6月14日，記者從自治區(qū)發(fā)展改革委獲悉，為加快培育發(fā)展我區(qū)數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)要素價值釋放，推動數(shù)據(jù)要素與算力一體協(xié)同，打造西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地，我區(qū)近日印發(fā)《關于促進數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展的實施意見》，結(jié)合寧夏發(fā)展實際，有針對性地提出了寧夏數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展的目標任務和政策措施。

　　自治區(qū)黨委、政府高度重視數(shù)據(jù)要素發(fā)展，圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。自治區(qū)發(fā)展改革委深入研究北京、上海、貴州等地數(shù)據(jù)政策制度及實踐經(jīng)驗，起草并逐步完善實施意見。

　　“通過進一步健全產(chǎn)權制度，規(guī)范流通交易，培育多元數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)等措施，努力將寧夏建設成為全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新高地。”自治區(qū)發(fā)展改革委數(shù)據(jù)管理處負責人介紹，實施意見以數(shù)據(jù)產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理為重點，加快培育統(tǒng)一高效的數(shù)據(jù)要素市場，推動數(shù)據(jù)“供得出”“流得動”“用得好”“保安全”，促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、深度賦能實體經(jīng)濟，構(gòu)建“算力+數(shù)據(jù)”“算力+算法”雙輪驅(qū)動發(fā)展格局。提出到2030年，基本實現(xiàn)數(shù)據(jù)分級分類管理機制統(tǒng)一協(xié)調(diào)、公共數(shù)據(jù)管理規(guī)范有序、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷壯大等發(fā)展目標。

　　為推進非公共數(shù)據(jù)按市場化方式“共同使用、共享收益”，保障數(shù)據(jù)全生命周期各參與主體合法權益，實施意見提出建立數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權等分置的產(chǎn)權運行機制。落實企業(yè)共享開放數(shù)據(jù)稅收優(yōu)惠政策，建立企業(yè)數(shù)據(jù)治理激勵機制，鼓勵企業(yè)依法依規(guī)授權開放數(shù)據(jù)。通過制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度等，鼓勵企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估，鼓勵數(shù)據(jù)交易平臺和第三方專業(yè)機構(gòu)提供專業(yè)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營服務，推動公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用和價值實現(xiàn)，探索開展數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)信托、數(shù)據(jù)資產(chǎn)抵押貸款。

　　在強化數(shù)據(jù)安全保護方面，實施意見提出了建立安全保障機制、健全監(jiān)管體制、提升防護能力等措施。要求建立數(shù)據(jù)交易流通負面清單制度，加大個人信息保護，強化限制類、禁止類數(shù)據(jù)監(jiān)管執(zhí)法。健全數(shù)據(jù)泄露溯源、安全監(jiān)測預警、違規(guī)使用數(shù)據(jù)責任追究及應急處置等工作機制，加強重要數(shù)據(jù)備案管理、定期評估與重點保護。嚴格落實數(shù)據(jù)匯聚、存儲、共享、開發(fā)利用、交易流通等各環(huán)節(jié)安全管理責任，建立健全公共數(shù)據(jù)授權運營、數(shù)據(jù)跨境流通監(jiān)管體系，依法依規(guī)開展常態(tài)化數(shù)據(jù)安全自查。構(gòu)建“云網(wǎng)數(shù)”一體化協(xié)同數(shù)據(jù)安全底座，強化數(shù)據(jù)和算力資源安全防護，打造安全可信的數(shù)據(jù)交易流通環(huán)境。