企業(yè)有訴求,政府有響應(yīng)。
2023年,馬鞍山市在全省率先開展“企聲響應(yīng)”專項(xiàng)行動,全力為企業(yè)辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,做到企業(yè)“有求必應(yīng)、有求快應(yīng)”,不斷提升企業(yè)滿意度、獲得感。
橫向來看,全國各地均對標(biāo)一流、錨定最優(yōu),在營商環(huán)境優(yōu)化提升的賽道上趕超爭先。
全國各地持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,如山東煙臺著力打造“煙必行”營商環(huán)境品牌,湖北孝感打造“孝著辦”營商環(huán)境品牌。
縱向來看,馬鞍山市立足實(shí)際,逐步補(bǔ)齊營商環(huán)境短板,推動區(qū)域生產(chǎn)力、競爭力、吸引力逐年上升、穩(wěn)步向好。
馬鞍山市“企聲響應(yīng)”專項(xiàng)行動通過創(chuàng)新性整合線上線下各層面、各平臺、各渠道,建立快辦快結(jié)工作機(jī)制,已辦理政策服務(wù)、要素保障、市場開拓等企業(yè)訴求600余項(xiàng)。
潤物無聲,“企聲響應(yīng)”逐步實(shí)現(xiàn)“齊聲響應(yīng)”。如何當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,滿足企業(yè)的多元化需求,助力經(jīng)濟(jì)拔節(jié)生長?馬鞍山有自己的“法寶”。
堅(jiān)持統(tǒng)籌思維
初步形成“齊聲響應(yīng)”良好格局
雨山經(jīng)開區(qū)勝僖汽車配件(馬鞍山)有限公司負(fù)責(zé)人反映,企業(yè)辦理外債借款,需要到國家發(fā)展改革委辦理,希望協(xié)助推進(jìn)。市企業(yè)服務(wù)中心第一時(shí)間將企業(yè)訴求反饋至市發(fā)展改革委,部門、載體迅速響應(yīng),立即對接省發(fā)展改革委、國家發(fā)展改革委,并就1400萬元中長期外債辦理提出了解決方案。
這個(gè)案例的背后,是部門、企業(yè)、載體的同頻共振。
各責(zé)任單位高效推動。堅(jiān)持企業(yè)訴求“一跟到底”,承辦單位認(rèn)真做好答復(fù)、辦理、反饋等有關(guān)事項(xiàng)。對于訴求合理且能夠解決的,限期推進(jìn)解決;訴求合理但因條件限制暫時(shí)不能解決的,納入工作計(jì)劃,創(chuàng)造條件逐步解決;訴求不合理的,主動向企業(yè)做好解釋說明,取得企業(yè)理解。
各載體積極落實(shí)。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)比照市級模式籌建企業(yè)服務(wù)中心,目前9個(gè)載體均已設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心或窗口,初步構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)同高效的市縣一體化為企服務(wù)工作體系。結(jié)合“采石會客廳”“含您益企聊”“花山論建”“經(jīng)心辦”等服務(wù)品牌,切實(shí)發(fā)揮企業(yè)服務(wù)中心樞紐功能,提供企業(yè)訴求收集、疑難問題協(xié)調(diào)等服務(wù),打造“政企溝通、部門聯(lián)通”服務(wù)主陣地。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念
以“一件訴求”推動解決“一類事情”
針對寶武特冶特種冶金材料馬鞍山基地項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中存在材料不全等問題,市企業(yè)服務(wù)中心協(xié)同行業(yè)主管部門“首席代表”組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),3次赴項(xiàng)目現(xiàn)場勘踏、技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,加快推進(jìn)項(xiàng)目完成竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作。
通過解決一個(gè)問題帶動解決一類問題,成為馬鞍山市“企聲響應(yīng)”專項(xiàng)行動的重要經(jīng)驗(yàn)。
針對人力資源領(lǐng)域問題,構(gòu)建用工保障服務(wù)體系。市人社局制定《關(guān)于服務(wù)企業(yè)用工促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》,從進(jìn)一步發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用、強(qiáng)化企業(yè)招用工服務(wù)、實(shí)施跨區(qū)域勞務(wù)合作等六個(gè)方面,做好企業(yè)用工服務(wù)工作。今年1至4月,馬鞍山市共舉辦招聘活動727場,服務(wù)企業(yè)8715家次,提供崗位16.64萬個(gè),達(dá)成就業(yè)意向1.56萬人次。
針對融資貸款領(lǐng)域問題,強(qiáng)化平臺搭建、產(chǎn)品創(chuàng)新。市財(cái)政局加強(qiáng)與金融部門的協(xié)同配合,今年一季度累計(jì)為企業(yè)提供“出口貸”3.09億元、“稅源貸”13.92億元、“固定資產(chǎn)投資貸”5.03億元。22家金融機(jī)構(gòu)面向科創(chuàng)企業(yè)提供信貸產(chǎn)品80個(gè)。市市場監(jiān)管局牽頭組建“馬鞍山市知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟”,一季度全市完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資103筆,融資金額8.55億元。
針對政策服務(wù)領(lǐng)域問題,實(shí)施聯(lián)合宣講、“免申”兌現(xiàn)。市稅務(wù)局會同市工信局簽訂共同服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展合作框架協(xié)議,開展“一起益企”企業(yè)服務(wù)月、“便民辦稅春風(fēng)行動”等活動,推動惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)。升級“惠企通”服務(wù)平臺強(qiáng)化數(shù)字賦能,梳理、上架各類惠企政策207項(xiàng),涉及政策顆粒436個(gè),其中“免申即享”政策顆粒236個(gè)。
針對項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題,推行“一站式”集成、專業(yè)“幫辦代辦”。馬鞍山市成立馬鞍山市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一站式”集成服務(wù)工作室,從發(fā)改、自規(guī)、住建等部門選聘首席代表和業(yè)務(wù)骨干,從項(xiàng)目立項(xiàng)到辦理不動產(chǎn)登記全流程跟蹤服務(wù),解決問題18個(gè);組建一支50人專業(yè)幫辦代辦服務(wù)隊(duì)伍,累計(jì)服務(wù)企業(yè)580批次,“幫辦代辦”服務(wù)項(xiàng)目1250個(gè)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向
重難點(diǎn)訴求確?!笆率掠谢匾簟?/strong>
馬鋼軌交材料科技有限公司(以下簡稱“馬鋼交材”)希望企業(yè)用電可直接與馬鞍山供電公司進(jìn)行結(jié)算。接到事項(xiàng)后,市發(fā)展改革委組織雨山區(qū)、馬鞍山經(jīng)開區(qū)、馬鋼公司等召開協(xié)調(diào)會,研究擬定了初步方案。市企業(yè)服務(wù)中心持續(xù)跟蹤,目前馬鋼交材已在馬鞍山供電公司開戶實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算。
缺少流轉(zhuǎn)資金,一筆助農(nóng)貸款解了燃眉之急;道路破損,相關(guān)部門迅速協(xié)調(diào)完成修復(fù);項(xiàng)目前期工作遇到難題,服務(wù)專員提供全程代辦服務(wù)……一個(gè)個(gè)企業(yè)訴求得以回應(yīng)解決。
實(shí)行反饋回訪全覆蓋。對企業(yè)提出的事項(xiàng)進(jìn)行分類、甄別后,及時(shí)轉(zhuǎn)交各級各部門核處、辦理。各承辦責(zé)任單位5個(gè)工作日內(nèi)反饋事項(xiàng)辦理進(jìn)展,市企業(yè)服務(wù)中心采取電話、上門走訪等方式逐個(gè)進(jìn)行回訪,了解辦理實(shí)效,目前綜合滿意率保持在99%以上。
實(shí)行督查督辦全跟蹤。對未辦結(jié)事項(xiàng),由市企業(yè)服務(wù)中心會同市委辦、市政府辦督辦科室全程跟蹤,定期督促跟進(jìn),重難點(diǎn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)席審議,研究解決措施,確保清單銷號。
實(shí)現(xiàn)助企紓困全聯(lián)動。強(qiáng)化融合協(xié)同,不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感。各政法單位凝聚法治合力,深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動,召開警企懇談會、“檢企面對面”懇談會等,問企納諫、為企排憂。各部門加快推進(jìn)信用修復(fù)“一件事”、建立“自然響應(yīng)”工作機(jī)制等,護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市工信局負(fù)責(zé)人介紹,下一步,馬鞍山市“企聲響應(yīng)”專項(xiàng)行動將以智能網(wǎng)絡(luò)為支撐,數(shù)據(jù)賦能為手段,積極推進(jìn)營商環(huán)境工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)數(shù)據(jù)聯(lián)通、部門聯(lián)合、政企聯(lián)動。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。