但是，公益志愿服務(wù)總體上缺乏科學(xué)有效管理，缺乏量化數(shù)據(jù)來統(tǒng)計、表述、評價各地各部門的工作亮點(diǎn)和社會成效，數(shù)據(jù)支撐欠缺。社會組織需要什么要素才能引起大家的關(guān)注，要從哪些方面去評價社會組織是否有效發(fā)揮作用，這一切都成為難題。

　　2014年，公益志愿服務(wù)將如何前行，如何克服上述困難？日前，記者走訪市社工委和部分志愿者，看今年如何推進(jìn)公益志愿服務(wù)再上新臺階。

　　目標(biāo)：打造公益志愿服務(wù)新格局推動公益事業(yè)實(shí)現(xiàn)“四化”

　　“今年，市社工委要以體制機(jī)制創(chuàng)新為舉措，推動公益志愿服務(wù)向‘四化’發(fā)展，即：專業(yè)化、項目化、社會化、規(guī)范化。”市委副秘書長、市社工委專職副主任田世雄如是說。

　　1月17日，志愿者“藍(lán)天”第二次參加肇慶市“暖流”活動，為過往肇慶的摩托車大軍服務(wù)。“我覺得這幾年，肇慶的公益事業(yè)發(fā)展挺快的，一些品牌志愿項目建立起來，形成常態(tài)化活動。”“藍(lán)天”在志愿服務(wù)閑暇之余和記者聊了起來。

　　“我是端州本地人，參加志愿服務(wù)已經(jīng)七八年了，以往很多志愿服務(wù)都是以活動為主，沒有形成項目化。最近這兩年聽說了很多品牌志愿服務(wù)，作為志愿者來說，我感覺挺開心的。”志愿者小海說。

　　據(jù)市社工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年市社工委要以肇慶人人公益網(wǎng)和各級社會組織孵化基地為載體，組建志愿服務(wù)隊聯(lián)盟，構(gòu)筑全市部門聯(lián)動、社會協(xié)同和公眾參與的公益志愿服務(wù)發(fā)展新格局，推動公益志愿服務(wù)向“四化”發(fā)展。

　　首先，依托“肇慶人人公益網(wǎng)”，開設(shè)“公益學(xué)院”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)陣地，推進(jìn)公益志愿服務(wù)專業(yè)化。

　　據(jù)了解，肇慶人人公益網(wǎng)去年開始聘請國家行政學(xué)院丁元竹等知名學(xué)者為客座教授，設(shè)置“志愿服務(wù)禮儀與溝通技巧”、“社會工作實(shí)務(wù)”等志愿服務(wù)課程，初步形成網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)體系，提升全市志愿服務(wù)團(tuán)隊管理、項目策劃能力。

　　其次，建設(shè)公益志愿服務(wù)項目庫，涵蓋文明城市創(chuàng)建、社區(qū)服務(wù)、扶貧助殘、留守兒童幫扶、環(huán)境保護(hù)、關(guān)愛農(nóng)民工子女、山區(qū)支教、志愿者培訓(xùn)等16大類124個項目，推進(jìn)公益志愿服務(wù)發(fā)展項目化。

　　“如‘清潔家園’項目，每周持續(xù)開展；巡播電影《孝女彩金》，向全社會傳遞正能量。再如‘暖流行動’、‘愛·公益坊’、‘玉城小屋’等公益志愿服務(wù)項目化運(yùn)作，讓這些項目社會效應(yīng)和影響力不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步助推公益肇慶成長。”田世雄說。第三，以創(chuàng)新志愿服務(wù)體制機(jī)制為突破口，著力推動群團(tuán)組織從重陣地到向重創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮各部門、各組織的積極性，強(qiáng)化政社互動，推進(jìn)公益志愿服務(wù)社會化。

　　據(jù)悉，市社工委擬對30家有活力社會組織授予首批“公益行動先鋒”稱號，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。同時，創(chuàng)新志愿服務(wù)體制，打破部門壟斷的體制藩蘺，有效整合行政資源和社會資源，以服務(wù)主體社會化，組織管理專業(yè)化，探索公益志愿服務(wù)科學(xué)發(fā)展新路徑。

　　最后，推進(jìn)公益志愿服務(wù)規(guī)范化。完善服務(wù)平臺建設(shè)，推動“肇慶人人公益網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)供需無縫對接。繼續(xù)完善政府購買社會組織服務(wù)體制機(jī)制，加大政府購買公共服務(wù)力度，支持社會組織承擔(dān)更多社會服務(wù)和社會自治事務(wù)。在承接政府職能、購買政府服務(wù)方面著力規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)政社互信互動，不斷提升社會組織的保障能力。

　　措施：建立數(shù)據(jù)管理平臺實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效管理

　　談到怎么樣才能實(shí)現(xiàn)公益事業(yè)向“四化”發(fā)展，田世雄告訴記者：“要加強(qiáng)研究促進(jìn)志愿服務(wù)科學(xué)有效管理，各地各部門要加強(qiáng)掌握和統(tǒng)計，提供具體情況和數(shù)據(jù)，加快研究社會組織及其陣地的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么，如何成為社會組織，特別是如何才能成為有效的社會組織。”

　　“以往，很多市民想去做公益，但是找不到渠道和組織。而很多公益社會組織想要做好公益事業(yè)，卻找不到相關(guān)的志愿者。”林平（化名）是位公益社會組織的負(fù)責(zé)人，他說：“很多組織都沒有建立自己的數(shù)據(jù)庫，組織管理也比較松散。”

　　如何把部門、組織、個體的志愿服務(wù)納入一個統(tǒng)一平臺？即有志愿服務(wù)愿望的個體、機(jī)構(gòu)和組織如何找到服務(wù)的項目？哪些機(jī)構(gòu)、組織能夠提供志愿服務(wù)項目？如何使供需雙方在一個平臺上實(shí)現(xiàn)有效的配置？

　　田世雄說：“不僅靠我們自己開展調(diào)查，更要發(fā)動社會調(diào)查，可通過購買服務(wù)的方式委托市委黨校、肇慶學(xué)院等學(xué)術(shù)力量參與調(diào)查。摸清肇慶提供志愿服務(wù)的社會組織數(shù)量、發(fā)展現(xiàn)狀，存在問題等。”

　　“做好一系列統(tǒng)計工作，就要建立‘大數(shù)據(jù)庫’，把肇慶公益事業(yè)以數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)出來。”市社工委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“有了‘大數(shù)據(jù)庫’，接下來就是建立志愿服務(wù)的供需對接平臺。”

　　據(jù)了解，市社工委計劃在端州區(qū)試點(diǎn)，采取政府購買服務(wù)等方式，讓各個社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)市民的各種需求收集起來，統(tǒng)一匯集到市社工委，并發(fā)布到肇慶人人公益網(wǎng)，讓公益社會組織能得知市民的需求，并根據(jù)需求開展公益志愿服務(wù)。

　　建立了“大數(shù)據(jù)庫”和供需對接平臺后，有了科學(xué)的數(shù)據(jù)、平臺，但重要的還是要實(shí)現(xiàn)有效的管理，建立好動力服務(wù)機(jī)制。

　　“要給一些品牌項目安排資金，采取政府購買的形式，大力支持品牌項目持續(xù)發(fā)展。同時，要把很多大型的活動，讓一些公益社會組織承辦，打造一批有能力、有影響力的組織。”田世雄如是說。據(jù)介紹，市社工委將大力促進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移項目，對一些公益項目進(jìn)行資助。

　　說到今年的期盼，田世雄說，在“大數(shù)據(jù)”時代，通過對公益事業(yè)科學(xué)有效管理，相信肇慶公益事業(yè)今年能穩(wěn)步前行，把肇慶打造成“公益之城”，讓公益成為時尚。