界首市秉承“法治的營商環(huán)境就是最好的營商環(huán)境”的理念,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督部門不斷探索與實踐執(zhí)法質(zhì)效提升的方式方法,讓相對人尤其是經(jīng)營主體在感到執(zhí)法公正、透明的同時,更有執(zhí)法為民的情懷和溫度。

  包容,讓行政執(zhí)法有力度有溫度。在不觸碰質(zhì)量、環(huán)保、安全底線的前提下,按照鼓勵創(chuàng)新的原則,給予新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)一定合理的“觀察期”?!坝^察期”內(nèi)優(yōu)先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政指導、行政約談等柔性執(zhí)法方式,讓監(jiān)管既有力度又有溫度,做到法理相融,引導和督促企業(yè)依法、規(guī)范、誠信經(jīng)營。

  審慎,讓相對人以自糾促規(guī)范。建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估制度,對重大柔性執(zhí)法案件落實四個到位:法制審核、集體討論、案卷評查、群眾公議。在法定范圍內(nèi)給予執(zhí)法相對人自我糾錯的空間,通過預警、提醒等方式幫助執(zhí)法對象特別是企業(yè)及時糾錯改正,對因非主觀故意的過錯行為,讓企業(yè)在社會商譽、資格認定、優(yōu)惠政策享受等方面盡可能不受影響。對不予處罰、免予行政強制的輕微違法行為和從輕、減輕行政處罰的一般違法行為,充分運用政策輔導、規(guī)勸提醒等柔性措施,加大對企業(yè)的行政指導力度,讓企業(yè)在認識到位、自糾到位的基礎(chǔ)上建立預防、規(guī)范、提升的長效機制。

  創(chuàng)新,讓監(jiān)管促市場主體信用建設(shè)。按“放管服”改革精神指引,積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,運用行政處罰決定書、行政合規(guī)建議書、信用修復告知書“三書同達”的工作方法,實現(xiàn)對企業(yè)“行政處罰—合規(guī)建議—整改修復”的閉環(huán)執(zhí)法、管理和服務,幫助企業(yè)了解違法行為的后果和如何改正,同步指導企業(yè)如何通過信用修復消除不良影響,重塑良好信用,讓執(zhí)法為民的初心促執(zhí)法效能、社會效應提升,讓企業(yè)把呵護信用的意識化為維護信用的行動。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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