今年以來,大武口區(qū)審批服務管理局堅持聚焦企業(yè)群眾辦事的“堵點難點”,以“三端并行、三級協(xié)同、四減齊發(fā)、四向合力”為著力點,積極構(gòu)建極智、極速、極簡、極優(yōu)的“四極”政務服務生態(tài),致力于讓企業(yè)群眾以“武優(yōu)服務”獲得“無憂體驗”,不斷提升政務服務便利度,推動營商環(huán)境持續(xù)有效改善,企業(yè)和群眾獲得感不斷增強,持續(xù)擦亮“武優(yōu)辦·無憂辦”政務服務品牌。
“三端并行”構(gòu)建“場景極智”應用生態(tài)
深入推進“一網(wǎng)通辦”建設(shè),用“數(shù)據(jù)跑路”的加法做政府權(quán)力的減法,用政務服務的乘法換取群眾辦事的除法,通過移動端、PC端、自助端“三端”并行,助推群眾辦事“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”?!拔业膶幭摹币苿佣?,事項申請“掌上辦”。依托全區(qū)統(tǒng)一的“我的寧夏”APP,持續(xù)拓展各領(lǐng)域服務事項、特色應用及主題服務專欄接入,推進已接入事項的服務優(yōu)化和體驗提升,推動實現(xiàn)更多政務服務“掌上辦”,更多便民服務“移動辦”,著力打造方便高效的移動辦事體驗。目前,社???、駕駛證、護照、營業(yè)執(zhí)照等多種電子證照可“掌上調(diào)取”,民政、人社、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域366項事項實現(xiàn)“掌上可辦”。政務網(wǎng)PC端,群眾辦事“零次跑”。大武口網(wǎng)上辦事大廳目前已集成全區(qū)28個部門、804項政務服務事項,實現(xiàn)100%事項可查詢辦事指南,91.5%事項可“網(wǎng)上辦”,81.5%事項可“全程網(wǎng)辦”,移動端、PC端、自助端3個端口標準統(tǒng)一,協(xié)同處理,同步辦理,實現(xiàn)線上線下深度融合,讓政務服務觸手可及。智慧政務自助端,群眾辦事“無需等”。打造24小時自助服務專區(qū),實現(xiàn)了“窗口式、面對面”的傳統(tǒng)模式向“自動化、智能化”的新模式轉(zhuǎn)變,解決了高頻事項窗口排隊等候、辦件效率低等問題。大廳配備各類自助終端10余臺,街道(鎮(zhèn))配備智慧政務終端4臺,上線個人參保繳費信息查詢、城鄉(xiāng)居民社會保險參保登記等38個高頻政務服務事項就近、自助辦理,真正實現(xiàn)“不見面審批”和政務服務24小時不打烊服務,讓辦事群眾充分享受到信息化帶來的便利
“三級協(xié)同”構(gòu)建“審批極速”業(yè)務生態(tài)
全面落實“一門辦理”要求,高標準建成“1+11+65”的三級政務服務體系,除區(qū)本級外,11個街道(鎮(zhèn))、65個社區(qū)(村)100%實現(xiàn)政務服務機構(gòu)全覆蓋,嚴格落實“大廳之外無審批”,并投入資金130萬元為區(qū)本級、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)配備計算機、打印機、高拍儀、評價器等設(shè)施設(shè)備,制作統(tǒng)一標識牌,全面推行“綜合受理、分類審批、統(tǒng)一出證”運行模式,讓企業(yè)群眾“進一扇門、到一個窗、跑一趟路、辦所有事”。目前,全區(qū)804項政務服務事項實行“清單事項窗口辦、網(wǎng)上事項指導辦、上級事項代理辦、高頻事項下沉辦、便民事項上門辦,異地事項幫代辦”,實現(xiàn)辦簡單事不出社區(qū)(村),辦復雜事一門辦理。各街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)緊扣“建設(shè)15分鐘政務服務圈”要求,實施政務服務向銀行網(wǎng)點、商業(yè)街區(qū)、便民驛站等延伸,設(shè)置一站式便民服務,提供預約服務、上門服務、網(wǎng)上服務等多種方式的服務,街道(鎮(zhèn))便民服務中心通過電話、微信預約,利用“一窗受理”系統(tǒng)受理民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健等60項服務事項,社區(qū)便民服務站通過“社區(qū)E通”、12345等平臺預約,社區(qū)志愿者通過上門走訪等方式為轄區(qū)需要幫助的老年人提供服務,居民不出小區(qū)就能解決急事難事煩心事,真正做到將服務“沉下去”,把速度“提上來”,讓辦事更舒心、更安心、更放心。
“四減齊發(fā)”構(gòu)建“辦事極簡”事項生態(tài)
聚焦行政審批材料、環(huán)節(jié)、跑動、時限四個維度的堵點、難點和痛點,全面推進“四減齊發(fā)”,減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效率?!皽p材料”方面,全面落實告知承諾、容缺受理、入庫電子證照免于提交紙質(zhì)材料、表單文書制式化等制度,“顆粒化”梳理“無證明”、“零材料”等事項清單,通過直接取消、數(shù)據(jù)共享、告知承諾、部門核驗等方式,75項事項、82份材料實現(xiàn)免提交,45項事項實現(xiàn)一證(照)通辦,160項事項實現(xiàn)“免證辦”?!皽p環(huán)節(jié)”方面,推行電子踏勘、聯(lián)合驗收等“協(xié)同辦理”機制,735項事項可一次辦成。“減跑動”方面,100%的業(yè)務可以通過寧夏政務服務網(wǎng)實施網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預約,開展“跑腿辦”“快遞送”等服務減少跑動窗口次數(shù),最大限度落實“不見面”和“最多見一面”。“減時限”方面,壓縮374項行政許可子項辦理時限,原法定時限7227個工作日,現(xiàn)承諾時限為4334個工作日,減少了2893個工作日,減少了40.03%,極大提升企業(yè)群眾辦事效率。
“四向合力”構(gòu)建“體驗極優(yōu)”服務生態(tài)
堅持以企業(yè)和群眾的辦事體驗為切入點,推進“指導辦”“幫代辦”“預約+延時辦”“跑腿辦”同向發(fā)力,全面升級企業(yè)群眾“極優(yōu)”辦事體驗?!爸笇мk”方面,推行預勘驗服務,對非學科類校外培訓機構(gòu)、酒吧、娛樂場所等選址限制較多、投資金額又比較大的審批項目,提前介入,在申請人提出申辦意向時,對選址及布局提供免費的咨詢服務,必要時進行預勘驗,最大程度規(guī)避申請人的投資風險,并重塑勘驗流程,通過“聯(lián)審聯(lián)勘、邊批邊改”模式,提前對勘驗事項進行事前輔導,指導辦事群眾邊準備申請資料邊進行現(xiàn)場整改,受理審批紙質(zhì)材料與現(xiàn)場整改同步進行。今年以來,已經(jīng)累計提供50余次行政審批事前指導,大大提升了企業(yè)群眾辦事便利度,增強了辦事群眾的獲得感和滿意度。“幫代辦”方面,依托大武口區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格”綜合治理平臺“社區(qū)E通”幫辦代辦模塊,建立了“網(wǎng)格員幫代辦事項上報—各級政務服務機構(gòu)受理審核—辦結(jié)結(jié)果反饋”的標準化流程,積極發(fā)揮全區(qū)312名網(wǎng)格員幫辦代辦的作用,向每一位網(wǎng)格員發(fā)放政務服務幫辦代辦專用平板,為群眾提供“入戶辦”“就近辦”等便民化服務,解決服務群眾的“最后一公里”問題?!邦A約+延時辦”方面,聚焦解決企業(yè)群眾“上班沒空辦,下班沒處辦”難題,設(shè)置了“周末不打烊”窗口,推出“周末不打烊”服務,編制并公布了143項“周末不打烊”辦理事項清單,于每周六上午延長服務半天,為企業(yè)和群眾辦理“周末不打烊”事項清單內(nèi)的事項,并提供政策咨詢、幫辦代辦等服務,滿足企業(yè)和群眾急事急辦、特事特辦的需求。同時針對不在清單內(nèi)低頻辦理的、但想周末辦或者窗口服務時間段以外的時間辦理的事項,提供預約服務,企業(yè)和群眾可以通過現(xiàn)場、電話或線上提前預約的方式約定辦理時間,按照預約的時間到現(xiàn)場辦理。自3月2日“周末不打烊”服務推出以來,已提供咨詢告知189件、現(xiàn)場辦結(jié)577件?!芭芡绒k”方面,在2023年該服務試運行取得良好成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)與本地跑腿公司和郵政公司合作,簽訂服務合同,以政府買單的形式,為辦事企業(yè)和群眾提供申請材料和辦理結(jié)果轄區(qū)內(nèi)免費雙向“跑腿辦”送達服務,同時不斷擴大“跑腿”事項范圍,最大程度提升政務服務便利度。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。