在百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的新時(shí)代，廣西謀求發(fā)展的決心和信心無(wú)比強(qiáng)烈。持續(xù)提升的營(yíng)商環(huán)境便是最好的證明。

　　商事制度改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最為直接的改革舉措。按照黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署，廣西深入落實(shí)“多證合一”“證照分離”“一照多址”等商事制度改革，一些創(chuàng)新舉措甚至刷新了全國(guó)紀(jì)錄。

　　瞄準(zhǔn)“一流”優(yōu)服務(wù)，廣西推出哪些具體舉措，一起來(lái)看看

　　以標(biāo)準(zhǔn)化擴(kuò)大便利化

　　“一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照可登記多個(gè)地址，免去再辦理一個(gè)分公司的麻煩，一張承諾書(shū)代替了好多申請(qǐng)材料，真的是太方便了?！苯?，南寧榕冠食品有限公司經(jīng)辦人程先生很感慨，“一照多址”改革舉措簡(jiǎn)直就是為連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)“量身定制”的。

　　據(jù)悉，廣西在全國(guó)率先推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）改革，出臺(tái)《廣西企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記管理辦法》，允許“一址多照、一照多址”“住改商”和住所托管，大幅節(jié)省了企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張的時(shí)間，節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　　商事制度改革進(jìn)入“深水區(qū)”，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照要求，不斷推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化——

　　一套標(biāo)準(zhǔn)管開(kāi)辦。廣西推動(dòng)全國(guó)首個(gè)涵蓋線上線下企業(yè)開(kāi)辦工作規(guī)范的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)開(kāi)辦廣西標(biāo)準(zhǔn)》有效落地，實(shí)現(xiàn)全區(qū)企業(yè)開(kāi)辦科學(xué)高效精準(zhǔn)管理。

　　一版“要點(diǎn)”管審查。廣西在登記注冊(cè)環(huán)節(jié)試點(diǎn)應(yīng)用《廣西經(jīng)營(yíng)主體登記審查要點(diǎn)》，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)審查標(biāo)準(zhǔn)，消除地區(qū)差異，做到“一版要點(diǎn)”管全程，服務(wù)全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體全生命周期，推動(dòng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

　　標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)一步降低了制度性成本，經(jīng)營(yíng)主體實(shí)打?qū)嵏惺艿搅吮憷?/p>

　　《企業(yè)開(kāi)辦廣西標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行后，企業(yè)開(kāi)辦由13個(gè)環(huán)節(jié)壓縮到2個(gè)環(huán)節(jié)，流程壓減84.62%；申請(qǐng)材料由22.89份精簡(jiǎn)到5份，材料減少78.16%；在全區(qū)范圍減免企業(yè)印章、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開(kāi)戶和首年賬戶服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用，全年共減免費(fèi)用近億元。

　　整合各類(lèi)分散性經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度，廣西形成了一套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入“語(yǔ)言體系”。如，廣西在全國(guó)率先推行企業(yè)名稱自主申報(bào)改革，梳理形成名稱規(guī)范行業(yè)詞庫(kù)及代碼5700余條，建立名稱爭(zhēng)議快速處理機(jī)制，減少“近似名稱”人工干預(yù)，實(shí)現(xiàn)名稱“即報(bào)即得”。此項(xiàng)改革工作得到國(guó)家總局高度認(rèn)可，廣西在全國(guó)企業(yè)名稱登記管理工作會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

　　施公平之策，開(kāi)便利之門(mén)。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化減少了人為因素干預(yù)，行政效能大幅提升，市場(chǎng)活力不斷激發(fā)——

　　截至2024年5月底，全區(qū)實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體總量441.1萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)3.35%。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西經(jīng)營(yíng)主體從100萬(wàn)戶增至200萬(wàn)戶，歷時(shí)10年；從200萬(wàn)戶增至300萬(wàn)戶，歷時(shí)4年；從300萬(wàn)戶增至400萬(wàn)戶，僅用了3年時(shí)間。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)效

　　“我要給市場(chǎng)監(jiān)管局點(diǎn)贊！”領(lǐng)到廣西首張“云幫辦”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，崇左市貿(mào)恒物流有限公司經(jīng)辦人黃蓮紅驚嘆其便捷高效。她說(shuō)，運(yùn)用廣西企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)的“云幫辦”功能，可以不用電子簽名就直接將申請(qǐng)材料提交給登記機(jī)關(guān)幫預(yù)審和指導(dǎo)填報(bào)，省掉反復(fù)找股東、負(fù)責(zé)人簽名的繁瑣手續(xù)。

　　“云幫辦”是自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推出的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，解決企業(yè)開(kāi)辦申請(qǐng)材料多次來(lái)回和申請(qǐng)人多次簽字問(wèn)題?！霸茙娃k”改革實(shí)施以來(lái)，企業(yè)設(shè)立、變更、登記退件率同比下降55.01%、75.62%、73.99%。

　　廣西對(duì)全程電子化登記系統(tǒng)進(jìn)行全面改造升級(jí)，完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，開(kāi)發(fā)全程電子化手機(jī)App，拓寬實(shí)名驗(yàn)證渠道，打造了零見(jiàn)面、無(wú)介質(zhì)、無(wú)紙化以及覆蓋全區(qū)域、全主體、全業(yè)務(wù)的登記新模式。

　　市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)通過(guò)自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣西）協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)、國(guó)家法人庫(kù)（廣西）、“多證合一”數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等多種渠道共享經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)資源，保障企業(yè)開(kāi)辦1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的時(shí)限要求。

　　大數(shù)據(jù)不僅提升了企業(yè)開(kāi)辦的便利性，也服務(wù)于市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　自由流動(dòng)。針對(duì)企業(yè)跨市遷移“兩地跑、多次跑”的堵點(diǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在機(jī)制上求變，整合優(yōu)化原有的“遷入—遷出—調(diào)檔—交接—變更”5個(gè)環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)到“遷入”1個(gè)環(huán)節(jié)，區(qū)內(nèi)企業(yè)遷移實(shí)現(xiàn)“零障礙”自由流動(dòng)。改革以來(lái)，有1萬(wàn)多戶企業(yè)享受此項(xiàng)紅利，平均每個(gè)工作日有81戶企業(yè)在全區(qū)自由遷移流動(dòng)。

　　準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)。廣西以辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，在南寧、北海、欽州、玉林等設(shè)區(qū)市試點(diǎn)實(shí)施“套餐式證照聯(lián)辦”，梳理出“我要開(kāi)藥店”“餐飲店”“預(yù)包裝食品銷(xiāo)售”“醫(yī)療器械批發(fā)零售”等多個(gè)高頻事項(xiàng)，通過(guò)流程再造，實(shí)現(xiàn)了從“N到1”的轉(zhuǎn)變，相關(guān)證照“打包”辦理，有效解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)的問(wèn)題。

　　準(zhǔn)入便準(zhǔn)出。依托廣西企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)專區(qū)”，廣西打通企業(yè)注銷(xiāo)過(guò)程中涉及市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、海關(guān)、商務(wù)、醫(yī)保、住房公積金等部門(mén)間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，提高企業(yè)注銷(xiāo)便利度。2024年以來(lái)，全區(qū)各類(lèi)企業(yè)注銷(xiāo)3.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)17.79%，表明經(jīng)營(yíng)主體退出機(jī)制進(jìn)一步暢通。

　　快速響應(yīng)解決發(fā)展難題

　　今年1月17日，憑祥市某賓館負(fù)責(zé)人通過(guò)12345反映：近期賓館到外面張貼小廣告想招攬客戶，卻被多個(gè)部門(mén)禁止，希望相關(guān)部門(mén)能為困難行業(yè)著想，在人流量大的地方設(shè)置張貼廣告欄，以方便企業(yè)宣傳及招攬生意。

　　憑祥市友誼關(guān)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)接到工單后，立即派出工作人員實(shí)地查訪，與相關(guān)部門(mén)積極溝通，針對(duì)訴求人的需求提出解決意見(jiàn)。最終，該賓館可以與景區(qū)管委會(huì)、旅行社、運(yùn)輸公司進(jìn)行合作，張貼廣告；或在浦寨、弄懷、社區(qū)居委會(huì)及市區(qū)公務(wù)欄（或公布欄）張貼廣告。該賓館負(fù)責(zé)人對(duì)部門(mén)工作人員的到訪處理表示滿意。

　　經(jīng)營(yíng)主體的每一次訴求，都是市場(chǎng)的一次脈動(dòng)，如何做到“有訴必應(yīng)”？

　　去年8月24日，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作方案》，建立完善問(wèn)題受理、科學(xué)分辦、解決處置、跟蹤督辦、反饋評(píng)價(jià)的全流程管理機(jī)制，讓企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體求助“有門(mén)”、發(fā)展“有路”、解困“有效”。

　　為方便經(jīng)營(yíng)主體隨時(shí)隨地便捷反映問(wèn)題，廣西依托自治區(qū)12345熱線系統(tǒng)，建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置線上專區(qū)，做到接得更快、分得更準(zhǔn)、辦得更實(shí)。開(kāi)發(fā)上線“桂商碼”，與“企業(yè)服務(wù)碼”實(shí)現(xiàn)聯(lián)調(diào)，與“桂通碼”數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)、融合應(yīng)用，經(jīng)營(yíng)主體可“掃碼求助”“一碼直達(dá)”。

　　經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制一經(jīng)建立，便受到經(jīng)營(yíng)主體的廣泛歡迎。截至4月底，全區(qū)接收涉經(jīng)營(yíng)主體工單約22萬(wàn)件，工單響應(yīng)100％；工單按時(shí)辦結(jié)率99.80％；經(jīng)營(yíng)主體問(wèn)題解決率提升將近20個(gè)百分點(diǎn)。

　　如今，廣西構(gòu)建的經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制，已基本實(shí)現(xiàn)縱向貫通自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)和橫向聯(lián)通各相關(guān)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)體系，線上線下融合貫通聯(lián)動(dòng)體系，問(wèn)題響應(yīng)處置全流程可查看可追蹤、全過(guò)程可管理可反饋，經(jīng)營(yíng)主體可實(shí)時(shí)查看辦理進(jìn)度。

更多精彩，請(qǐng)關(guān)注“官方微信”