為進(jìn)一步規(guī)范政府采購市場秩序,加強對政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理,九江市財政局在全省率先推行政府采購代理機構(gòu)信用承諾制,以承諾抓落實,以信用強監(jiān)管,以規(guī)范優(yōu)環(huán)境,全力打造誠實守信、公開透明、公平公正、規(guī)范高效的政府采購營商環(huán)境。
以承諾抓落實,打造政府采購管理“新秩序”。采購代理機構(gòu)是落實政府采購政策、代理采購人開展政府采購活動的重要當(dāng)事人。近年來,隨著政府采購規(guī)模的擴大和采購活動的日益復(fù)雜,采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范、工作不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象時有發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,市財政局在全省率先推行政府采購代理機構(gòu)信用承諾制,列明13件具體承諾事項,要求全市代理機構(gòu)在政府采購活動開始前,按要求簽署《九江市政府采購代理機構(gòu)承諾書》(以下簡稱《承諾書》),解決了代理機構(gòu)對自身責(zé)任不重視、不了解的問題,切實提高了代理機構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和效率,推進(jìn)政府采購政策落實見效,著力提升了政府采購法治化水平,打造政府采購管理“新秩序”。
以信用強監(jiān)管,開創(chuàng)政府社會監(jiān)督“新格局”。誠實信用是政府采購的基本原則?!冻兄Z書》由政府采購代理機構(gòu)按照誠實信用原則填寫,作為政府采購項目檔案存檔備查。承諾內(nèi)容覆蓋政府采購各方當(dāng)事人和政府采購事前、事中、事后各環(huán)節(jié)。事前,明確不從事資質(zhì)范圍以外的代理業(yè)務(wù)、不違規(guī)收費等要求;事中,明確落實政府采購政策、質(zhì)疑答復(fù)、信息公開等要求;事后,明確保存采購檔案、加強內(nèi)控管理等要求?!冻兄Z書》作為事中事后監(jiān)督檢查評價的重要內(nèi)容,使監(jiān)管部門、采購人、供應(yīng)商乃至社會公眾參與到監(jiān)督過程中,開創(chuàng)了“政府推動、社會共治”的政府采購信用監(jiān)管“新格局”。
以規(guī)范優(yōu)環(huán)境,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展“新動力”。推進(jìn)政府采購活動規(guī)范化是打造高質(zhì)量政府采購營商環(huán)境的重要內(nèi)容。在政府采購活動中,代理機構(gòu)是連接采購人和市場主體的溝通橋梁,其執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范性事關(guān)采購人、供應(yīng)商、評審專家等其他政府采購當(dāng)事人的誠信度和規(guī)范性。通過推行政府采購代理機構(gòu)信用承諾制度,有利于代理機構(gòu)認(rèn)真遵守政府采購法律法規(guī)、落實政府采購政策和優(yōu)化政府采購營商環(huán)境各項要求,起到政府采購政策“傳聲筒、放大器”的作用,進(jìn)一步推動政府采購流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、營商環(huán)境再優(yōu)化,充分激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展“新動力”。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。