虞城縣行政審批和政務(wù)信息管理局為高效辦成“一件事”，創(chuàng)新“線上線下融合高效辦理模式”，實(shí)行線上線下兩種方式最優(yōu)環(huán)節(jié)進(jìn)行融合，只要有利于解決企業(yè)和群眾在“一件事”辦理中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，可以自由采取線上線下融合的方式，打破線上和線下辦理渠道互相獨(dú)立，滿足了企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)日益多樣化需求，該案例被中宏網(wǎng)、搜狐網(wǎng)推廣報(bào)道。

　　主要做法

　　線上線下融合收取材料，破解退件問題。

　　“一件事”線上辦理的難題之一是辦事材料上傳不齊全，造成退件。實(shí)行“線上線下融合辦理機(jī)制”是將線上辦理材料不齊全的辦件不作為退件處理，而是溝通后采取承諾制辦結(jié)，其余材料采取線下遞交合并歸檔的方式，破解了企業(yè)和群眾線上材料不全而退件難點(diǎn)。這種方式首先是將線上提交的部分材料視為有效，然后通過與辦事人溝通，需要補(bǔ)交的材料線下郵寄或線下送達(dá)即可。通過線上和線下相結(jié)合的方式，完成材料歸檔給予辦結(jié)，破解了二次線上登錄上傳資料的難題。

　　線上線下融合實(shí)名認(rèn)證，破解股東集中認(rèn)證難題。

　　企業(yè)辦理變更、注銷等事項(xiàng)時(shí)需要所有股東簽字同意，如果企業(yè)股東在不同國家或地區(qū)，線下召集在一起非常困難，而全體股東網(wǎng)上登錄認(rèn)證也存在時(shí)差問題，不容易在某一時(shí)間進(jìn)行集中登錄簽字。年齡大的股東需要年輕人幫助才能線上登錄，他們更愿意線下政務(wù)大廳認(rèn)證簽字，在國外或外地的股東比較喜歡在線上認(rèn)證，離線下辦事大廳距離較近的股東，愿意到現(xiàn)場實(shí)名認(rèn)證簽字，所以線上線下兩種方式融合認(rèn)證簽字，可以破解股東召集的難題。

　　線上線下融合辦理公安便民高頻“一件事”事項(xiàng)，破解排隊(duì)難題

　　公安駕駛證換證業(yè)務(wù)屬于高頻事項(xiàng)，涉及公安交警，防疫站體檢科兩個(gè)部門，在虞城縣政務(wù)服務(wù)中心線下實(shí)體大廳，高峰期每天業(yè)務(wù)量1000件以上，往常高峰期時(shí)排隊(duì)等待時(shí)間會(huì)超過1個(gè)小時(shí)。為破解排隊(duì)現(xiàn)象，虞城縣政務(wù)服務(wù)中心采取領(lǐng)證環(huán)節(jié)線下辦理，其它環(huán)節(jié)全部線上辦理，由專業(yè)代辦員進(jìn)行線上代辦操作。代辦員通過交管12123手機(jī)APP進(jìn)行線上代辦，線上代辦不需要任何紙質(zhì)材料，能發(fā)揮代辦的最快速度，比線下代辦要快5倍以上，線上辦理完成后，辦事人只需要在等候區(qū)聽到公安窗口播放名字后領(lǐng)證即可。

　　線上線下融合辦理工程審批一件事，破解材料規(guī)范難題。

　　工程審批一件事涉及工改單位15個(gè)，辦理的難點(diǎn)是相比辦理單個(gè)事項(xiàng)，材料要復(fù)雜很多，而且要求比較專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，可能會(huì)因?yàn)槟稠?xiàng)材料不規(guī)范導(dǎo)致不能受理，所以辦事人更愿意辦理單個(gè)事項(xiàng)。為解決“高效辦成工程審批一件事”，虞城縣行政審批和政務(wù)信息管理局通過為項(xiàng)目明確專人輔導(dǎo)，量身定制審批專屬流程，推行承諾事項(xiàng)清單、容缺事項(xiàng)清單、事中事后監(jiān)管清單“兩專三單”靶向線下服務(wù)，線下事前輔導(dǎo)結(jié)束以后，采取工程審批平臺(tái)進(jìn)行線下辦理，最大限度壓減審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，縮短時(shí)限80%以上，促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)滿意度進(jìn)一步提升。

　　取得成效

　　2024年以來，虞城縣政務(wù)服務(wù)中心采取線上線下融合高效辦成一件事模式，企業(yè)辦事便利化明顯提升，一次辦成率達(dá)到100%，為17家企業(yè)解決了歷史遺留問題，比如股東去逝認(rèn)證難題，分公司變更反復(fù)提交難題，收到11面錦旗。采取線上線下融合高效辦成一件事模式，群眾辦理公安駕駛證換證辦事時(shí)間平均不到5分鐘，隨到隨辦，解決了預(yù)約和排隊(duì)問題。采取線上線下融合高效辦成一件事模式，2024年虞城縣工程審批聯(lián)合辦理率和提前辦結(jié)率均為全市第一。

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