“綠色通道”推動辦案提速,多元調(diào)解實現(xiàn)雙贏,靈活舉措助企紓困……近年來,楚雄彝族自治州楚雄市人民法院積極發(fā)揮司法職能作用,依法護企、暖心安商,打出一系列“組合拳”,讓經(jīng)營主體預期更穩(wěn)、信心更足、活力更強,為法治化營商環(huán)境建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)司法保障。
做優(yōu)司法服務
為涉訴企業(yè)減負
楚雄市法院以科技為支撐、制度為依托,在訴訟服務中心設(shè)立涉企案件“綠色通道”,為涉企案件當事人提供“一站式”法律服務,實行“當場立、自助立、網(wǎng)上立”便民立案模式;全面實行電子送達,努力做到“走進一個廳、事務全辦清”,更好地滿足涉訴群眾和企業(yè)的訴訟服務需求。
對涉企案件采取“優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”,強化案件繁簡分流,助力企業(yè)降成本、搶時間、抓機遇,增強企業(yè)人員的司法獲得感。同時,積極推進司法調(diào)解與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解有機銜接,拓寬企業(yè)解決糾紛渠道,有效降低企業(yè)訴訟成本。今年以來,共辦理涉企糾紛案件1761件,其中合同糾紛1535件,當日立案率達98.7%。
問需釋法解難
上門“把脈”開“良方”
“老鄉(xiāng),你這個合同還有一些問題,違約條款這里要規(guī)范書寫……”在楚雄市某合作社,楚雄市法院灑雞口人民法庭干警實地走訪了該企業(yè)的辦公地和生產(chǎn)車間,查看了設(shè)備運行狀態(tài)、產(chǎn)品流水線、展示成品等,在了解企業(yè)發(fā)展及產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)后,有針對性地提出了企業(yè)在起草合同、用工、法律風險防范等方面的法律指導意見。
自今年1月15日以來,楚雄市法院干警堅持一線工作法,深入結(jié)對的45家企業(yè),面對面了解企業(yè)司法需求,切實摸準一線實情、發(fā)現(xiàn)一線問題、解決一線難題,為企業(yè)提供精準法律服務,促進企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。
同時,通過開展知識產(chǎn)權(quán)等涉企普法宣講,幫助企業(yè)加強對法律風險的識別、監(jiān)控、化解和防范,指導幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),引導企業(yè)誠信守法、防控風險、依法治企,提升企業(yè)經(jīng)營管理法治化水平。
善意文明執(zhí)行
助企業(yè)重獲生機
在李某某與葉某某買賣合同糾紛一案中,案件進入執(zhí)行程序后,執(zhí)行法官通過走訪查控,發(fā)現(xiàn)葉某某名下除了經(jīng)營的養(yǎng)雞場外,無其他可供執(zhí)行財產(chǎn),致使執(zhí)行陷入困境。了解到葉某某愿意拿出雞苗抵債,執(zhí)行法官隨即征求李某某的意見,既向葉某某釋明拒不配合執(zhí)行的法律后果,同時也希望李某某理解葉某某的難處,給其“喘息”的時間。在承辦法官的不懈努力下,雙方達成了“以雞抵債”的共識。
在執(zhí)行涉企案件過程中,楚雄市法院以“如我在訴”的意識,依法審慎采取財產(chǎn)保全、行為保全等強制措施,嚴格禁止超標的、超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案財物,防止當事人惡意利用保全手段,侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
除此之外,對查封、扣押、凍結(jié)的經(jīng)營性涉案財物,在保證訴訟活動正常進行的同時,允許有關(guān)當事人繼續(xù)合理使用,最大限度降低司法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。對資金暫時周轉(zhuǎn)困難、尚有發(fā)展前景的企業(yè),慎用凍結(jié)、劃撥流動資金等手段。
今年以來,楚雄市法院共受理涉企執(zhí)行案件3209件,執(zhí)結(jié)1953件。
府院聯(lián)動
破解破產(chǎn)案件辦理難題
楚雄市法院確立優(yōu)化營商環(huán)境公共服務供給“一盤棋”“集成化”理念,完善破產(chǎn)程序啟動和破產(chǎn)企業(yè)識別機制,及時受理符合立案條件的企業(yè)破產(chǎn)案件,積極參與房地產(chǎn)“爛尾樓”清理整治,有效推進“僵尸”企業(yè)市場出清。
楚雄市法院積極向上級法院和相關(guān)行政主管部門建議建立健全破產(chǎn)機制,參與起草《楚雄市關(guān)于建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動機制實施意見》,統(tǒng)籌解決企業(yè)破產(chǎn)處置工作中的民生保障、社會穩(wěn)定、財產(chǎn)接管、稅收申報、資產(chǎn)處置、信用修復、變更注銷、費用保障等問題,防范化解重大風險。
“破產(chǎn)案件重整、和解制度可以保證尚有被挽救希望的企業(yè)通過法律強制性規(guī)定避免破產(chǎn),獲得新生?!痹诔勰车禺a(chǎn)破產(chǎn)案中,承辦法官經(jīng)多次踏勘現(xiàn)場、充分研判,認真聽取購房人、債權(quán)人和涉案公司的意見,實現(xiàn)了破產(chǎn)程序高效推進。同時,楚雄市政府相關(guān)職能部門認真落實優(yōu)化營商環(huán)境政策,形成“府院聯(lián)動解紛”協(xié)調(diào)機制,多次召開協(xié)調(diào)會解決實質(zhì)問題,為項目復工復產(chǎn)提供了政策支持。目前,該復建項目已通過驗收,600多戶業(yè)主順利接房。截至今年4月,楚雄市法院共審理破產(chǎn)案件21件,裁定終結(jié)7件。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。