“數(shù)據(jù)錄入靠人工、信息對比靠表格的傳統(tǒng)辦案方式已經(jīng)改變,現(xiàn)在我們調(diào)取數(shù)據(jù)信息投入大數(shù)據(jù)平臺,模型會自動整合,為我們節(jié)省了不少時間,精準性也大大提高。以前可能要花個把月時間摸排的線索,現(xiàn)在很快就能得到分析結(jié)果?!?月21日,蕪湖市鳩江區(qū)檢察院第二檢察部檢察官王前勇向記者介紹數(shù)字化帶來的便利。
2023年,蕪湖市檢察機關(guān)應(yīng)用鳩江區(qū)檢察院自主研發(fā)的“公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾督察監(jiān)督模型”,通過數(shù)據(jù)碰撞分析實現(xiàn)精準監(jiān)督,以“數(shù)字賦能”推動兌現(xiàn)政策資金13146.062萬元。
該數(shù)據(jù)模型整合政府公開網(wǎng)、惠企政策網(wǎng)上超市、市民心聲等平臺數(shù)據(jù)資源,組成基礎(chǔ)政策庫、兌現(xiàn)政策庫、涉政府履約問題庫、兌現(xiàn)企業(yè)信息庫。依托這些流動的數(shù)據(jù),打通稅務(wù)、社保、市場監(jiān)管等部門的信息壁壘,各業(yè)務(wù)平臺從零碎走向融合,各部門從分散作戰(zhàn)走向聯(lián)動作戰(zhàn),共同開啟公共政策落地兌現(xiàn)的“加速度”。
“我們不僅監(jiān)督公共政策的兌現(xiàn)情況,有效保障企業(yè)應(yīng)享盡享,還對企業(yè)有沒有依法履約、承擔社會責任進行監(jiān)督,營造公平、合理的營商環(huán)境?!蓖跚坝抡f。
目前,通過庫間數(shù)據(jù)整合分類、關(guān)聯(lián)碰撞,蕪湖市應(yīng)用該模型及時對應(yīng)上線未上線、應(yīng)兌現(xiàn)未兌現(xiàn)、企業(yè)重復享受兌現(xiàn)、已兌現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營異常4種類型進行摸排,共歸集預警線索2077條。
“既要堅守法律底線,又要考慮經(jīng)營主體的生存發(fā)展,避免出現(xiàn)‘辦理一個案子、垮了一個企業(yè)’現(xiàn)象。我們通過大數(shù)據(jù)精準研判推動監(jiān)督,在確認線索真實的情況下促進涉案企業(yè)開展合規(guī)治理,幫助堵漏建制。”王前勇說。鳩江區(qū)檢察院綜合運用省市區(qū)三級檢察監(jiān)督系統(tǒng),對所有預警線索進行全方位分析研判,并通過實地走訪、調(diào)取卷宗、聯(lián)席會議等方式開展監(jiān)督辦案4件次,督促幫助人社部門找到社保未登記企業(yè)67家,通報稅務(wù)部門稅源企業(yè)39家,協(xié)助發(fā)改委審核擬兌現(xiàn)企業(yè)21家。
加強大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析應(yīng)用,強化政策閉環(huán)管理,將以往對政策執(zhí)行效果的評估從“事后評價”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩崟r反饋”,有利于從源頭推動解決公共政策兌現(xiàn)難題。
“通過‘數(shù)字賦能’,能更加快捷、準確地獲得政策執(zhí)行情況的第一手數(shù)據(jù)及來自企業(yè)一線的意見建議,為惠企政策的統(tǒng)籌推進、修訂完善、流程優(yōu)化等提供重要的參考依據(jù)。”王前勇告訴記者,鳩江區(qū)檢察院督促相關(guān)單位優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程、提升監(jiān)管履約舉措,推動轄區(qū)政府部門出臺《創(chuàng)建一流營商環(huán)境提升行動方案》。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。