2023年泉州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值超1萬(wàn)億元,民營(yíng)稅收收入增長(zhǎng)16.7%;全市市場(chǎng)主體總數(shù)超152萬(wàn)家,總量連續(xù)10年居全省首位。近年來(lái)泉州進(jìn)一步以“晉江經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng),堅(jiān)持將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為“一號(hào)改革工程”,創(chuàng)新“泉心泉意”服務(wù)企業(yè)舉措,聚力鍛造“七條鏈”,連續(xù)2年獲評(píng)福建省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。
泉州優(yōu)化“服務(wù)鏈”,構(gòu)建“親清政商”環(huán)境,出臺(tái)8條具體措施明確政府與企業(yè)的“可為與不可為”,在全省首創(chuàng)“政策找企”平臺(tái)。推出“社銀合作”模式,創(chuàng)新推行項(xiàng)目審批“輕騎兵”等協(xié)調(diào)服務(wù)活動(dòng),設(shè)立“辦不成事”反映專(zhuān)窗,開(kāi)通“7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù)的12345企業(yè)專(zhuān)線等,把企業(yè)難辦的事辦成。2023年全市兌現(xiàn)惠企資金超53億元,新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)98.85億元。
泉州融通“資金鏈”,開(kāi)展金融“暖春行動(dòng)”,出臺(tái)鼓勵(lì)金融業(yè)加快發(fā)展等系列政策,設(shè)立總規(guī)模10億元中小微企業(yè)增信基金,匯聚全市金融機(jī)構(gòu)近百款特色信貸產(chǎn)品,打通企業(yè)11類(lèi)信用信息共享渠道,幫助1804家民營(yíng)企業(yè)獲得授信超43億元。全省首創(chuàng)“政銀企擔(dān)”一站式融資服務(wù)機(jī)制,已成功授信超3400家,放款金額超440億元。
泉州延伸“價(jià)值鏈”,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由國(guó)企帶動(dòng)民企全面參與,通過(guò)推動(dòng)位置相鄰、產(chǎn)業(yè)趨同的工業(yè)地塊連片開(kāi)發(fā)、整體提升,累計(jì)實(shí)施100個(gè)市級(jí)園區(qū)項(xiàng)目,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房1500多萬(wàn)平方米。推進(jìn)國(guó)家盤(pán)活利用低效用地試點(diǎn),積極探索新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)盤(pán)活2.3萬(wàn)畝閑置低效工業(yè)用地。
泉州提升“創(chuàng)新鏈”,深化“抓創(chuàng)新促應(yīng)用”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推出“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提升全社會(huì)研發(fā)投入水平”11條政策措施,設(shè)立超1億元的企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金,2023年技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)46.7%?!傲可矶ㄖ啤眲?chuàng)新型企業(yè)政策,新增高新企業(yè)698家,增長(zhǎng)30%以上。支持大院大所市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型,引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)64個(gè)、高水平科創(chuàng)平臺(tái)28家。
泉州做強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)鏈”,上線“數(shù)字超市”平臺(tái),為企業(yè)提供一站式數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù);圍繞9大千億產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化設(shè)立16個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組,細(xì)分梳理32條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,推出民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)行龍頭企業(yè)營(yíng)收首超獎(jiǎng)勵(lì),給予新獲評(píng)或新落地專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。2023年以來(lái)全市新增完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)88項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng),新增5家企業(yè)9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲評(píng)國(guó)家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,14家企業(yè)入選省級(jí)首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)試點(diǎn),居福建省首位。
泉州鍛造“法治鏈”,發(fā)布全省首個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管全域合規(guī)清單,分行業(yè)按類(lèi)別提供190項(xiàng)“菜單式”指導(dǎo)服務(wù);率先建立福建省第一個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,并在全國(guó)首創(chuàng)集中處置金融糾紛調(diào)處、跨域立案訴訟服務(wù)、民營(yíng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)服務(wù)聯(lián)盟;建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制,去年來(lái)累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近8000萬(wàn)元;建設(shè)“親清護(hù)企”大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,為400余家企業(yè)提供“合規(guī)體檢”,堵塞漏洞750余條。
泉州聚合“人才鏈”,深耕人才“港灣計(jì)劃”,圍繞產(chǎn)業(yè)體系人才需求,量身定制高層次人才25條、“涌泉”行動(dòng)20條和青年人才“新8條”等一攬子惠才政策;支持優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)自主評(píng)價(jià)高層次人才,全市113家民營(yíng)企業(yè)獲得自主認(rèn)定資格,認(rèn)定高層次人才1199人;堅(jiān)持為人才打造高配套、低成本的發(fā)展環(huán)境,建設(shè)137個(gè)“人才之家”,舉辦全省首個(gè)地市“人才節(jié)”,以城市最高禮遇、最大誠(chéng)意尊崇人才。
隨著一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策舉措加速釋放效應(yīng),泉州市企業(yè)的納稅、登記財(cái)產(chǎn)、獲得電力、獲得用水用氣、執(zhí)行合同、政府采購(gòu)等6個(gè)指標(biāo)居全省第一,市場(chǎng)主體滿意度連續(xù)3年位居全省前列。全市扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)證明城市”試點(diǎn),“數(shù)字政務(wù)門(mén)牌”被國(guó)務(wù)院辦公廳作為提升政務(wù)服務(wù)效能的典型經(jīng)驗(yàn)案例推廣。目前,全市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模占比近七成,今年1—2月民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口389億元,實(shí)現(xiàn)61.4%的高增長(zhǎng)率;2023年民間投資增長(zhǎng)19.3%(不含房地產(chǎn)),繼續(xù)領(lǐng)跑全省。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。