近年來，場景招商成為了招商發(fā)展新模式，以合肥為例，堅持統(tǒng)籌全市場景創(chuàng)新資源，構(gòu)建“大場景”工作格局，以場景應(yīng)用“小切口”做好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育和城市效能提升“大文章”。目前，該市已全面開放企業(yè)生產(chǎn)、城市建管、社會民生三大領(lǐng)域100個場景機會，讓“能力供給”與“機會需求”實現(xiàn)雙向奔赴，在全國場景創(chuàng)新賽道中實現(xiàn)了一路領(lǐng)跑。

　　01合肥如何領(lǐng)跑“場景創(chuàng)新”？

　　所謂場景創(chuàng)新，就是能夠有效地鏈接技術(shù)創(chuàng)新與市場需求，解決科技創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展、城市治理等遇到的一系列難題，實現(xiàn)從“0到1”的研發(fā)突破到“從1到100”的科技成果轉(zhuǎn)化，最終演變成了千億級新賽道。

　　合肥場景創(chuàng)新工作自2021年開始謀劃，2022年5月率先成立全國首個城市場景促進機構(gòu)——合肥市場景創(chuàng)新促進中心。自成立以來，場景創(chuàng)新促進中心累計服務(wù)企業(yè)超1000家，挖掘場景需求超600個，促成意向合作超70項。

　　場景創(chuàng)新中，政府如何發(fā)力？合肥市建立統(tǒng)一場景創(chuàng)新決策指揮體系，設(shè)立市推進戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會，安排1名市委常委專職負責(zé)，統(tǒng)籌科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與場景創(chuàng)新深度融合。在合肥市發(fā)改委設(shè)立場景創(chuàng)新推進處，把場景創(chuàng)新放在與新興產(chǎn)業(yè)同等重要的位置，運用場景思維促進科技創(chuàng)新、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市治理水平。

　　政府引導(dǎo)，尤其要發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。合肥市發(fā)改委一位負責(zé)人介紹，合肥將支持人工智能應(yīng)用示范場景建設(shè)，打造一批具有全國影響力的應(yīng)用示范場景、企業(yè)和園區(qū)。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，包括科大訊飛星火大模型V4.0在內(nèi)的一大批人工智能應(yīng)用場景加速“開花結(jié)果”。

　　如何推動企業(yè)和市場參與？合肥市場景創(chuàng)新促進中心幫助企業(yè)優(yōu)化場景解決方案，激發(fā)企業(yè)場景參與活躍度；發(fā)揮國有資本引領(lǐng)撬動作用，以“科大硅谷”服務(wù)平臺公司為主體，聯(lián)合市區(qū)兩級國資平臺，組建全國首個城市級場景公司，統(tǒng)籌全市場景資源，集成資本、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)、算力等要素，累計為1200多家企業(yè)提供場景創(chuàng)新服務(wù)。

　　解決了“場景哪里找”，接下來便要解決“場景如何用”。經(jīng)過探索，合肥市聚焦場景征集發(fā)布、打磨路演、對接招商等主要服務(wù)形式，全方位、多渠道提升“場景應(yīng)用”的生產(chǎn)力、競爭力、影響力。

　　場景征集發(fā)布。合肥市建立“五有四非”場景遴選標準（愿開放、可落地、有資源、好推廣、能帶動，排除政府基建、采購、信息化和企業(yè)研發(fā)項目），將“場景清單”創(chuàng)新拓展為場景需求的“機會清單”和場景供應(yīng)的“能力清單”，一手抓需求、一手抓供給。

　　記者了解到，合肥市圍繞創(chuàng)意性、社會性、前沿性、便捷性、成長性五大要素，識別有價值的場景，通過系統(tǒng)打磨，提升場景匹配市場能力，讓場景有“潛力”更有“實力”。為云璽量子的“智能印章用印審批”場景提供打磨服務(wù)，使之更加符合市場需求，目前已與碧桂園、釘釘?shù)绕髽I(yè)簽署多個智能印章大單。組織場景路演會，為有市場的場景提供演示舞臺，提高場景曝光率，讓場景有“產(chǎn)量”更有“流量”。

　　如今，合肥全力推動的全域場景創(chuàng)新，無疑會為正處于厚積薄發(fā)、動能強勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期的安徽高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

　　02合肥市市長羅云峰：合肥聚力打造“全域場景應(yīng)用創(chuàng)新之城”

　　2023年以來，合肥市以其獨特的“場景創(chuàng)新”模式受到廣泛關(guān)注。作為推動科技成果轉(zhuǎn)化的新范式，“場景創(chuàng)新”以新技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用為向?qū)?，以供需?lián)動為路徑，力圖實現(xiàn)新技術(shù)迭代升級和產(chǎn)業(yè)快速增長。

　　此前，在國家“十四五”規(guī)劃中，“場景”一詞已經(jīng)被6次提及，包括合肥在內(nèi)的40多個城市紛紛啟動了場景創(chuàng)新計劃。

　　“在全國場景賽道中率先起跑的合肥，2023年以來，頻頻向全國遞出‘場景創(chuàng)新’這張名片，實體化運作全國首個場景公司、常態(tài)化發(fā)布場景清單、舉辦全國場景創(chuàng)新峰會、邀請‘獨角獸’企業(yè)來訪……新經(jīng)濟、新技術(shù)、新物種企業(yè)在合肥漸成生態(tài)，創(chuàng)新之勢蓬勃向上?！绷_云峰說。

　　（1）關(guān)鍵詞：從1到N釋放場景要素讓創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)“裂變”

　　2023年5月8日，第二屆長三角國際應(yīng)急減災(zāi)和救援博覽會在國家會展中心（上海）開幕。此次博覽會上，城市安全生命線“清華方案·合肥模式”備受矚目，而這，正是合肥場景創(chuàng)新的標桿之一。在建設(shè)過程中，合肥開放燃氣、橋梁、供水、排水、熱力、消防、水環(huán)境、綜合管廊等八大領(lǐng)域場景資源，為清華大學(xué)合肥公共安全研究院的先進技術(shù)提供了用武之地。

　　如果你走進合肥市城市生命線工程安全運行監(jiān)測中心，就能看見，“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖鋪在電子大屏上，實現(xiàn)“一平臺、一張網(wǎng)、一體系（指揮）”。8萬多套傳感設(shè)備遍布于合肥路面、橋梁、地下管網(wǎng)，24小時監(jiān)測“城市心跳”。如今，這一“清華方案·合肥模式”已推廣至全國60多個城市。由城市生命線工程孕育出的城市生命線安全產(chǎn)業(yè)，正蓬勃生長。

　　場景，意味著更多可能；創(chuàng)新，昭示出無限潛力。合肥自全國首個城市場景創(chuàng)新促進中心成立以來，已組織場景調(diào)研培訓(xùn)、場景路演對接等活動超200場，挖掘場景需求超800條，通過召開場景發(fā)布會等方式累計發(fā)布6批次451個場景機會清單，形成意向?qū)訂挝还?660家，意向?qū)咏痤~預(yù)計36.58億元。

　　“合肥，依托現(xiàn)實場景為高技術(shù)產(chǎn)品提供了試驗場，讓創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)了‘從1到N’的裂變。”羅云峰說道。

　　（2）關(guān)鍵詞：從N到1政府站臺“背書”讓企業(yè)不再“浮沉”市場

　　當(dāng)前，初創(chuàng)型科技企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案推出后，往往缺乏應(yīng)用場景來展示、驗證，經(jīng)常面臨“有技術(shù)缺商業(yè)”難題。

　　“盡管團隊掌握前沿技術(shù)，卻因找不到發(fā)揮技術(shù)價值的場景，難以在市場中快速立足。與此同時，業(yè)主單位需要的產(chǎn)品太多，要從市場中篩選出優(yōu)秀的企業(yè)耗時耗力?！绷_云峰表示，正是看到了這一現(xiàn)象，合肥為業(yè)主單位開辟了“場景創(chuàng)新”這一“中介平臺”，讓他們從此前“對接N家企業(yè)”變成“1對1精準對接”。

　　據(jù)悉，2023年，合肥通過建立科創(chuàng)產(chǎn)品認定評審機制、常態(tài)化開展科創(chuàng)產(chǎn)品場景雙需對接，舉辦2022年度十大標桿場景評選、2023首屆場景應(yīng)用創(chuàng)新大賽、發(fā)布場景能力清單等活動，搭建場景創(chuàng)新平臺，超400家企業(yè)展示新技術(shù)能力、新產(chǎn)品應(yīng)用、新方案模式，一批有首創(chuàng)性、變革性新“合肥造”得到推廣應(yīng)用。

　　不僅如此，2023年，合肥先后開展兩批“新技術(shù)新產(chǎn)品新模式”產(chǎn)品認定工作，認定合肥京東方光電科技有限公司“反射式低功耗戶外液晶屏”等110個“三新”產(chǎn)品。發(fā)布3批次120個市級場景能力清單，向社會廣泛推介“合肥優(yōu)秀方案”，為企業(yè)提供產(chǎn)品推廣和公司宣傳機會，幫助數(shù)百家企業(yè)更快實現(xiàn)產(chǎn)品落地，達成訂單合作，賦能合肥的前沿科技企業(yè)加速成長。

　　（3）關(guān)鍵詞：從“1”到“plus”打造超級場景IP培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成了“1”條產(chǎn)業(yè)鏈，那么合肥的場景創(chuàng)新，就是賦能產(chǎn)業(yè)鏈再升級，形成“plus”版本的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　羅云峰介紹，在促成企業(yè)合作之外，合肥持續(xù)圍繞重點領(lǐng)域、重點片區(qū)和重大工程，提前規(guī)劃、主動挖掘一批帶動性強、覆蓋面廣的“超級”場景，同時聚焦未來產(chǎn)業(yè)培育，積極為智能網(wǎng)聯(lián)、低空經(jīng)濟、生物制造、新型儲能等新經(jīng)濟、新模式開辟新場景，搶抓新賽道。2023年，已陸續(xù)發(fā)布駱崗公園、智能網(wǎng)聯(lián)全域道路測試、低空經(jīng)濟等3個超級場景。

　　低空經(jīng)濟，是合肥加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，而低空經(jīng)濟超級場景，則聚集了低空新基建、空中交通、商業(yè)消費和公共服務(wù)等多個領(lǐng)域，拓寬了合肥的“未來產(chǎn)業(yè)圖景”。2023年12月28日，在億航智能EH216-S無人駕駛載人航空器全球首飛盛典上，合肥一舉釋放51個重磅場景機會?！暗涂战?jīng)濟”超級場景全年累計完成低空飛行超萬架次、累計時長超千小時，推動集聚低空經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)100余家，一個層次豐富、業(yè)態(tài)多元的立體化低空經(jīng)濟發(fā)展新格局在合肥初步構(gòu)建。

　　聚焦“首位產(chǎn)業(yè)”，合肥推進智能網(wǎng)聯(lián)全域道路開放，2023年9月28日，正式發(fā)布《合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試全域開放方案》。截至目前，已開放測試道路1096公里，測試場景涵蓋乘用車、商用車、低速無人車等多領(lǐng)域，打造了國內(nèi)首個城市級“車、路、網(wǎng)、充”一體化云監(jiān)管平臺，已接入智能網(wǎng)聯(lián)測試車輛170輛、新能源汽車數(shù)據(jù)11萬輛。

　　（4）關(guān)鍵詞：從1.0到2.5 賦能新經(jīng)濟“有政策”更“有機會”

　　“用場景為企服務(wù)、培育新經(jīng)濟，是一項全新的路徑探索，各地在工作機制層面仍處在早期探索階段。但合肥敢為人先，去年就揭牌全國首個將場景作為城市資源運作的國有企業(yè)，還成立了全國首個以場景為核心工作的處室，采取‘處室+公司+中心’模式推進場景創(chuàng)新工作?！绷_云峰說道。

　　在政府主導(dǎo)、企業(yè)運營、市場參與的聯(lián)合運作下，合肥探索場景合作的新模式，也讓為企服務(wù)向前一步。受益于“場景創(chuàng)新”，合肥的招商模式也再度升級，從“政府四處敲門”的1.0時代、“政策吸引”的2.0時代邁入了“場景吸引”的2.5時代。

　　變“給政策”為“給機會”，圍繞“主導(dǎo)+先導(dǎo)”重點產(chǎn)業(yè)招引方向，通過中國（合肥）場景創(chuàng)新峰會、獨角獸企業(yè)合肥行、“雙招雙引”閉門對接會等活動，以城市場景機會為要素，開放場景資源，設(shè)立專項示范應(yīng)用場景項目補貼，吸引獨角獸（潛在獨角獸）等新科技企業(yè)來肥深度對接，打造“場景招商”新模式。

　　2023年，超100家外地獨角獸（潛在獨角獸）企業(yè)來肥，其中75家企業(yè)與市領(lǐng)導(dǎo)進行面對面交流，億航智能、微構(gòu)工場、國電高科、靈動科技等一批新賽道領(lǐng)軍企業(yè)在合肥陸續(xù)落地。

　　圍繞2024年的工作任務(wù)，政府工作報告提出，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。

　　場景創(chuàng)新為合肥新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展注入了新動能，增添了新活力。羅云峰表示，下一步，合肥市將持續(xù)依托新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和豐富的應(yīng)用場景，加大對全領(lǐng)域、全市域、全流程場景應(yīng)用創(chuàng)新工作的支持力度，加速培育場景創(chuàng)新生態(tài)，推動更多創(chuàng)新資源落地發(fā)展，以場景創(chuàng)新催生“新質(zhì)生產(chǎn)力”，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。

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