“縣里在公共政策兌現(xiàn)方面及時高效,幫助企業(yè)擴大了規(guī)模,讓我們對未來發(fā)展更有信心了?!比涨?,談到政府履約踐諾,岳西縣新紀元百貨有限公司總經(jīng)理汪新由衷贊嘆。

  新紀元百貨是一家大型零售企業(yè)。2022年,該公司新建1萬立方米的冷鮮保存?zhèn)}庫,但在建設中遭受資金周轉(zhuǎn)壓力,項目一度停工。恰巧此時,安徽出臺加強縣域商業(yè)體系建設促進農(nóng)村消費實施方案。根據(jù)有關政策,新紀元百貨可以申報獎補資金。

  岳西縣按照深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動要求,主動回應新紀元公司實際訴求,將該企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設和冷鏈物流倉庫建設納入岳西縣商業(yè)體系建設項目庫,跟蹤項目進度,兌現(xiàn)獎補資金321.6萬元。

  政府誠信是社會誠信的標桿,也是優(yōu)化營商環(huán)境的基石。省委、省政府緊緊圍繞“法治是最好的營商環(huán)境”,針對新官不理舊賬和公共政策兌現(xiàn)不到位、不及時、不全面等問題,從2021年開始試點開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動,依法、主動、及時兌現(xiàn)惠企政策,全面推進政府履約踐諾,積極打造“一諾千金”的誠信政府。

  承諾的事不僅要兌現(xiàn),而且兌現(xiàn)到位。馬鞍山某建設有限公司中標承建當涂縣烏溪鎮(zhèn)某安置點項目一標段工程,在工程完工后,140萬余元尾款卻遲遲沒有結(jié)清。去年6月,馬鞍山市委依法治市辦收到該問題線索,在核實了解有關情況后,要求當涂縣政府通過組織兌現(xiàn)一批、早作安排一批、抓緊協(xié)調(diào)一批等三個“一批”方式,推動存量問題按期兌現(xiàn)化解。當年7月,烏溪鎮(zhèn)政府與馬鞍山某建設有限公司簽訂分期付款協(xié)議,約定“每月支付30萬元,至履約完畢”。目前140萬余元工程款已全部支付完畢。

  4年來,安徽省持續(xù)推動全省公共政策和政府履約踐諾存量問題全面起底、增量問題有效遏制,按照“法律權(quán)利義務關系明晰、具備條件的立即兌現(xiàn)履約,暫不具備條件的限期兌現(xiàn)履約,權(quán)利義務關系有爭議明晰責任再兌現(xiàn)履約”等三種方式,大力解決有諾不踐、延遲兌付等歷史遺留問題。累計整治履約踐諾問題3376件,推動兌現(xiàn)政策資金61.37億元。

  為了讓企業(yè)能夠更加便捷地享受政策紅利,安徽省依托“皖企通”(安徽省涉企政務服務網(wǎng)絡平臺)搭建公共政策兌現(xiàn)應用系統(tǒng),推動“免申即享”“即申即享”,聚焦科技創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、減稅降費等重點領域,初步實現(xiàn)涉企審批一網(wǎng)通辦、惠企政策精準推送、政策兌現(xiàn)直達直享。

  檢察機關、司法部門持續(xù)深化“府檢聯(lián)動”“兩院會商”等機制,為政府履約踐諾加上了一道保險。省、市、縣府院府檢聯(lián)動機制建設,在安徽省已經(jīng)實現(xiàn)三級全覆蓋,政府部門與法院、檢察院系統(tǒng)建立常態(tài)化、規(guī)范化溝通渠道,在政務誠信建設、行政爭議預防化解、法治化營商環(huán)境打造等方面同向發(fā)力、同頻共振、同心協(xié)力。以蕪湖市為例,去年以來,蕪湖市檢察系統(tǒng)運用數(shù)據(jù)分析手段,通過制發(fā)檢察建議、下達《稽核整改意見書》等方式,以“數(shù)字賦能”高質(zhì)效推動兌現(xiàn)政策資金1924.55萬元。

  此外,安徽省檢察機關、司法部門還從解決經(jīng)營主體反映強烈的政策未兌現(xiàn)、協(xié)議未履行的“個案”問題,到解決政府違約失信“類案”問題,進一步推動惠企政策落實到位、政府承諾兌現(xiàn)到位。

  利辛縣審計局委托安徽某工程管理咨詢有限責任公司提供審計服務,在審計報告出具后兩年多時間里,闞疃鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷建設工程、鄉(xiāng)村中小學智慧學校工程等項目審計費15.23萬元一直未支付,影響企業(yè)正常經(jīng)營,損害政府公信力。利辛縣檢察院依法開展行政違法行為監(jiān)督,去年12月,利辛縣審計局支付該審計費。2023年以來,利辛縣檢察院舉一反三,對4件拖欠審計費問題進行監(jiān)督,制發(fā)社會治理類檢察建議,督促利辛縣審計局等單位支付審計費26.24萬元。

  去年,省“府檢聯(lián)動”聯(lián)席會議印發(fā)《關于促進公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾督察監(jiān)督工作方案》,截至今年5月,全省檢察機關針對有關行政機關怠于兌現(xiàn)公共政策和未及時履約踐諾問題,依法制發(fā)檢察建議96件,督促兌現(xiàn)資金2.2億余元。

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