yōu)化升級(jí)RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心 構(gòu)筑RCEP“集成式”惠企服務(wù)新高地

　　李滄區(qū)：創(chuàng)新實(shí)施“企業(yè)服務(wù)專員”制度

　　城陽(yáng)區(qū)：高品質(zhì)打造“優(yōu)徠青年社區(qū)” 建設(shè)青年發(fā)展友好城區(qū)

　　即墨區(qū)：探索實(shí)施工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革

　　萊西市：創(chuàng)新推出遠(yuǎn)程異地+“直播監(jiān)督”評(píng)標(biāo)新模式

　　莊增大介紹，去年以來(lái)，青島各區(qū)市各部門堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，積極探索創(chuàng)新，著力為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　——強(qiáng)化政策集成供給。各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際推出“立得住、叫得響、真管用”的政策舉措，狠抓兌現(xiàn)落地，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，有力提高企業(yè)獲得政策便利度和實(shí)效性。其中，市南區(qū)出臺(tái)區(qū)級(jí)惠企政策《2023年提振信心加快發(fā)展惠企服務(wù)15條》，圍繞促進(jìn)消費(fèi)、金融幫扶等方面，提出15條措施，保項(xiàng)目不停工、快推進(jìn)，促企業(yè)穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、快發(fā)展。西海岸新區(qū)升級(jí)發(fā)起“六大環(huán)境”創(chuàng)新突破5.0行動(dòng)，集成推出305項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，形成80余項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)，受到經(jīng)營(yíng)主體一致肯定。

　　——強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)效能。堅(jiān)持“有事必應(yīng)、無(wú)事不擾”，切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，不斷深化“放管服”改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，有力提升服務(wù)效能。青島市大數(shù)據(jù)局創(chuàng)新打造“亮證辦事”“減證辦事”“碼上辦事”“主動(dòng)辦事”等55個(gè)“無(wú)證明”應(yīng)用場(chǎng)景，全市1.3萬(wàn)項(xiàng)服務(wù)可使用電子證照辦理。即墨區(qū)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、驗(yàn)收周期長(zhǎng)、竣工投產(chǎn)慢等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革，最大限度精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、壓縮驗(yàn)收時(shí)限，著力推動(dòng)企業(yè)早投產(chǎn)、早受益。

　　——強(qiáng)化資源要素保障。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，大力提升全要素供給能力，暢通保障渠道，有力提高資源要素配置效率。青島市自然資源和規(guī)劃局打造“自然能辦”服務(wù)品牌，組建“解難題”專班、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、土地報(bào)批專員，有力助推沈海高速等35個(gè)省市重大項(xiàng)目1.17萬(wàn)畝用地獲批。青島市委金融辦會(huì)同相關(guān)部門實(shí)施金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”，為企業(yè)提供全環(huán)節(jié)、一站式的融資服務(wù)。2023年至今，市區(qū)兩級(jí)開(kāi)展各類金企對(duì)接活動(dòng)629場(chǎng)次，達(dá)成授信金額2318.4億元，實(shí)現(xiàn)放款934.4億元。嶗山區(qū)創(chuàng)新土地要素供給模式，出臺(tái)“工業(yè)上樓”新政，有效破解土地資源“緊約束”、工業(yè)載體不足等發(fā)展“瓶頸”，切實(shí)讓“黃金土地”產(chǎn)生“黃金效益”。

　　——強(qiáng)化依法辦事理念。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升司法保障水平，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，營(yíng)造了良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。青島市中級(jí)法院、青島市稅務(wù)局創(chuàng)新打造“法拍財(cái)產(chǎn)執(zhí)行 法稅聯(lián)動(dòng)協(xié)作”新模式，有效解決了司法拍賣標(biāo)的評(píng)估周期長(zhǎng)、費(fèi)用高及稅費(fèi)征繳難度大等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)司法評(píng)估“零費(fèi)用”“零異議”，法拍協(xié)稅“零跑腿”。青島市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化服務(wù)型執(zhí)法改革，實(shí)行事前“體檢式”服務(wù)，事中“靶向式”執(zhí)法，事后“康復(fù)式”回訪，構(gòu)建起“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過(guò)罰相當(dāng)、事后回訪”執(zhí)法新模式。膠州市推出“信用上合”跨境信用服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布“上合碼”等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)跨境信用領(lǐng)域國(guó)際交流共建，有力促進(jìn)了中國(guó)和上合國(guó)家間投資和貿(mào)易便利化。

　　他表示，青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進(jìn)一步強(qiáng)化典型引路，及時(shí)總結(jié)發(fā)布各區(qū)市各部門在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)更多制度創(chuàng)新、惠企利民典型做法在更大范圍復(fù)制推廣，為廣大經(jīng)營(yíng)主體提供更加精準(zhǔn)高效的服務(wù)。

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