聚焦政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和要素保障環(huán)境，瞄準(zhǔn)“同樣條件成本低、同樣成本服務(wù)好、同樣服務(wù)機(jī)會(huì)多”的目標(biāo)，圍繞企業(yè)全生命周期打造“宜商渝中”營(yíng)商環(huán)境品牌。

　　2023年，渝中區(qū)級(jí)各部門、各單位創(chuàng)造示范、打造樣板，涌現(xiàn)了一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范案例。

　　“幫辦代辦”零距離

　　施工許可辦理“有速度”更“有溫度”

　　2023年，渝中區(qū)全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院以及市、區(qū)關(guān)于“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓服務(wù)就是聚商機(jī)的理念，聚焦社會(huì)投資主體報(bào)建“搞不懂、難度大、反復(fù)跑”的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，深入推行社會(huì)投資項(xiàng)目施工許可“幫辦代辦”服務(wù)，通過(guò)“提前介入、專窗受理、全程服務(wù)、無(wú)償代辦”等特色舉措，助力轄區(qū)項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)。

　　主要做法

　　“全生命周期”幫辦代辦服務(wù)

　　根據(jù)全市工作部署，渝中區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作小組辦公室制發(fā)《渝中區(qū)社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目幫代辦工作方案》，建立渝中區(qū)所有社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目全生命周期（從立項(xiàng)用地許可到竣工驗(yàn)收階段，以及水電氣訊報(bào)裝）幫辦代辦服務(wù)制度，并通過(guò)海報(bào)、視頻和培訓(xùn)會(huì)等方式向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，提高幫辦代辦政策知曉度。

　　專窗專人標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)

　　一是在政務(wù)服務(wù)大廳工程建設(shè)審批窗口設(shè)立幫辦代辦受理專窗，落實(shí)專人受理和分送幫辦代辦申請(qǐng)；二是編制《幫辦代辦服務(wù)指南》，對(duì)建設(shè)審批窗口人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化幫辦代辦服務(wù)意識(shí)，提高幫辦代辦服務(wù)質(zhì)效，力求將“幫辦代辦”服務(wù)送到有需求的企業(yè)“手里邊”；三是主動(dòng)開(kāi)展報(bào)建流程“換位體驗(yàn)”工作，審批人員主動(dòng)注冊(cè)企業(yè)端賬號(hào)，轉(zhuǎn)換角色，以申請(qǐng)人的身份體驗(yàn)報(bào)建流程，詳細(xì)查找報(bào)建難點(diǎn)，持續(xù)精細(xì)改善服務(wù)。

　　不斷拓寬幫辦代辦服務(wù)面

　　渝中區(qū)住房城市建委堅(jiān)持以企業(yè)的實(shí)際需求為導(dǎo)向，盯著項(xiàng)目跑，圍繞問(wèn)題轉(zhuǎn)，除了工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建主流程外，只要企業(yè)有需求，在設(shè)計(jì)和施工入渝、軌道控保手續(xù)，企業(yè)業(yè)績(jī)補(bǔ)錄核查等方面也積極開(kāi)展幫辦服務(wù)，進(jìn)一步解決企業(yè)辦事無(wú)從下手、多頭對(duì)接、反復(fù)跑腿的難題。

　　實(shí)踐成效

　　助力社會(huì)投資項(xiàng)目

　　工程建設(shè)審批的有序開(kāi)展

　　渝中區(qū)為都市建成區(qū)、老城區(qū)，裝修改造項(xiàng)目多，此類社會(huì)投資項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)工程報(bào)建流程極不熟悉，幫辦代辦服務(wù)極大降低了報(bào)建難度，讓企業(yè)報(bào)建不知道找誰(shuí)辦、哪里辦、怎么辦成為過(guò)去式。2023年以來(lái)，渝中區(qū)為200余個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目實(shí)施了幫辦代辦服務(wù)，項(xiàng)目類型涵蓋酒店、醫(yī)院、商場(chǎng)等裝修，涉及建設(shè)審批各環(huán)節(jié)，全流程幫辦代辦比例100%。比如，主動(dòng)啟動(dòng)代辦服務(wù)為普瑞辦公樓、渝都酒店等項(xiàng)目辦理了圖審備案、施工許可證辦理等審批事項(xiàng)；主動(dòng)協(xié)調(diào)市住建委，幫助大都會(huì)東方廣場(chǎng)5/6/7層裝修項(xiàng)目完成參建各方入渝，并在整個(gè)建設(shè)流程主動(dòng)為社會(huì)投資建設(shè)業(yè)主協(xié)調(diào)各部門，幫辦代辦推動(dòng)審批，獲得了企業(yè)好評(píng)。

　　進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目審批

　　通過(guò)實(shí)施社會(huì)投資項(xiàng)目工程建設(shè)審批幫辦代辦服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了審批人員服務(wù)意識(shí)，規(guī)范了辦事流程，在提升企業(yè)便捷感知度的同時(shí)，也提高了審批人員自身業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，為持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)審批制度改革各項(xiàng)措施落實(shí)落地打下基礎(chǔ)。

　　下一步工作思路

　　繼續(xù)做實(shí)做細(xì)“幫辦代辦”服務(wù)

　　聚焦項(xiàng)目報(bào)建過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步提升幫辦代辦服務(wù)水平，積極引導(dǎo)社會(huì)投資項(xiàng)目建設(shè)單位選擇幫辦代辦服務(wù)，縮短審批周期。

　　守正創(chuàng)新

　　不斷提升審批服務(wù)便捷度

　　強(qiáng)化工程建設(shè)審批改革“一盤棋”的大局思維，加強(qiáng)前后審批階段的聯(lián)動(dòng)，按照全市部署，推動(dòng)審批系統(tǒng)數(shù)字融合，推進(jìn)無(wú)紙化報(bào)建，拓展電子簽章、電子證照使用范圍，全力打造規(guī)范高效、便捷暢通的工程建設(shè)審批環(huán)境，助力推動(dòng)渝中區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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