6月18日下午,浙江省貿(mào)促會在杭州舉辦《浙江省優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境條例》頒布百日涉外營商環(huán)境交流座談會,省級相關部門負責人、駐浙商務機構(gòu)代表、涉外企業(yè)代表和全省貿(mào)促系統(tǒng)相關負責人參加座談。會上,各境外駐浙商務機構(gòu)與外資企業(yè)、涉外企業(yè)代表圍繞在浙經(jīng)營投資遇到的問題開展交流討論并提出意見建議。省級相關職能部門代表有針對性地回應解答,并介紹各領域的外資企業(yè)服務舉措。
同時,《浙江省涉外營商環(huán)境評價報告(2023)》(下稱《報告》)也在座談會上公開發(fā)布?!秷蟾妗凤@示,2023 年浙江全省實際利用外資首次突破 200 億美元大關,達 202 億美元,增長 4.8%,規(guī)模居全國第四;其中制造業(yè)使用外資增長 85.8%,占比創(chuàng)歷史新高。
《報告》中提到,雖然人工、稅費和資金等要素成本的上升和銷售市場及渠道阻力等商業(yè)領域的困難和經(jīng)濟增長前景不確定、疫情“疤痕效應”影響、勞工、環(huán)保等非商業(yè)領域的挑戰(zhàn)客觀存在。但浙江涉外營商環(huán)境顯著優(yōu)化,在浙外資企業(yè)投資收益仍然預期向好。參與座談發(fā)言的香港特區(qū)政府駐浙江聯(lián)絡處主任劉銘德表示,受香港特區(qū)政府派駐浙江兩年以來,“我感覺浙江的政府不是用‘管控’‘指揮’‘支配’的態(tài)度去對待市場。他們尊重市場,關注企業(yè),我覺得這是行使政府權(quán)力很重要的基本態(tài)度,要有服務的意識。在疫情期間,包括我們反饋的一些港資企業(yè)遇到的困難,包括我們香港一些重要的投資者想要來浙江進行考察時的一些防疫安全保障等,包括疫情后期加強香港跟浙江的航空來往,便利在浙江的香港人回家。這都是一些很具體的事情,這里的政府回應都是很快速的,都解決了問題。在這里呢,我想代表香港特區(qū)政府‘點贊一下’浙江政府?!?/p>
2023 年以來,密集出臺的惠企政策及多項穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、促消費措施,獲得外資企業(yè)的普遍認同,在很大程度上起到了穩(wěn)定經(jīng)營、增強信心的作用。企業(yè)了解外資政策和獲得相應解讀指引的覆蓋面進一步拓展,對外資企業(yè)普遍關心的減稅降費、增值稅退稅、各類人才補貼等方面的政策優(yōu)化和有效宣傳,得到外資企業(yè)充分肯定。在由市場準入、獲取經(jīng)營場所、市政公用基礎設施報裝、人力資源供給、獲取金融服務、納稅、解決商業(yè)糾紛、促進市場競爭、國際人員往來便利化、外籍人員和引進人才生活環(huán)境、跨境貿(mào)易、結(jié)業(yè)手續(xù)共計 12 個方面的指標組成的評價體系中,浙江省涉外營商環(huán)境收獲高分評價,近700家受訪企業(yè)對 2023 年出臺的相關政策滿意度達 99%。浙江持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升了大多數(shù)外資企業(yè)對中國市場的信心。
在外資政策的“穩(wěn)定器”作用下,外資企業(yè)對在浙投資的前景依然看好。被問及預期未來5 年內(nèi)在浙投資利潤率情況時,表示利潤將增加的企業(yè)占比 57%,較 2023 年利潤增加的企業(yè)占比上升了 21個百分點。尤其是在浙歐資企業(yè),四成受訪歐企表示 2023 年投資利潤率增加或大幅增加,半數(shù)以上企業(yè)對未來 5 年收益充滿信心。
“法治是最好的營商環(huán)境”。國務院辦公廳出臺的《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》,在《關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》的基礎上進一步細化部署;《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的施行,也標志浙江營商環(huán)境進入新階段,為深入實施“一號改革工程”提供有力法治保障。同時,繼續(xù)縮減外資準入負面清單,全面取消制造業(yè)領域外資準入限制的一些措施;首次在全國對跨境服務貿(mào)易建立負面清單管理模式,形成了跨境服務貿(mào)易梯度開放體系,并在市場準入、公平競爭、公正維權(quán)等方面落實外企國民待遇。重點對標RCEP、CPTPP、DEPA 等高標準自貿(mào)協(xié)議,大力推動規(guī)則、管理、標準等與國際對接等制度性開放也在進一步加強。
在上述“區(qū)域法治保障更牢”、“制度性開放步子更大”的事實基礎上,《報告》認為,未來涉外營商環(huán)境將得到持續(xù)優(yōu)化,企業(yè)發(fā)展信心將會更強,互促共建氛圍將更濃厚,為培育和激發(fā)經(jīng)營主體活力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
據(jù)浙江省貿(mào)促會黨組書記、會長陳建忠介紹,作為專業(yè)從事國際貿(mào)易投資促進工作的重要機構(gòu),浙江省貿(mào)促會、浙江省國際商會認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,圍繞浙江省委省政府三個“一號工程”特別是營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,建立服務外資企業(yè)工作專班,通過問卷調(diào)查、調(diào)研走訪等方式逐步建立外資、外貿(mào)企業(yè)訴求數(shù)據(jù)庫,聚焦優(yōu)化涉外營商環(huán)境,開展外資企業(yè)營商環(huán)境動態(tài)監(jiān)測和涉外營商環(huán)境評價行動,2023年首次完成了年度《浙江省涉外營商環(huán)境評價報告》。未來,浙江全省貿(mào)促系統(tǒng)將以更加務實的舉措推動涉外營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,為涉外企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務保障。
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